CHƯƠNG 2 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VỐN ĐẦU TƯ
2.3. Phát triển kinh tế xã hội và vai trò của vốn đầu tư đối với phát triển kinh tế xã
2.3.2. Vai trò của vốn đầu tư đối với phát triển kinh tế xã hội
Vốn đầu tư có vai trị rất lớn đối với tăng trưởng và phát triển kinh tế xã hội, có nhiều tài liệu đã đề cập đến lý thuyết này. Theo Vũ Thị Ngọc Phùng (2005), vốn đầu tư có một số vai trò sau đối với phát triển kinh tế xã hội của một địa phương:
Đầu tư vừa tác động đến tốc độ tăng trưởng vừa tác động đến chất lượng tăng trưởng. Tăng quy mô vốn đầu tư và sử dụng vốn đầu tư hợp lý là những nhân tố rất quan trọng góp phần nâng cao hiệu quả đầu tư, là nhân tố tổng hợp, tác động đến việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế… do đó, nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế.
Để lượng hóa mối quan hệ của vốn đầu tư với tăng trưởng của nền kinh tế, hai nhà kinh tế học Roy Harrod của Anh và Evsey Domar của Mỹ đã đưa ra mơ hình thể hiện mối liên hệ giữa đầu tư và tăng trưởng. Mơ hình này được gọi là “Mơ hình Harrod – Domar” và được sử dụng rộng rãi.
g = S/k
Trong đó: g là tốc độ tăng trưởng kinh tế; S: tỷ lệ tiết kiệm/GDP; k được gọi
là hệ số ICOR (Incremental Capital Output Ratio).
Mơ hình Harrod – Domar cho thấy mối quan hệ giữa vốn đầu tư và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư với tăng trưởng kinh tế. Như vậy, về mặt lý thuyết để có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao thì phải tăng mức đầu tư so với GDP và giảm hệ số ICOR xuống hoặc hạn chế không tăng. Tuy nhiên theo công thức trên, tỷ lệ tăng trưởng kinh tế hằng năm được xác định bằng tỷ lệ giữa mức đầu tư so với GDP và ICOR nhưng đây không phải là hai biến độc lập, nó có quan hệ với nhau trong mối quan hệ của hệ thống kinh tế.
- Thứ hai, thúc đẩy ứng dụng khoa học công nghệ nâng cao năng suất lao động, chất lượng sản phẩm, sức cạnh tranh
Tăng trưởng GDP và phát triển kinh tế ngày nay theo yêu cầu của kinh tế thị trường phải không ngừng nâng cao trình độ cơng nghệ sản xuất làm nền tảng để nâng cao sức cạnh tranh của các ngành nghề, các địa phương và toàn nền kinh tế.
Để nâng cao sức cạnh tranh, ngoài nỗ lực chủ quan, các chủ thể cần có phương tiện, công nghệ ngày càng hiện đại kèm chất lượng của nguồn nhân lực. Những yếu tố đó chỉ có thể mua được khi có vốn đầu tư, cho nên vốn đầu tư là một điều kiện quan trọng để ứng dụng công nghệ hiện đại và nâng cao sức cạnh tranh của từng sản phẩm, ngành hàng, tồn nền kinh tế. Tác động đó được thể hiện qua
khác biệt thực tế giữa quốc gia phát triển và đang phát triển. Tại các nước phát triển nhờ nguồn vốn đầu tư dồi dào, trình độ khoa học công nghệ và sức cạnh tranh của nền kinh tế thường cao hơn nhiều so với các nước đang phát triển.
Trên thực tế, công nghệ và vốn đầu tư thường gắn chặt với nhau, đặc biệt trong phương thức đầu tư trực tiếp. Các dự án đầu tư trực tiếp luôn được thực hiện dựa trên những công nghệ hiện có nhất định, vì vậy thu hút được nguồn vốn đầu tư sẽ sử dụng được những trình độ công nghệ nhất định. Điều này được thể hiện rõ nét hơn cả thơng qua sự hình thành và phát triển của các đơn vị kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi. Dưới nhiều hình thức khác nhau, khu vực kinh tế này là nơi trực tiếp vừa thu hút và sử dụng vốn, vừa thực hiện chuyển giao cơng nghệ từ nước ngồi.
Trình độ công nghệ phản ánh năng lực cạnh tranh, phản ánh năng lực ứng xử với môi trường tự nhiên,…cho nên trong nhiều trường hợp quốc gia/địa phương không phải thu hút vốn đầu tư càng nhiều càng tốt mà cần phải chọn lọc những dự án đầu tư có trình độ cơng nghệ thích hợp.
- Thứ ba, tăng cường khai thác những lợi thế tuyệt đối và tương đối để chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại
Sự bổ sung vốn đầu tư cho nền kinh tế tạo điều kiện khai thác tiềm năng của đất nước, từng bước hình thành những lợi thế mới trong phân công lao động quốc tế. Việc phát huy nội lực và tranh thủ ngoại lực giúp xác định rõ hơn các ngành chủ lực, từ đó chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại với sự giảm dần về tỷ trọng của nông nghiệp, sự gia tăng của công nghiệp, dịch vụ trong GDP và lực lượng lao động.
Việt Nam có lợi thế tự nhiên cho sản xuất nông nghiệp nhưng thiếu đầu tư nên năng suất thấp, chất lượng kém. Vì vậy, vốn đầu tư giúp khai thác thế mạnh này (đầu tư cho nông nghiệp và công nghiệp chế biến); có lợi thế về tài nguyên thiên nhiên nhưng thiếu nguồn vốn để khai thác; có lợi thế về vị trí địa lý nhưng thiếu nguồn vốn đầu tư phát triển giao thơng vận tải; có lợi thế về lực lượng lao động dồi dào nhưng thiếu nguồn vốn đầu tư cho đào tạo chất lượng cao.
Các địa phương phát triển kinh tế chưa cao thường là thuần nông hay sản xuất nông nghiệp quảng canh. Do năng suất thấp, tích lũy để tái sản xuất mở rộng cũng thấp, thường là thâm dụng lao động. Việc đầu tư thêm cho phép tận dụng những tiềm năng còn để ngỏ. Sự gia tăng đầu tư thường được thực hiện thơng qua chính phủ và doanh nghiệp, từ đó phát sinh nhu cầu sử dụng lao động. Sự gia tăng vốn đầu tư thúc đẩy sự hình thành và phát triển của thị trường lao động, tạo thêm nhiều việc làm mới.
Trong tác động trực tiếp, vốn đầu tư mở rộng hoạt động của doanh nghiệp, thu hút thêm lao động. Sự hỗ trợ của nhà nước và các tổ chức tài chính giúp cá nhân và hộ gia đình có thêm điều kiện mở rộng sản xuất kinh doanh, tạo thêm nhiều việc làm.
Một cách gián tiếp, vốn đầu tư cịn góp phần cải thiện cơ sở hạ tầng lạc hậu, yếu kém ở nhiều địa phương, tạo điều kiện phát triển các dịch vụ phục vụ sản xuất và đời sống của người dân.
Sự hình thành các doanh nghiệp lớn từ các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước, một mặt góp phần giải quyết nhiều việc làm, mặt khác góp phần tăng chất lượng nguồn nhân lực (kể cả lao động quản lý) và kỹ năng của người lao động trực tiếp theo phương pháp công nghiệp thông qua việc đào tạo và đào tạo lại đội ngũ lao động nhất là ở các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi.
Nguồn vốn huy động được từ các chương trình quốc gia, các dự án, v.v…tạo bước đột phá trong khâu giảm nghèo. Cùng với việc hỗ trợ người dân về vốn và các điều kiện vật chất khác, nhà nước và các tổ chức, đoàn thể cần giúp người nghèo tạo việc làm và hướng dẫn họ sản xuất, kinh doanh phát triển kinh tế theo hoàn cảnh cụ thể của họ. Đây chính là cách xóa đói giảm nghèo nhanh và bền vững. Sự hỗ trợ vốn và tạo việc làm, hướng dẫn cách làm có hiệu quả, đem lại thu nhập mới cho người nghèo, tạo điều kiện tích lũy mở rộng sản xuất bền vững, đẩy lùi các tệ nạn xã hội.
Việc huy động nguồn vốn để đầu tư mở rộng sản xuất, tạo thêm việc làm, giảm bớt thất nghiệp góp phần giải quyết vấn đề an sinh xã hội thông qua hỗ trợ người nghèo, dân tộc ít người, nhóm yếu thế khác trong xã hội; cải thiện các điều
kiện hình thành thị trường lao động; mở rộng sự tham gia và nâng cao vai trò của các tổ chức xã hội, tổ chức phi chính phủ trong việc phát triển mạng lưới an sinh xã hội; đảm bảo công tác an sinh và tái định cư cho người dân…
Nguồn vốn đầu tư có vai trị rất quan trọng trong phát triển kinh tế – xã hội trên phạm vi cả nước cũng như trên địa bàn của địa phương, đặc biệt góp phần quan trọng giải quyết các vấn đề xã hội.