Căn cứ thực trạng tình hình khiếu nại của cơng dân và nghiên cứu thực tiễn công tác giải quyết khiếu nại về đất đai của cơ quan hành chính nhà nước ở Hà Nội, cho thấy những khó khăn, tồn tại trong công tác này như sau:
- Việc điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà Nội theo Nghị quyết số 15/2008/NQ-QH12 ngày 29/2/2008 của Quốc hội, bên cạnh nhiều cơ hội phát triển cho Thủ đơ, đã xuất hiện nhiều thách thức, khó khăn. Những vấn đề mâu thuẫn, chồng chéo giữa các văn bản quy phạm pháp luật tại các địa phương trước đây dần dần bộc lộ và mặc dù đã có nhiều cố gắng, nhưng cũng phải có một lộ trình nhất định để tháo gỡ, thống nhất.
- Số lượng vụ việc khiếu nại về đất đai lớn, bình quân gần 1.000 vụ khiếu nại trong một năm, có su hướng tăng mỗi năm khoảng trên 10%. Khiếu nại phát sinh nhiều nhất trong lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất thực hiện các dự án phát triển kinh tế- xã hội.
- Tình trạng vi phạm pháp luật đất đai như lấn chiếm đất đai, tự chuyển đổi mục đích sử dụng đất trái phép, xây nhà trên đất nông nghiệp, vi phạm
quy tắc xây dựng cịn diễn ra nhiều. Khi cơ quan có thẩm quyền tăng cường công tác quản lý và xử lý vi phạm thì phát sinh nhiều khiếu nại đối với Quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Đây cũng là một gánh nặng trong công tác giải quyết khiếu nại về đất đai ở Hà Nội hiện nay.
- Số vụ việc khiếu kiện đơng người vẫn ở mức cao và có tính chất gay gắt, bức xúc. Theo số liệu tổng hợp của Thanh tra Thành phố, riêng trong năm 2009 có tổng số 56 đồn đơng người khiến nại về đất đai, điển hình như đồn khiếu nại liên quan đến chế độ đền bù, giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án lớn hoặc đòi quyền sử dụng đất của cơng dân xã Mễ Trì (huyện Từ Liêm); cơng dân xã Bắc Hồng, (huyện Đông Anh) về giao đất giãn dân nông thôn; công dân thuộc các phường Tân Mai, Trương Định (quận Hoàng Mai) về chỉ giới quy hoạch, chế độ, chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng của dự án xây dựng đường 2,5; cơng dân thuộc 5 xã của huyện Sóc Sơn về bồi thường, giải phóng mặt bằng đất xây dựng, mở rộng quốc lộ 18; công dân các xã Hồng Hà, Liên Hồng, Liên Hà, (huyện Đan Phượng), công dân phường Yên Nghĩa, phường Dương Nội (quận Hà Đông), công dân xã Sơn Đồng (huyện Hồi Đức), cơng dân xã Tân Tiến (huyện Chương Mỹ) khiếu nại liên quan đến việc thu hồi đất và chính sách bồi thường, hỗ trợ; cơng dân xã Thanh Văn, huyện Thanh Oai khiếu nại về sử dụng đất tôn giáo ở 42 Nhà Chung, quận Hoàn Kiếm và 178 Nguyễn Lương Bằng, quận Đống Đa; các vụ khiếu kiện đông người về các dự án xây dựng chợ Hàng Da, chợ Mơ, chợ Nghĩa Tân…
2.3. ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAICỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở HÀ NỘI