- Dịch bệnh bùng phát ngưng trệ hoạt động của các cảng biển Trung Quốc
CHƯƠNG III:
3.4.1. Dịch vụ đại lý hải quan
Dịch vụ đại lý làm thủ tục hải quan, hay cịn gọi là đại lý hải quan là loại hình dịch vụ nằm trong chuỗi dịch vụ được cung ứng cho hoạt động xuất nhập khẩu hàng hoá. Đây là loại hình dịch vụ logistics chính mà hiện nay được gần 90% các doanh nghiệp dịch vụ logistics của Việt Nam cung cấp và mức độ áp dụng công nghệ thơng tin cao nhất trong các loại hình dịch vụ logistics.
Đại lý hải quan là một trong những dịch vụ logistics được điều chỉnh bởi Luật Hải quan và nhiều văn bản dưới luật. Có thể nói, hệ thống văn bản pháp luật này bước đầu đã tạo cơ sở pháp lý cho đại lý hải quan phát triển, hoạt động có hiệu quả và có tính chun nghiệp. Tuy nhiên, tỷ lệ hàng hóa được thơng quan thơng qua doanh nghiệp đại lý hải quan hiện cịn thấp. Một trong các nguyên nhân là do:
- Chưa có sự khác biệt khi làm thủ tục hải quan thông qua đại lý hải quan. Doanh nghiệp xuất nhập khẩu với doanh nghiệp thông qua đại lý hải quan khi thực hiện thơng quan cho hàng hóa xuất nhập khẩu là như nhau, thậm chí về thủ tục giấy tờ cần xuất trình cho cơ quan hải quan cịn nhiều hơn doanh nghiệp xuất nhập khẩu bình thường khác: Ví dụ phải xuất trình thêm trong bộ hồ sơ hải quan gồm hợp đồng đại lý hải quan, thẻ nhân viên đại lý hải quan, quyết định công nhận đại lý hải quan.
- Chưa có chế độ ưu tiên, ưu đãi riêng khi doanh nghiệp thơng quan hàng hóa xuất nhập khẩu thông qua đại lý hải quan.
- Các đơn vị kiểm tra chuyên ngành chưa chấp nhận chữ ký số đại lý hải quan để thực hiện thủ tục kiểm tra chuyên ngành.
Tính đến ngày 30/09/2021 đã có 1.369 đại lý hải quan với khoảng hơn 3.000 đại lý viên được cấp phép trong cả nước. Đa phần đại lý hải quan chưa hoạt động đúng như tên gọi. Đại lý hải quan vẫn chưa được phép thay mặt chủ hàng (các doanh nghiệp xuất nhập khẩu) tham gia vào kiểm tra chuyên ngành. Hiện tại, chữ ký số của đại lý hải quan vẫn chưa được chấp nhận trong việc ký giấy tờ phục vụ kiểm tra chuyên ngành trên Cơ chế một cửa quốc gia.
Theo số liệu của Tổng cục Hải quan, tính đến hết ngày 15/6/2021, toàn ngành đã giải quyết thủ tục đối với 6,82 triệu tờ khai xuất nhập khẩu, tăng 20,6% so với cùng kỳ năm 2020. Trong đó, số tờ khai xuất khẩu đạt 3,59 triệu tờ khai, tăng 24,2% và nhập khẩu đạt 3,23 triệu tờ khai, tăng 16,9%.
Hiện nay vẫn tồn tại song song hai hình thức làm dịch vụ hải quan là “khai thuê” hải quan và đại lý hải quan.
- Đại lý thủ tục hải quan phải đứng tên trên tờ khai, với vai trò đại lý, họ dùng chữ ký và dấu pháp nhân của mình để làm tờ khai.
- Trong khi đó, người khai thuê dùng chữ ký số của chủ hàng, giấy giới thiệu của chủ hàng để làm thủ tục hải quan. Họ không xuất hiện trên bất kỳ chứng từ nào của bộ hồ sơ khai quan. Với cơ quan hải quan, họ chính là người của chủ hàng.
Đây là những nội dung cần quan tâm hoàn thiện để nâng cao năng lực cung cấp dịch vụ chất lượng cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu.