5. Bố cục của luận văn
4.2. Quan điểm, mục tiêu về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phụ
trách công tác Đảng, Đoàn thể tại Thành phố Sông Công
4.2.1. Quan điểm
Thực hiện Đề án số 01-ĐA/TU ngày 15/12/2011 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố về công tác cán bộ giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020 tại Đại hội Đảng bộ thành phố Sông Công lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2015 – 2020 xác định mục tiêu tổng quát 5 năm tới đó là: "Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân; Đẩy mạnh cải cách hành chính, giải phóng mặt bằng, thu hút đầu tư phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ; huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, đầu tư xây dựng hạ tầng thành phố và xây dựng nông thôn mới; chăm lo phát triển văn hóa xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng. Xây dựng Thành phố Sông Công văn minh, giàu đẹp."
Quan điểm về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức phụ trách công tác Đảng, Đoàn thể tại Thành phố Sông Công cụ thể:
Theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 đã xác định quan điểm:
"- Thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ để xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ chính trị của thành phố trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá
- Tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân; đổi mới và nâng cao chất lượng học tập, bồi dưỡng lý luận chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm Nghị quyết Trung ương 3 (khoá VIII); Nghị quyết số 11-NQ/TW, Kết luận số 37, Kết luận số 24, Quyết định số 68 của Bộ Chính trị; Nghị quyết số 74-NQ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên giai đoạn 2016-2020;
- Đẩy mạnh tự phê bình và phê bình, xây dựng chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức lối sống, trong nội bộ gắn với việc thực hiện học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; thực hiện nghiêm túc trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt các cấp, làm cho các cấp uỷ đảng, chính quyền, đoàn thể, cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân tin tưởng vào sự nghiệp đổi mới đất nước, thấy rõ tầm quan trọng của công tác tổ chức và cán bộ hiện nay; phát huy những ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác cán bộ trong những năm tiếp theo
- Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, toàn diện, đồng bộ tất cả các khâu của công tác cán bộ; khắc phục những hạn chế, đưa công tác đánh giá cán bộ đi vào chất lượng, phản ánh đúng thực trạng, chỉ đạo thực hiện tốt công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý; xây dựng kế hoạch cụ thể đào tạo, bố trí và luân chuyển cán bộ. Chú trọng công tác kiểm tra, giám sát đối với việc thực thi nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức. Động viên, khen thưởng kịp thời những cán bộ gương mẫu, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, đi đôi với xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm kỷ luật, để giữ vững kỷ luật, kỷ cương của Đảng.
- Tăng cường lãnh đạo của các cấp uỷ đảng, quản lý, điều hành của nhà nước và hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội, phân định rõ chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ giữa các cấp, các ngành trong công tác tổ chức bộ máy cán bộ.
- Tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Kiện toàn và nâng cao chất lượng cơ quan làm công tác tổ chức cán bộ của cấp uỷ đảng, chính quyền, nâng cao năng lực đề xuất, tham mưu giúp cấp uỷ chỉ đạo có hiệu quả công tác tổ chức và cán bộ."
4.2.2. Mục tiêu
Theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 đã xác định mục tiêu :
"Mục tiêu chung
Phấn đấu xây dựng đội ngũ CBCC phụ trách công tác Đảng, đoàn thể tại thành phố Sông Công có phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống tốt, trình độ chuyên môn vững vàng, có số lượng và cơ cấu hợp lý, mang tính kế thừa và phát triển, đáp ứng yêu cầu hoàn thành nhiệm vụ trước mắt và chuẩn bị đội ngũ CBCC cho giai đoạn 2020-2025, gắn quy hoạch, kế hoạch đào tạo và bố trí sử dụng cán bộ thành một thể thống nhất.
* Một số chỉ tiêu cụ thể:
- 100% cán bộ được đánh giá định kỳ hằng năm; đánh giá trước khi giới thiệu ứng cử, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, quy hoạch, điều động, luân chuyển theo phân cấp cán bộ.
- Phấn đấu đến Đại hội Đảng nhiệm kỳ 2020 - 2025, cơ cấu cán bộ trẻ, cán bộ nữ trong đội ngũ cấp uỷ viên các cấp đảm bảo tỷ lệ quy định. Độ tuổi bình quân của cấp uỷ viên các cấp thấp hơn tuổi bình quân nhiệm kỳ 2015 - 2020.
- Phấn đấu đến năm 2020, chất lượng đội ngũ CBCC lãnh đạo, quản lý đạt các chỉ tiêu sau:
+ Cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh Ủy quản lý: 100% có trình độ chuyên môn đại học trở lên, trong đó có trên 60% trình độ thạc sỹ; 100% có trình độ cao cấp hoặc cử nhân chính trị; được bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ quản lý kinh tế, quản lý nhà nước. Đối với cán bộ tham gia lần đầu phải có trình độ đại học chính quy và kinh nghiệm qua lãnh đạo chủ chốt cấp cơ sở.
+ Cán bộ diện Ban Thường vụ thành ủy quản lý (không tính cấp xã): 100% có trình độ chuyên môn đại học trở lên, trong đó có trên 20% thạc sỹ; 100% cán bộ có trình độ lý luận chính trị trung cấp trở lên, trong đó 35% trở lên có trình độ cử nhân, cao cấp lý luận chính trị.
+ Cán bộ khối xã phường: Đối với các chức danh chủ chốt (Bí thư, phó bí thư, Đảng ủy, chủ tịch HĐNH, phó chủ tịch HĐND,Đối với các chức danh chủ chốt (bí thư, phó bí thư Đảng uỷ, chủ tịch HĐND, chủ tịch UBND, phó chủ tịch HĐND, phó chủ tịch UBND) phấn đấu 100% có trình độ chuyên môn đại học, lý luận chính trị từ trung cấp trở lên.
- Phấn đấu trong nhiệm kỳ đến năm 2020:
+ 40% trở lên các xã, phường có cán bộ của thành phố luân chuyển về làm cán bộ lãnh đạo chủ chốt; luân chuyển từ 2-> 4 cán bộ lãnh đạo chủ chốt từ xã, phường này sang xã, phường khác.
+ 30% trở lên các xã, phường tăng thêm một số chức danh lãnh đạo chủ chốt để đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cho thành phố.
- Điều động và luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý công tác ở khối Đảng, đoàn thể sang khối quản lý Nhà nước và ngược lại."