hành chính, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước trong sạch, vững mạnh
Thực hiện yêu cầu cải cách hành chính mà trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, để xác lập thủ tục hành chính cơng khai, thuận tiện cho tổ chức, cá nhân sử dụng. Nội dung này chi phối nhiều đến việc nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện quyền khiếu nại của công dân. Thủ tục khiếu nại và giải quyết khiếu nại cần tiếp tục được ra soát để tiếp tục đổi mới theo xu hướng đơn giản, hiệu quả và thuận tiện khi sử dụng. Trình tự và thời hạn giải quyết khiếu nại của cơ quan hành chính nhà nước phải cơng khai, minh bạch, bảo đảm cho công dân dễ tiếp cận, dễ thực hiện khi tham gia vào quan hệ pháp luật khiếu nại, đồng thời cũng bảo đảm cho dân dễ dàng giám sát, phản ánh việc thực hiện trình tự, thủ tục này của cơ quan hành chính nhà nước. Nếu các quy định về trình tự, thủ tục khiếu nại và giải quyết khiếu nại phức tạp, khó thực hiện và khó tiếp cận, thiếu minh bạch, cơng khai thì rất dễ dẫn đến những vi phạm của cơng dân trong việc thực hiện trình tự thủ tục như: khiếu nại vượt cấp, khiếu nại đông người, khiếu nại khơng đến đúng cơ quan có thẩm quyền, khiếu nại nhiều lần.
Trách nhiệm của cơ quan nhà nước, cán bộ, cơng chức trong việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của công dân là nội dung quan trọng của cải cách hành chính, điều này tác động đến việc cần hoàn thiện, đổi mới cơ chế giải quyết khiếu nại, nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện quyền khiếu nại của cơng
dân đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính. Hướng tới xây dựng và hồn thiện các quy định của pháp luật, tạo cơ sở pháp lý cho việc thành lập cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước, thay đổi cơ chế giải quyết khiếu nại hiện nay là người giải quyết khiếu nại lần đầu đối với chính quyết định hành chính của mình ban hành. Việc thay đổi cơ chế này sẽ thuận lợi trong việc đảm bảo việc giải quyết khiếu nại công bằng và khách quan.
Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước trong sạch, vững mạnh là một yêu cầu quan trọng để nâng cao chất lượng giải quyết khiếu nại về đất đai của cơ quan hành chính nhà nước nói riêng và nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước nói chung. Năng lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ của cán bộ công chức trực tiếp làm công tác giải quyết khiếu nại về đất đai là yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng giải quyết khiếu nại về đất đai. Hiện nay, khiếu nại về đất đai chủ yếu thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND cấp quận, huyện. Cán bộ làm công tác thụ lý đơn, kiểm tra, xác minh, tham mưu cho Chủ tịch UBND cấp thẩm quyền ra quyết định giải quyết chủ yếu thuộc ngành Thanh tra nhà nước và ngành Tài nguyên và Môi trường, đây là nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến chất lượng giải quyết khiếu nại về đất đai. Đặt ra yêu cầu đối với đội ngũ cán bộ này về năng lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ và phẩm chất đạo đức. Đồng thời phải nêu cao trách nhiệm của người có thẩm quyền ra quyết định giải quyết khiếu nại trong việc tăng cường kiểm tra, giám sát, chỉ đạo sát sao, đảm bảo việc giải quyết khiếu nại tuân thủ quy trình, thủ tục giải quyết.