Cán bộ phải là người nắm thật vững đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Chính phủ để đưa vào cho quần chúng thực hiện, đi đúng đường lối của quần chúng. Khả năng thực hiện đường lối của cán bộ được quyết định bởi cách làm việc theo quan điểm quần chúng - tức là không phải làm việc theo cách quan liêu: “Phải thấu suốt chính sách của Đảng và Chính phủ. Phải đi đúng đường lối quần chúng” [56, tr. 438]. Để đưa được đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Chính phủ thi hành trong dân chúng thì người cán bộ phải gương mẫu thực hiện, phải có năng lực, phải là người: cần kiệm liêm chính, chí cơng vơ tư - tức là phải có “đạo đức cách mạng”. Cán bộ lãnh đạo, quản lý có làm được như vậy thì chính sách mới thực hiện được trong dân chúng: “Cán bộ là những người đem chính sách của Chính phủ, của Đoàn thể thi hành trong nhân dân, nếu cán bộ dở thì chính sách hay cũng khơng thể thực hiện được” [49, tr. 68]. Khi đem chính sách, đường lối của Đảng và Chính phủ và trong quần chúng nhân dân, người cán bộ lãnh đạo, quản lý phải giải thích đường lối theo quan điểm của quần chúng để quần chúng nhân dân hiểu cho rõ, cho đúng, và khi quần chúng nhân dân đã hiểu thì sẽ tn theo và như vậy chính sách, đường lối được thi hành: “Cán bộ là những người đem chính sách của Đảng, của Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành” [49, tr 309]. Như vậy, theo
Chủ tịch Hồ Chí Minh người cán bộ lãnh đạo, quản lý trước tiên phải nắm vững các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Chính phủ.