Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Một số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động xuất khẩu hàng nông sản
4.2.3. Thắt chặt liên kết kinh tế trong nông nghiệp bốn nhà: Nhà nông,
nhà doanh nghiệp, nhà khoa học, nhà nước
Trong thời gian qua, liên kết kinh tế bốn nhà: Nhà nông, nhà doanh nghiệp, nhà khoa học, nhà nước đã giúp ích cho việc tiêu thụ nông sản hàng hóa của người nông dân tỉnh Yên Bái. Tuy nhiên, mối liên kết này chưa thực sự
bền vững, thường một trong các bên hay vi phạm như: khi giá nông sản ở thị trường cao hơn giá hợp đồng, nông dân không muốn bán hoặc bán với số lượng rất ít cho doanh nghiệp, giữ lại bán cho tư thương bên ngoài. Nếu giá nông sản ở thị trường thấp hơn giá hợp đồng thì doanh nghiệp không mua nông sản của nông dân hoặc mua ít hoặc gây khó khăn cho nông dân thông qua các rào cản về kỹ thuật do doanh nghiệp đặt ra. Đối với nhà khoa học, việc chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân, nhất là đối với các giống cây trồng mới còn hạn chế, khả năng đáp ứng yêu cầu còn thấp (sản xuất trong nước mới chỉ đáp ứng khoảng 20% nhu cầu), dẫn đến tình trạng nhiều hộ nông dân mua giống cây trồng trôi nổi trên thị trường không rõ nguồn gốc xuất xứ, không qua kiểm định, dẫn đến chất lượng, hiệu quả kinh tế thấp. Công tác quy hoạch phát triển của nhà nước còn nhiều hạn chế, các chính sách ban hành có liên quan còn chậm và nhiều chính sách chưa sát thực tế, khó đi vào cuộc sống.
Tỉnh Yên bái cần khắc phục những yếu kém trên thông qua việc phải nắm được yêu cầu của thị trường cần loại nông sản gì, số lượng, chất lượng và giá cả như thế nào. Từ đó có kế hoạch tương đối lâu dài về sản xuất các loại nông sản hàng hóa xuất khẩu. Trên cơ sở đó, rà soát lại các quy hoạch, bố trí quy hoạch và các vùng sản xuất cho phù hợp với yêu cầu của thị trường, với điều kiện tự nhiên, kinh tế của từng vùng. Dựa trên quy hoạch vùng, các doanh nghiệp xúc tiến công tác thương mại, tìm kiếm và xác định đúng đắn thị trường tiêu thụ nông sản. Tùy theo điều kiệ thị trường và khả năng của doanh nghiệp mà lựa chọn hình thức ký hợp đồng với nông dân. Bên cạnh đó, cũng cần xây dựng chế tài để xử lý những trường hợp vi phạm hợp đồng đã ký. Bên nào vi phạm hợp đồng phải đền bù thiệt hại cho bên kia.
Đối với nhà khoa học cần tập trung nghiên cứu đưa ra các giống mới, năng suất cao và chuyển giao công nghệ cho nông dân, đồng thời bám sát, hướng dẫn nông dân bằng cách thông qua các chương trình khuyến nông. Mối quan hệ giữa nhà khoa học và nông dân phải thông qua các hợp đồng cụ thể để đảm bảo quyền lợi của cả hai bên sau khi thu hoạch.