áp dụng pháp luật trong kiểm sát việc giải quyết TG, TBVTP của VKSND tối cao đối với CQĐT cùng cấp dựa trên cơ sở những quy định của pháp luật, đợc quy định trong Hiến pháp và các bộ luật, luật, pháp lệnh và các văn bản hớng dẫn thực hiện luật nhng tập trung chủ yếu trong BLTTHS, BLHS và một số văn bản hớng dẫn thực hiện có liên quan.
Bộ luật tố tụng hình sự là luật hình thức, là căn cứ pháp lý quan trọng nhất quy định mọi vấn đề liên quan đến thẩm quyền, trình tự, thủ tục ADPL hình sự của các cơ quan tiến hành tố tụng và ngời tiến hành tố tụng trong quá trình giải quyết các vụ án hình sự nói chung và giải quyết, kiểm sát việc TG, TBVTP nói riêng. Việc tuân thủ nghiêm túc các quy định của BLTTHS là điều kiện pháp lý đảm bảo cho CQĐT, VKS và Toà án tiến hành giải quyết vụ án đợc khách quan, tồn diện, khơng để lọt tội phạm, khơng làm oan ngời vô tội. Năm 2003, BLTTHS đợc sửa đổi, bổ sung, đã cụ thể hoá những yêu cầu đổi mới hoạt động của CQĐT, VKS và Toà án trong tố tụng hình sự theo hớng tinh giản bộ máy, thống nhất đầu mối, nâng cao chất lợng giải quyết vụ án hình sự của các cơ quan tiến hành tố tụng đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm trong tình hình mới. Khi các quy
định về trình tự, thủ tục tố tụng rõ ràng cụ thể, dễ hiểu và nhận thức, dễ thực hiện sẽ tạo điều kiện vô cùng quan trọng cho cơ quan, những ngời tiến hành và tham gia tố tụng thực hiện đầy đủ quyền và trách nhiệm của mình để thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mỗi ngành và mục đích chung trong cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm.
Các quy phạm pháp luật, cấu thành tội phạm cụ thể trong BLHS có vai trị rất quan trọng khi ADPL trong kiểm sát việc giải quyết TG, TBVTP. Bởi chỉ khi BLHS đã đủ các quy phạm pháp luật trù liệu cho các hành vi nguy hiểm cho xã hội có khả năng xảy ra trong thực tiễn, và với cấu thành tội phạm rõ, cụ thể, có dấu hiệu đặc trng để phân biệt với hành vi tội phạm khác mới tạo cơ sở pháp lý vững chắc giúp cho Điều tra viên, Kiểm sát viên thuận lợi trong việc nhận thức, áp dụng đúng những quy định của BLHS để giải quyết, kiểm sát việc giải quyết TG, TBVTP; hạn chế khó khăn, vớng mắc khi xác định dấu hiệu tội phạm cụ thể.
Mặc dù hiện nay, chúng ta đã có BLHS 1999 và BLTTHS 2003; liên ngành t pháp Trung ơng đã ban hành nhiều thông t hớng dẫn, tháo gỡ những vớng mắc trong quá trình thực hiện BLHS và BLTTHS hiện hành. Tuy nhiên, về công tác giải quyết, kiểm sát việc giải quyết TG, TBVTP thì BLTTHS vẫn cịn quy định chung chung, một số quan hệ cha đợc điều chỉnh hoặc có quy định nhng khơng có tính khả thi, khó áp dụng trong thực tiễn nên hiệu quả cha cao và cha tạo ra cơ chế pháp lý khoa học để nâng cao hiệu quả hoạt động của CQĐT, VKS
trong việc giải quyết, kiểm sát việc giải quyết TG, TBVTP. Hoạt động thực tiễn đã phát sinh nhiều bất cập, vớng mắc đã gây khó khăn cho các cơ quan tiến hành tố tụng trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình; thực trạng kiểm sát việc giải quyết TG, TBVTP sẽ phản ánh những vấn đề trên.
Hệ thống pháp luật nói chung, những quy định pháp luật về giải quyết, kiểm sát việc giải quyết TG, TBVTP nói riêng là những yếu tố khách quan đặc biệt quan trọng, ảnh hởng đến chất lợng, hiệu quả ADPL nói chung, trong kiểm sát việc giải quyết TG, TBVTP nói riêng; là những cơ sở pháp lý quan trọng, khơng thể thiếu cho hoạt động thực tiễn. Hồn thiện hệ thống pháp luật nói chung, pháp luật về hình sự nói riêng là những điều kiện tiên quyết đảm bảo việc ADPL trong kiểm sát nói chung và kiểm sát việc giải quyết TG, TBVTP nói riêng đạt chất lợng, hiệu quả, nhất là giai đoạn hiện nay.