triệt quan điểm về tính kế thừa và phát triển (có lộ trình, bước đi phù hợp)
Thể chế quản lý viên chức khoa học, công nghệ hiện nay là sự phát triển từ quá khứ đến hiện tại và dự báo trong tương lai. Do đó xây dựng và ban hành thể chế quản lý viên chức khoa học, công nghệ hiện nay cần chú ý tới tính lịch sử và truyền thống nhằm đảm bảo sự liên tục, ổn định và không ngừng hoàn thiện, phát triển cho phù hợp với tình hình mới. Nếu như các quy định trước đây là phù hợp thì đến nay trong bối cảnh hội nhập quốc tế lại cần có những sửa đổi, bổ sung cho phù hợp hơn đối với yêu cầu thực tiễn và tình hình thế giới.
Việc nghiên cứu một cách toàn diện hệ thống thể chế quản lý viên chức khoa học, công nghệ phải được thực hiện một cách nghiêm túc, cẩn trọng trên những cơ
sở và luận cứ khoa học về mặt lý luận và thực tiễn của khoa học pháp lý và các ngành khoa học có liên quan khác như kinh tế học, khoa học quản lý, chính trị học, xã hội học bằng phương pháp nghiên cứu liên ngành. Những nghiên cứu liên ngành đó cho chúng ta có được một bức tranh tổng thể khách quan và trung thực về những vấn đề có liên quan tới việc xây dựng và hoàn thiện thể chế quản lý viên chức khoa học, công nghệ, như nhận thức được vai trò và sự lãnh đạo của Đảng đối với chiến lược phát triển khoa học, công nghệ; thực trạng hệ thống thể chế hiện hành, thực trạng việc áp dụng thực hiện thể chế hiện nay, dự báo xu hướng vận động và phát triển của tình hình kinh tế - xã hội và nhu cầu hội nhập khu vực và quốc tế về khoa học, công nghệ, về nguồn nhân lực trong thời gian tới để xây dựng thể chế phù hợp với từng giai đoạn.
Đồng thời, luận cứ khoa học có được còn góp phần quan trọng trong việc xây dựng một lộ trình hợp lý cho việc hoàn thiện thể chế quản lý viên chức khoa học, công nghệ, tránh được tình trạng chủ quan, duy ý chí; giúp các cơ quan nhà nước chủ động đề ra các chương trình, kế hoạch xây dựng thể chế quản lý viên chức khoa học, công nghệ, trong đó có thứ tự ưu tiên cho các lĩnh vực quản lý viên chức cụ thể, đề ra các nhiệm vụ của từng giai đoạn, trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong việc chủ trì và phối hợp, các yêu cầu về nhân lực, vật lực, để thực hiện. Chương trình, kế hoạch xây dựng thể chế giúp cho các cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định được những nhiệm vụ, mục tiêu, mục đích cụ thể để chủ động trong xây dựng, ban hành pháp luật; đồng thời giúp hạn chế đến mức thấp nhất sự mâu thuẫn, chồng chéo giữa các quy định về quản lý viên chức khoa học, công nghệ.
Việc xây dựng thể chế quản lý viên chức khoa học cần căn cứ vào các chính sách để làm định hướng và giới hạn phạm vi điều chỉnh của văn bản, quy định các nội dung của các điều luật, như chính sách về phát triển khoa học, công nghệ, chính sách về xây dựng và phát triển nguồn nhân lực khoa học, công nghệ, hay các chính sách cụ thể về chế độ đãi ngộ, khen thưởng các nhà khoa học…Việc nghiên cứu và đề ra các chính sách giữ vai trò quyết định trong xây dựng thể chế quản lý viên chức khoa học, công nghệ, các chính sách về khoa học, công nghệ phải thể hiện quan
điểm, chủ trương của Đảng Cộng sản Việt Nam, của Nhà nước về xác định vị trí, vai trò của khoa học, công nghệ, của viên chức khoa học, công nghệ trong xây dựng và phát triển đất nước.
Xây dựng thể chế quản lý viên chức khoa học, công nghệ hiện nay phải dựa trên cơ sở kế thừa và phát triển các thành tựu đã có, phù hợp với các quy luật khách quan của nền kinh tế thị trường, nâng cao tính cạnh tranh giữa các đơn vị sự nghiệp công lập với các tổ chức ngoài công lập. Đồng thời, cần phải thiết lập lại và hoàn chỉnh theo hướng mở đối với các quy định về quyền, nghĩa vụ của viên chức, gắn với tính chất, đặc điểm của lĩnh vực khoa học công nghệ. Thu hút người có tài năng tham gia vào các hoạt động sự nghiệp nhằm phát huy tối đa sức người, sức của. Quy định rõ thẩm quyền và trách nhiệm của người đứng đầu trong đơn vị sự nghiệp công lập; thắt chặt quy chế giám sát, kiểm tra sự thực hiện thẩm quyền của người đứng đầu.