- Sửa đổi, bổ sung các Thông tư hướng dẫn chính sách thuế TNDN từ khai thác dầu khí theo hướng: (i) Phải đảm bảo hài hòa lợi ích giữa Nhà nước với các nhà thầu tham gia vào các dự án dầu khí; (ii) Cải cách thủ tục hành chính; (iii) Đảm bảo khuyến khích và nuôi dưỡng nguồn thu; (iv) Hài hòa với các chuẩn mực quốc tế và hợp tác quốc tế; và (v) Đảm bảo thống nhất, phù hợp với nội dung sửa đổi, bổ sung của Luật Dầu khí và chiến lược phát triển ngành dầu khí định hướng đến 2035 đã được Bộ Chính trị thông qua nhằm góp phần nuôi dưỡng nguồn thu, khai thác tài nguyên hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả và bảo vệ môi trường trong hoạt động khai thác dầu khí;. Cụ thể như sau:
+ Đối với các dự án dầu khí cận biên: Các dự án có mức rủi ro rất cao như phát triển mỏ cận biên thì mức khuyến khích đầu tư của nhà nước phải đảm bảo cho nhà thầu có tỷ suất lợi nhuận hợp lý, thể hiện ở mức thuế thu nhập, giới hạn thu hồi chi phí và tỷ lệ chia lãi dầu khí. Do đó, xây dựng cơ chế đặc thù như đề nghị giảm thuế suất thuế TNDN về mức thuế suất phổ thông hoặc có ý kiến với Bộ Công thương về tăng tỷ lệ thu hồi chi phí đối với các mỏ dầu khí cận biên, nhà thầu có thể được thu hồi tối đa với tỷ lệ 100%.
+ Về các khoản chi được trừ:
Thống nhất hướng dẫn các khoản chi phí được tính vào chi phí thu hồi theo quy định tại PSC thì được tính vào chi phí được trừ khi tính thuế TNDN. Trường hợp PSC không có quy định thì mới thực hiện theo quy định chung của pháp luật thuế TNDN.
Đối với chi phí lãi vay sửa đổi theo hướng khống chế tỷ lệ để tính vào chi phí được trừ khi tính thuế TNDN để đảm bảo công bằng với các doanh nghiệp khác. Đồng thời với việc cho tính lãi vay vào chi phí được trừ thì cũng cần cân nhắc đến tổng thể chung về mức thuế suất áp dụng.
Đối với các chi phí hợp lý khác ngoài chi phí được thu hồi theo thỏa thuận tại PSC, nếu có hóa đơn, chứng từ đầy đủ liên quan trực tiếp đến việc khai thác, xuất
bán dầu thô, khí thiên nhiên thì được trừ theo số thực tế phát sinh khi tính thuế TNDN, không nằm trong giới hạn thu hồi chi phí.
+ Rà soát, sửa đổi, cắt giảm các thủ tục hành chính được hướng dẫn tại Thông tư số 36/2016/TT-BTC như gộp một số tờ khai có chung các chỉ tiêu (như tờ khai thuế tài nguyên tạm tính và thuế TNDN tạm tính), bỏ các chỉ tiêu không cần thiết; tiến tới bỏ thủ tục khai thuế tạm tính đối với dầu khí.
- Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 2156/QĐ-BTC ngày 11/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tố chức của Tổng cục Thuế trực thuộc Bộ Tài chính theo hướng chuyển Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn thành Cục Quản lý thuế doanh nghiệp lớn.