1.3.3. Một số chỉ tiêu đánh giá quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với hoạt động khai thác dầu khí động khai thác dầu khí
Thực hiện chiến lược cải cách thuế và cải cách quản lý thuế giai đoạn 2016- 2020, ngày 23/11/2017, Tổng cục Thuế đã ban hành Quyết định số 2059/QĐ-TCT ban hành Hệ thống chỉ số đánh giá hoạt động quản lý thuế giai đoạn 2016 – 2020. Trên cơ sở hệ thống chỉ số đã ban hành, luận văn xây dựng một số tiêu chí đánh giá quản lý thuế TNDN đối với hoạt động khai thác dầu khí, cụ thể:
1.3.3.1. Một số chỉ tiêu đánh giá cấp độ chiến lược Chỉ tiêu đánh giá về thực hiện nhiệm vụ thu NSNN
Chỉ tiêu này được tính trên cơ sở các tỷ lệ: tổng số thu từ hoạt động khai thác dầu khí thực hiện so với tổng số thu từ dầu khí theo dự toán pháp lệnh; tổng số thuế TNDN đối với hoạt động khai thác dầu khí đã nộp so với tổng số thu từ hoạt động khai thác dầu khí đã thực hiện trong năm; tổng số thuế TNDN đối với hoạt động khai thác dầu khí đã nộp so với tổng số thu từ thuế TNDN và so với tổng số thu ngân sách do ngành thuế quản lý.
Mục đích để đánh giá mức độ hoàn thành số thu thuế TNDN từ hoạt động khai thác dầu khí so với dự toán pháp lệnh giao; đánh giá mức độ đóng góp của thuế TNDN từ dầu khí trong việc thực hiện nhiệm vụ thu NSNN. Chỉ tiêu này được tính và phân tích nguyên nhân biến động theo từng năm.
Chỉ tiêu đánh giá mức độ tuân thủ của người nộp thuế
Chỉ tiêu này tính trên cơ sở: số tờ khai thuế TNDN đối với hoạt động khai thác dầu khí nộp đúng hạn so với tổng số tờ khai thuế TNDN đối với hoạt động khai thác dầu khí đã nộp; số tờ khai thuế TNDN đối với hoạt động khai thác dầu khí đã nộp so với tổng số tờ khai thuế TNDN đối với hoạt động khai thác dầu khí phải nộp.
Mục đích để đánh giá mức độ tuân thủ về thời gian nộp tờ khai thuế của người nộp thuế, mức độ tuân thủ trong kê khai thuế của người nộp thuế trong năm.
1.3.3.2. Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả hoạt động Chỉ tiêu đánh giá công tác thanh tra, kiểm tra thuế
Chỉ tiêu này trên cơ sở các kết quả thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuế của người nộp thuế là các nhà thầu dầu khí trong năm: thông qua tỷ lệ nhà thầu, nhà điều hành dầu khí đã thanh tra, kiểm tra so với tổng số nhà thầu, nhà điều hành dầu khí đang hoạt động; số nhà thầu, nhà điểu hành dầu khí đã kiểm tra, thanh tra có phát hiện sai phạm trên số nhà thầu, nhà điều hành dầu khí đã thanh tra, kiểm tra; số thuế bị truy thu từ thanh tra, kiểm tra.
Mục đích để đánh giá mức độ tuân thủ của người nộp thuế trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế với NSNN, đánh giá hiệu quả, chất lượng, mức độ đóng góp của công tác thanh tra, kiểm tra thuế đối với việc thực hiện công tác quản lý, giám sát tính tuân thủ pháp luật thuế của người nộp thuế.
Chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý thu nợ thuế
Đánh giá trên cơ sở các chỉ số về quản lý nợ thuế thu nhập doanh nghiệp đối với hoạt động khai thác dầu khí của các nhà thầu dầu khí.
Mục đích để đánh giá hiệu quả của công tác quản lý thu nợ thuế (theo dõi, đôn đốc, cưỡng chế thu nợ thuế, …), đánh giá ý thức tuân thủ của NNT trong thực hiện nghĩa vụ thuế theo từng năm.
Chỉ tiêu đánh giá về công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế
Chỉ tiêu này tính trên cơ sở: tỷ lệ văn bản đã trả lời NNT trên số văn bản NNT đề nghị giải đáp vướng mắc; tỷ lệ văn bản đã trả lời NNT đúng hạn trên số văn bản NNT đề nghị giải đáp vướng mắc; tỷ lệ văn bản phải gửi CQT cấp trên giải quyết trên số văn bản NNT đề nghị giải đáp vướng mắc; số lượt doanh nghiệp tham gia đối thoại, tập huấn trên số doanh nghiệp đang hoạt động.
Nhóm chỉ tiêu này thể hiện mức độ tiếp cận thông tin về cơ chế, chính sách thuế, chính sách quản lý thuế TNDN đối với hoạt động khai thác dầu khí thông qua các phương tiện thông tin đại chúng; thông qua việc người nộp thuế được hướng
dẫn, giải đáp các vướng mắc về thuế từ cơ quan thuế các cấp thông qua các hình thức như trả lời điện thoại, đối thoại trực tiếp với đại diện cơ quan thuế, hướng dẫn bằng văn bản, … Mục đích để đánh giá mức độ, số lượng, chất lượng thực hiện công tác tuyên truyền, hỗ trợ về thuế của cơ quan thuế đối với người nộp thuế trong năm.
Chỉ tiêu đánh giá về mức độ cải cách thủ tục hành chính trong quản lý thuế