chất lượng giải quyết khiếu nại về đất đai của có quan hành chính nhà nước ở thành phố Hà Nội
Bên cạnh những thành quả đạt được, công tác giải quyết khiếu nại về đất đai của cơ quan hành chính nhà nước ở Thành phố Hà Nội còn nhiều tồn
tại, hạn chế trong tiếp dân, trong tổ chức đối thoại, trong thẩm tra xác minh… Tình trạng đơn khiếu nại của dân còn bị xử lý lòng vòng qua nhiều cơ quan, giải quyết kéo dài quá thời hạn khá phổ biến đã gây khơng ít bức xúc cho cơng dân đi khiếu nại.
Để nâng cao chất lượng giải quyết khiếu nại về đất đai của cơ quan hành chính nhà nước ở Thành phố Hà Nội, trước hết cần khắc phục ngay những tồn tại, hạn chế có tính chất “nội tại” cụ thể sau đây:
- Chú trọng bố trí cán bộ và tổ chức tiếp dân là người có đủ phẩm chất năng lực chuyên môn, chấn chỉnh hoạt động tiếp dân đảm bảo đúng quy trình nghiệp vụ, phát huy được vai trị, hiệu quả của cơng tác tiếp dân. Gắn công tác tiếp dân với xử lý phân loại đơn, xây dựng những mẫu biểu và mẫu phiếu phù hợp, khoa học để xử lý, phân loại, tổng hợp, báo cáo đơn thư khiếu nại hiệu quả, tránh trùng lặp, chồng chéo, phát huy hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp dân, phân loại và xử lý đơn. Thực hiện nghiêm túc công tác tiếp dân của Lãnh đạo hàng tháng theo quy định. Nghiên cứu tìm ra những phương thức hoạt động phù hợp của bộ máy làm công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại trên địa bàn Thành phố. Trên cơ sở vận hành hoạt động của Ban tiếp công dân của UBND Thành phố (thành lập theo Quyết định số 4825/QĐ- UBND ngày 17/9/2009 của UBND Thành phố), để nghiên cứu thống nhất mơ hình đối với cấp quận, huyện, thị xã để đảm bảo hoạt động tiếp công dân, giải quyết khiếu nại đạt chất lượng, hiệu quả.
- Thực hiện nghiêm túc quy định đối thoại trong quá trình giải quyết khiếu nại, đối thoại trong giải quyết khiếu nại lần hai là công việc bắt buộc. Để nâng cao chất lượng đối thoại, UBND Thành phố cần ban hành quy trình đối thoại chung trong giải quyết khiếu nại về đất đai; mỗi một cuộc đối thoại cần phải lập kế hoạch cụ thể, trong đó quy định đối tượng đối thoại, những nội dung chính cần đối thoại, thời gian, địa điểm và chương trình đối thoại…
- Tiếp tục rà sốt Bộ danh mục thủ tục hành chính trong tiếp dân, giải quyết khiếu nại của cơ quan, đơn vị mình để kịp thời kiến nghị đề xuất chỉnh sửa theo tinh thần chỉ đạo của Chính phủ trong Đề án cải cách hành chính. Thủ tục trình tự tiếp dân, giải quyết khiếu nại phải công khai, minh bạch, dễ tiếp cận và dễ thực hiện.
- Thủ trưởng cơ quan hành chính nhà nước phải xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra trách nhiệm giải quyết khiếu nại của Thủ trưởng cơ quan hành chính nhà nước cấp dưới thường xuyên, định kỳ với các hình thức: thanh tra tồn diện, thanh tra chuyên đề hoặc thanh tra đột xuất. để chấn chỉnh cơng tác giải quyết khiếu nại đảm bảo đúng trình tự, thủ tục, đúng thời gian quy định. Coi đây là một nội dung quan trọng trong công tác quản lý.
- Đối với những vụ việc phức tạp, kéo dài, Thành phố cần xây dựng kế hoạch tập trung giải quyết dứt điểm. Trong kế hoạch có phân cơng nhiệm vụ cụ thể cho các ngành chức năng, phát huy vai trò, sức mạnh của các tổ chức chính trị- xã hội trên địa bàn Thành phố và tranh thủ ý kiến của các chuyên gia thuộc các bộ ngành trung ương.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai, pháp luật khiếu nại, để nâng cao nhận thức pháp luật cho mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn, chú ý nhấn mạnh những điểm mới được quy định trong Luật Khiếu nại năm 2011.
Giải quyết tốt, có chất lượng, hiệu quả khiếu nại là nhân tố bảo đảm sự ổn định chính trị, xã hội. Thực tiễn trong thời gian qua cho thấy, ở địa phương nào cơng tác giải quyết khiếu nại bị coi nhẹ, cịn nhiều tồn tại, yếu kém thì ở đó đã phát sinh hoặc tiềm ẩn những nhân tố gây mất ổn định chính trị- xã hội.