các quan điểm, chủ trương của Đảng Cộng sản Việt Nam về quản lý viên chức và phát triển khoa học, công nghệ
Phát triển khoa học và công nghệ là một chủ trương lớn của Đảng được thể hiện từ rất sớm trong các Nghị quyết của các kỳ Đại hội, đặc biệt là Nghị quyết Hội nghị lần thứ 2 (khoá VIII) ngày 24/12/1996 về định hướng chiến lược phát triển khoa học và công nghệ trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá và nhiệm vụ đến năm 2020 đã khẳng định quan điểm “khoa học và công nghệ là động lực phát triển kinh tế - xã hội, là điều kiện cần thiết để giữ vững độc lập dân tộc và xây dựng thành công Chủ nghĩa xã hội. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước phải bằng và dựa vào khoa học và công nghệ”. Quan điểm đó được tiếp tục bổ sung, phát triển tại các văn kiện Hội nghị lần thứ 6 (khoá IX), Đại hội Đảng lần thứ X, XI.
Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) được thông qua tại Đại hội XI của Đảng Cộng sản Việt Nam nhấn mạnh: Khoa học và công nghệ giữ vai trò then chốt trong việc phát triển lực lượng sản xuất hiện đại, bảo vệ tài nguyên và môi trường, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, tốc độ phát triển và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Phát triển khoa học và công nghệ nhằm mục tiêu đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, phát triển kinh tế tri thức, vươn lên trình độ tiên tiến của thế giới. Phát triển
đồng bộ các lĩnh vực gắn với phát triển văn hóa và nâng cao dân trí. Tăng nhanh và sử dụng có hiệu quả tiềm lực khoa học và công nghệ hiện đại trên thế giới. Hình thành đồng bộ cơ chế, chính sách khuyến khích sáng tạo, trọng dụng nhân tài và đẩy mạnh ứng dụng khoa học và công nghệ [51, tr.78].
Thể chế hóa các các quan điểm, chủ trương của Đảng trong thời gian vừa qua ở nước ta đã hình thành nên hệ thống pháp luật về khoa học và công nghệ tương đối đầy đủ, đồng bộ, tạo hành lang pháp lý, môi trường thuận lợi để thúc đẩy khoa học và công nghệ phát triển, đạt được một số kết quả nổi bật, đóng góp thiết thực vào sự phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và cải thiện đời sống của nhân dân.
Thể chế quản lý viên chức khoa học, công nghệ ở nước ta trong giai đoạn hiện nay cũng không nằm ngoài sự định hướng, hay nói cách khác là sự thể chế hóa các quan điểm, chủ trương của Đảng về phát triển khoa học, công nghệ, về công tác cán bộ, công chức, viên chức nói chung và quản lý đội ngũ viên chức nói riêng. Hệ thống thể chế quản lý viên chức khoa học, công nghệ được ban hành dưới dạng các văn bản pháp luật áp dụng với các nội dung như: giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các đơn vị sự nghiệp công lập; tăng cường xã hội hóa các hoạt động khoa học công nghệ; các nội dung về tuyển dụng, sử dụng, quản lý viên chức khoa học, công nghệ, nhằm đáp ứng các yêu cầu của việc xây dựng nền khoa học, công nghệ Việt Nam tiên tiến, hiện đại, chính là sự thể chế quan điểm, chủ trương của Đảng về xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân; về xây dựng và phát triển đội ngũ viên chức khoa học, công nghệ đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế.
Việc tăng cường hệ thống pháp luật, tăng tính cụ thể và khả thi của các quy định trong văn bản pháp luật về quản lý viên chức khoa học, công nghệ phải sát với yêu cầu thực tiễn và mục tiêu xây dựng đội ngũ viên chức khoa học, công nghệ cả về năng lực chuyên môn lẫn phẩm chất đạo đức.