2.2. NHẬN THỨC CƠ BẢN VỀ BẢO ĐẢM PHÁP Lí ĐỐI VỚ
2.2.1. Khỏi niệm bảo đảm phỏp lý về quyền trẻem
Bảo đảm phỏp lý đƣợc hiểu theo nhiều cỏch khỏc nhau phụ thuộc vào từng gúc độ tiếp cận, nhƣng về cơ bản cú một số cỏch tiếp cận nhƣ sau:
Cỏch hiểu thứ nhất, bảo đảm phỏp lý đƣợc hiểu là cỏc quy định phỏp luật trực tiếp liờn quan đến việc thực hiện quyền cụng cụng dõn, trong đú cú QTE. Đõy là cỏch tiếp cận theo nghĩa hẹp, BĐPL là những bảo đảm cú tớnh chất phỏp lý, trực tiếp gắn liền với việc thực hiện cỏc quyền con ngƣời, quyền trẻ em [61].
Cỏch hiểu thứ hai, theo từ điển luật học, bảo đảm phỏp lý là một trong những quyền cơ bản của cụng dõn. Mọi quyền lợi chớnh đỏng, hợp phỏp của cụng dõn nhƣ: quyền nhõn thõn, quyền dõn sự, quyền chớnh trị xó hội, quyền sống, quyền đƣợc tự do, quyền mƣu cầu hạnh phỳc… đều đƣợc nhà nƣớc bảo vệ bằng những quy định trong điều luật cụ thể [104, tr.28].
Nhà nƣớc cú trỏch nhiệm bảo đảm cho cỏc quyền cụng dõn đó đƣợc ghi nhận trong cỏc điều luật, cỏc đạo luật phải đƣợc thực thi; phải tạo điều kiện cho cụng dõn đƣợc hƣởng cỏc quyền đú. Trong trƣờng hợp cú sự vi phạm đến cỏc quyền cụng dõn thỡ phải ỏp dụng cỏc biện phỏp loại trừ. Cỏc cỏn bộ trong cỏc cơ quan nhà nƣớc sẽ phải chịu trỏch nhiệm trƣớc phỏp luật trong trƣờng hợp họ khụng hành động để bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp của cụng dõn.
Theo cỏch hiểu khỏc, bảo đảm phỏp lý đƣợc hiểu dƣới dạng quy định những bảo đảm phỏp lý của phỏp chế là: cỏc biện phỏp phũng ngừa, ngăn chặn xúa bỏ nguyờn nhõn dẫn đến vi phạm phỏp luật ngày càng đầy đủ, hoạt động của cỏc cơ quan bảo vệ phỏp chế ngày càng đạt hiệu quả cao hơn, cỏc quy định của phỏp luật bảo đảm cho nhõn dõn đƣợc tham gia vào cụng tỏc phỏp chế ngày càng đạt hiệu quả cao hơn, cỏc quy định bảo đảm cho nhõn dõn tham gia vào cụng tỏc phỏp chế ngày càng đầy đủ và phự hợp [70, tr.526].
Theo cỏch hiểu của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội, bảo đảm phỏp lý với hệ thống phỏp luật đầy đủ, hoàn thiện, là cơ sở để nhà nƣớc, tổ chức, cỏc cơ quan nhà nƣớc và cụng dõn thực hiện đầy đủ cỏc quyền và nghĩa vụ của mỡnh [70, tr.255].
Nhƣ vậy hiểu BĐPL, bao gồm cỏc yếu tố quan trọng nhƣ cỏc quy định phỏp luật về quyền và nghĩa vụ của chủ thể phỏp luật và thủ tục, trỡnh tự thực hiện cỏc quyền và nghĩa vụ đú; cỏc thiết chế phỏp luật bao gồm Lập phỏp, Hành phỏp, Tƣ phỏp, Thanh tra, Kiểm tra, Giỏm sỏt việc bảo vệ con ngƣời, quyền cụng dõn; ngoài ra cũn phải kể đến hệ thống dịch vụ phỏp luật gồm cỏc hoạt động trợ giỳp phỏp lý, Luật sƣ, Tƣ vấn nhằm đảm bảo cho con ngƣời núi chung, trẻ em núi riờng đƣợc hƣởng cỏc quyền và lợi ớch hợp phỏp.
Từ cỏc khỏi niệm trẻ em, quyền trẻ em và khỏi niệm bảo đảm phỏp lý cú thể rỳt ra khỏi niệm bảo đảm phỏp lý về quyền trẻ em nhƣ sau:
Khỏi niệm Bảo đảm phỏp lý về quyền trẻ em đƣợc hiểu: là hệ thống cỏc quy định phỏp luật về quyền, nghĩa vụ của trẻ em; cỏc thiết chế phỏp lý và xó hội; hệ thống dịch vụ phỏp luật; hoạt động tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục phỏp luật và cơ chế thực thi nhằm làm cho cho trẻ em được hưởng cỏc quyền và lợi ớch hợp phỏp.