10. Cấu trúc luận văn
2.5.Đánh giá chung thực trạng về hoạt động phát triển đội ngũ cán bộ khoa
khoa học theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng tại Trƣờng Đại học khoa học tự nhiên, ĐHQGHN
2.5.1. Kết quả đạt được
Nhiều chủ trƣơng, chính sách của Đảng và Nhà nƣớc, Bộ Giáo dục và Đào tạo, ĐHQGHN ban hành để định hƣớng cho công tác nghiên cứu khoa học và phát triển đội ngũ CBKH, nhờ đó mà quá trình tiến hành công tác xây dựng và phát triển đội ngũ CBKH đƣợc tiến hành thuận lợi.
Đã tạo dựng đƣợc một đội ngũ cán bộ giảng dạy và nghiên cứu chất lƣợng cao, đi đầu trong cả nƣớc.
Trƣờng đã nhận thức và thấy đƣợc tầm quan trọng của công tác phát triển đội ngũ CBKH. Trƣờng đã xây dựng đƣợc hệ thống online về nhu cầu đào tạo bồi dƣỡng cán bộ, nâng cao năng lực chuyên môn cũng nhƣ nhận thức chính trị góp phần xây dựng một đội ngũ nghiên cứu mạnh.
Dựa trên những kết quả đánh giá CSGD và CTĐT theo tiêu chuẩn của AUN-QA, Trƣờng đã có một số chế độ chính sách nhằm khuyến khích nghiên cứu khoa học, tuy chƣa nhiều nhƣng cũng góp một phần vào công cuộc phát triển đội ngũ sau này.
2.5.2. Một số tồn tại và nguyên nhân
Bên cạnh những thành tựu đã đạt đƣợc, còn một số vấn đề cần đƣợc khắc phục trong thời gian tới:
- Việc phát triển các sản phẩm ứng dụng, có giá trị chuyển giao cao hiện còn chƣa tƣơng xứng với tiềm lực KH&CN của Trƣờng.
- Một số đơn vị nghiên cứu chƣa thu hút đƣợc đủ cán bộ chuyên môn, vì vậy hiệu quả hoạt động nghiên cứu còn hạn chế…
- Các nhóm nghiên cứu mạnh mặc dù đã rất cố gắng triển khai các hoạt động nghiên cứu và đạt đƣợc những kết quả nổi bật. Vì vậy cần đƣợc sự hỗ trợ tích cực từ ĐHQGHN hơn nữa, để có thể phát huy hết đƣợc năng lực nghiên cứu.
- Kinh phí cho KH&CN còn ít so với tiềm năng của Trƣờng.
hiệu quả nhƣ mong muốn. Lƣợng kinh phí thu hút đƣợc chƣa còn thấp so với tiềm lực về KH&CN của Trƣờng.
- Trƣờng vẫn còn một số ít cán bộ không có công bố khoa học trong khoảng ba năm liên tiếp gần đây.
- Cơ sở vật chất để triển khai các hoạt động nghiên cứu còn hạn chế, thiếu đồng bộ. Hiệu quả khai thác sử dụng thiết bị đƣợc đầu tƣ ở một số đơn vị chƣa cao.
- Nguồn để tuyển đội ngũ GV, NCV chƣa dồi dào, việc thu hút các nhà khoa học có trình độ cao (đầu đàn, đầu ngành) về Trƣờng làm việc và công tác còn hạn chế do tình trạng thu nhập thấp của đội ngũ cán bộ làm việc trong lĩnh vực khoa học cơ bản so với nhiều ngành nghề khác của xã hội.
Kết luận chƣơng 2
Kết quả khảo sát 120 cán bộ quản lý và giảng viên, nghiên cứu viên Trƣờng Đại học Khoa học Tự nhiên, ĐHQGHN về phát triển đội ngũ cán bộ khoa học của trƣờng theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng gồm nội dung thực trạng các hoạt động về quy hoạch phát triển đội ngũ cán bộ khoa học; Thực trạng Tuyển dụng đội ngũ cán bộ khoa học; Thực trạng về Sử dụng đội ngũ cán bộ khoa học; Thực trạng về Đào tạo, bồi dƣỡng độ ngũ cán bộ khoa học; Thực trạng về Kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán bộ khoa học; Thực trạng các chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ cán bộ khoa học
Các yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ cán bộ khoa học theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng tại Trƣờng Đại học Khoa học Tự nhiên, ĐHQGHN bao gồm nhiều yếu tố và mức độ ảnh hƣởng khác nhau:
1, Yếu tố bên trong gồm:
- Về chính s ch s ch ph t triển nguồn nhân lực K CN - Về chế đ đãi ng v thi đua khen thưởng đối với CBK - Về điều kiện v môi trường l m việc của CBK
2, Yếu tố bên ngoài
- Sự cạnh tranh về thu hút nhân lực K CN chất lượng cao giữa c c cơ sở gi o dục đại học.
- Sức ép đối với năng lực chu ên môn của c n b khoa học trong bối cảnh C ch mạng công nghiệp lần thứ 4.
Kết quả khảo sát thực tiễn để đề xuất các biện pháp quản lý nhằm phát triển đội ngũ cán bộ khoa học theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng.
CHƢƠNG 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN, ĐẠI HỌC QUỐC
GIA HÀ NỘI THEO TIẾP CẬN ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG
3.1. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ khoa học Trƣờng Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội theo tiếp Trƣờng Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng
Để đƣa ra những biện pháp phù hợp với việc phát triển đội ngũ cán bộ khoa học Trƣờng ĐHKHTN, ĐHQGHN theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng cần tuân thủ một số nguyên tắc sau:
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa
Đảm bảo tính kế thừa là nguyên tắc nhằm giúp Nhà trƣờng phát huy những điểm mạnh cũng nhƣ những thành tựu từ thực tiễn trong công tác phát triển đội ngũ cán bộ khoa học theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng và phát huy nó lên một mức độ cao hơn. Do đó, đây là một nguyên tắc không thể thiếu trong việc đề xuất những biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ khoa học theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng ở Trƣờng ĐHKHTN, ĐHQGHN. Thực tế cho thấy, trƣờng ĐHKHTN luôn không ngừng cải tiến chất lƣợng hoạt động phát triển đội ngũ cán bộ khoa học xuất phát từ những kinh nghiệm phát triển đội ngũ đã đƣợc tiến hành trƣớc đó và hƣớng tới đảm bảo chất lƣợng theo bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lƣợng của AUN-QA.
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn
Nguyên tắc này đòi hỏi phải thấy đƣợc những vấn đề hiện tại của việc phát triển đội ngũ cán bộ khoa học theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng của Trƣờng ĐH KHTN, ĐHQGHN. Đánh giá những điểm mạnh, điểm yếu của công tác phát triển đội ngũ cán bộ khoa học với giảng viên, nghiên cứu viên và cán bộ quản lý Nhà trƣờng, từ đó đƣa ra các biện pháp mới phù hợp với Trƣờng ĐH KHTN nhằm phát triển đội ngũ CBKH theo tiếp cận ĐBCL. Mức độ hiệu quả của các biện pháp phụ thuộc rất lớn vào việc biện pháp đó có phù hợp với thực tiễn hay không. Do đó, đây là một nguyên tắc cần đặc biệt quan tâm khi đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ khoa học theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng.
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý và hệ thống
Biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ khoa học theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng tại Trƣờng ĐH KHTN, ĐHQGHN về cơ bản phải nằm trong tổng thể hoạt động quản lý chung của hệ thống nhà trƣờng. Do đó các biện pháp quản lý đƣa ra phải đảm bảo tính hệ thống và toàn diện, tác động đến tất cả các khâu, các đối tƣợng của quá trình quản lý nhà trƣờng nói chung và quản lý phát triển đội ngũ nói riêng. Cụ thể, những biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ khoa học theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng đƣa ra phải có sự tác động đồng bộ và toàn diện đến các bộ phận, đơn vị có liên quan hoặc các điều kiện phát triển đội ngũ đƣợc diễn ra theo đúng quy trình và đạt hiệu quả cao nhất.
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả
Mục đích cuối cùng của các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ khoa học đƣa ra là nâng cao hiệu quả của công tác phát triển đội ngũ cán bộ khoa học theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng ở Trƣờng ĐH KHTN, ĐHQGHN, tạo điều kiện để cải tiến từng bƣớc chất lƣợng đào tạo, nghiên cứu khoa học và phục vụ cộng đồng. Do đó các biện pháp quản lý đƣa ra phải tính đến việc đảm bảo tính hiệu quả và thiết thực. Tránh đƣa ra những biện pháp không rõ ràng, tốn kém nhiều nhƣng hiệu quả không cao. Tất cả những nguyên tắc trên có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, do đó trong quá trình đƣa ra những biện pháp quản lý thì chủ thể quản lý phải quan tâm chú trọng đến tất cả những nguyên tắc này. Có nhƣ vậy thì những biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ khoa học theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng ở Trƣờng ĐHKHTN, ĐHQGHN mới đạt hiệu quả cao, và áp dụng đƣợc vào thực tiễn.
3.2. Các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ khoa học Trƣờng Đại học Khoa học tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội theo tiếp cận đảm học Khoa học tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng
Trong khuôn khổ phạm vi nghiên cứu của đề tài; trên cơ sở nghiên cứu các nội dung lý luận có liên quan đến đề tài; thực trạng công tác phát triển đội ngũ cán bộ khoa học theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng ở Trƣờng ĐHKHTN, ĐHQGHN. Tác giả xin đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao chất lƣợng công tác phát triển đội ngũ cán bộ khoa học theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng
ở Trƣờng ĐHKHTN, ĐHQGHN hiện nay nhƣ sau:
3.2.1. Hoàn thiện công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ khoa học theo mục tiêu và định hướng phát triển của Trường Đại học Khoa học tự nhiên và tiêu và định hướng phát triển của Trường Đại học Khoa học tự nhiên và Đại học Quốc gia Hà Nội
3.2.1.1. Mục tiêu biện ph p
Theo từ điển Tiếng Việt Viện ngôn ngữ học, nhà xuất bản Đà Nẵng “Quy hoạch là bố trí, sắp xếp toàn bộ theo một trình tự hợp lý trong một thời gian làm cơ sở cho việc lập kế hoạch dài hạn”. Do đó Quy hoạch là một trong những khâu cơ bản của quản lý và phát triển nguồn nhân lực trong bất kỳ một tổ chức nào. Công tác quy hoạch có vai trò hết sức quan trọng đối với mọi ngành, mọi cấp, mọi tổ chức và trong tất cả các lĩnh vực hoạt động. Quy hoạch không chỉ là định hƣớng là con đƣờng đi mà còn là cơ sở, là điều kiện cho sự phát triển đúng hƣớng, ổn định và vững chắc trong một thời gian dài. Công tác quy hoạch giữ một vị trí quan trọng trong lĩnh vực tổ chức cán bộ. Tại Hội nghị lần thứ 3, Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa VIII đã khẳng định: “Quy hoạch cán bộ là một nội dung trọng yếu trong công tác cán bộ, đảm bảo cho công tác cán bộ, đảm bảo cho công tác cán bộ đi vào nề nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng các nhiệm vụ trƣớc mắt và lâu dài”. Quy hoạch đội ngũ cán bộ cán bộ khoa học là một trong những nhiệm vụ quan trọng của công tác quản lý ở các cơ sở giáo dục đại học. Qua đó giúp cho cơ sở nghiên cứu có một đội ngũ cán bộ đủ về số lƣợng, đồng bộ về cơ cấu, chuẩn hóa về trình độ, phẩm chất đạo đức tốt và bản lĩnh chính trị vững vàng.
Hoàn thiện công tác quy hoạch đội ngũ CBKH theo mục tiêu và định hƣớng phát triển của ĐHQGHN và Trƣờng Đại học KHTN. Hoàn thiện công tác quy hoạch phát triển đội ngũ cán bộ khoa học giúp Nhà trƣờng có một cái nhìn tổng thể về số lƣợng, chất lƣợng và cơ cấu đội ngũ cán bộ khoa học. Từ đó, giúp Nhà trƣờng có điều kiện phân tích, dự báo xu hƣớng phát triển cơ cấu, ngành đào tạo của đơn vị và đối sánh với đội ngũ cán bộ khoa học hiện có để có phƣơng án bổ sung đội ngũ cán bộ khoa học (tuyển mới, đào tạo, tập huấn…) để đáp ứng sự phát triển của Nhà trƣờng.
3.2.1.2. N i dung biện ph p
Tiến hành rà soát đội ngũ CBKH tại Trƣờng ĐHKHTN. Rà soát nhằm tổ chức điều tra xem xét lại toàn bộ đội ngũ, để đánh giá đúng thực trạng đội ngũ làm cơ sở cho việc xây dựng và quy hoạch đội ngũ. Tiến hành điều tra, khảo sát đánh giá toàn diện về thực trạng đội ngũ cán bộ khoa học của Nhà trƣờng. Việc rà soát đánh giá phải dựa trên các tiêu chí chung, tiến hành đồng bộ ở tất cả các đơn vị trong một khoảng thời gian cụ thể và thống nhất về phƣơng pháp điều tra. Trong quá trình thực hiện phải thể hiện tinh thần trách nhiệm, vì lợi ích chung, vì chất lƣợng đội ngũ và sự phát triển của Nhà trƣờng. Trong khi tiến hành phải đảm bảo tính chính xác, cụ thể, công bằng, khách quan, hợp lý và gồm các nội dung:
+ Rà soát về chất lƣợng đội ngũ CBKH. + Rà soát về cơ cấu đội ngũ CBKH.
+ Rà soát về việc quản lý, xây dựng đội ngũ CBKH. + Rà soát việc đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBKH.
- Xây dựng các kế hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn. Các kế hoạch dài hạn cần có những phân tích, dự báo về quy mô, cơ cấu đào tạo của Nhà trƣờng và so sánh với chất lƣợng của đội ngũ cán bộ khoa học hiện có. Đối với các kế hoạch ngắn hạn: cần đƣợc xây dựng hàng năm trong phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm học và kế hoạch công tác Tổ chức cán bộ hàng năm Trong đó nhấn mạnh chính sách thu hút, trọng dụng, khuyến khích, tôn vinh và đãi ngộ các nhà khoa học có trình độ cao; thu hút các nhà khoa học quốc tế đến giảng dạy, nghiên cứu.
3.2.1.3. C ch thức thực hiện
- Căn cứ hiện trạng nguồn nhân lực của Trƣờng tại năm 2019 và dự báo sự biến động nhân lực giai đoạn 2020-2025, Trƣờng đã xác định các thách thức đối với việc phát triển nguồn nhân lực và từ đó đƣa ra các giải pháp để thực hiện kế hoạch.
- Thu hút và tuyển dụng các ứng viên có bằng Tiến sĩ ở trong và ngoài nƣớc, đặc biệt là các ứng viên tốt nghiệp từ các trƣờng có thứ hạng cao trong các bảng xếp hạng của thế giới hoặc các ứng viên có năng lực NCKH tốt
Theo từng giai đoạn, Trƣờng tập trung ƣu tiên phát triển nguồn nhân lực theo lộ trình: phát triển và nâng cao trình độ cho giảng viên và cán bộ nghiên cứu, cán bộ quản lý và nhân viên phục vụ. Trƣờng xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ cán bộ nghiên cứu và đội ngũ cán bộ phục vụ theo định hƣớng đại học nghiên cứu.
Theo định kỳ hàng năm Trƣờng thực hiện rà soát chế độ, chính sách, quy trình và kế hoạch nguồn nhân lực:
+ Rà soát kế hoạch về nguồn nhân lực: Sau khi ban hành các văn bản quy định, các kế hoạch ngắn và dài hạn trong chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực, Trƣờng tiến hành rà soát, đánh giá và đối chiếu hàng năm để có điều chỉnh cách thức thực hiện phù hợp với tình hình thực tế và yêu cầu phát triển Trƣờng. Giai đoạn 2011-2012, các tiêu chí đánh giá dựa trên các chỉ tiêu: kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng công chức, viên chức, ngƣời lao động và các tỷ lệ về chất lƣợng đội ngũ giảng viên, nhà khoa học. Trƣờng luôn đƣợc đánh giá với số điểm thuộc nhóm cao nhất trong các trƣờng thành viên của ĐHQGHN cho mảng phát triển nguồn nhân lực. Tuy vậy, qua 2 năm thực hiện, Trƣờng và ĐHQGHN đã nhận thấy việc đánh giá theo các chỉ tiêu trên chƣa thể hiện hết các tiêu chí cần đạt đƣợc về nguồn nhân lực theo đại học nghiên cứu. Giai đoạn 2013-2015, Trƣờng tiến hành xây dựng khung chỉ tiêu kế hoạch năm học về phát triển đội ngũ theo từng quý, Trƣờng tiến hành kiểm tra các chỉ tiêu về phát triển nguồn nhân lực đã hoàn thành và đƣa ra phƣơng án thực hiện nhiệm vụ cho quý tiếp theo.
+ Về các chỉ tiêu nhân lực, Trƣờng thực hiện thống kê theo Quý để đối chiếu tỷ lệ hoàn thành và tỷ lệ lũy tiến so với chỉ tiêu cuối năm. Ngoài những bộ chỉ tiêu của Trƣờng và của ĐHQGHN, Trƣờng tiến hành thống kê nguồn nhân lực hàng năm theo độ tuổi, trình độ học vấn, chức danh nghề nghiệp để