Phần 4 Kết quả và thảo luận
4.2. Thực trạng chất lượng đội ngũ công chức,viên chức ngành bảo hiểm xã
4.2.4. Thực trạng về tâm lực
Khi nói tới nguồn nhân lực, ngoài thể lực và trí lực thì vấn đề chất lượng của cán bộ từ kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm đến phẩm chất đạo đức, phong cách giao tiếp ứng xử phải được đặt lên hàng đầu. Quán triệt thực hiện Quyết định số 463-QĐ/BCS ngày 31/5/2012 của Bí thư Ban Cán sự, Tổng Giám đốc BHXH VIệt Nam về việc quy định chuẩn mực đạo đức của cán bộ, đảng viên, công chức viên chức ngành BHXH, tập thể lãnh đạo, cấp ủy BHXH tỉnh Hải Dương thường xuyên quan tâm, giáo dục chính trị tư tưởng, lãnh đạo cán bộ viên chức chấp hành tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp khi thực thi công vụ. Xác định rõ yêu cầu là ngành cung cấp dịch vụ công cho xã hội, cấp ủy, tập thể lãnh đạo ngành BHXH luôn giáo dục, nâng cao ý thức, thái độ và tinh thần phục vụ với đối tượng thụ hưởng với quan điểm “chuyển từ hành chính sáng tác phong phục vụ”; tổ chức việc niêm yết công khai các biểu mẫu, thủ tục hồ sơ đăng kí tham gia và giải quyết các chế độ BHXH, BHYT, tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” tạo điều kiện thuận lợi, giảm phiền hà cho tổ chức, cá nhân đến
giải quyết công việc, chống tệ quan liêu, cửa quyền. Với tính chất công việc như vậy, việc lạm dụng quỹ BHXH, BHYT cũng như lạm dụng vị trí của người làm chính sách để giải quyết sai các chế độ BHXH là điều hoàn toàn có thể xảy ra. Song trước những cám dỗ về vật chất, trước những “cơ hội” thuận lợi cho những hiện tượng tiêu cực có thể phát sinh bất cứ lúc nào thì đội ngũ công chức, viên chức vẫn giữ vững được phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp, tính thật thà liêm khiết, không bị sa ngã trước sự cám dỗ về vật chất.
Cùng với việc tăng cường công tác giáo dục, chính trị, đạo đức tư tưởng cho công chức viên chức trong cơ quan, BHXH tỉnh Hải Dương thường xuyên phát động các phong trào thi đua thiết thực, từ đó đúc rút kinh nghiệm nhân rộng trong cơ quan BHXH tỉnh. BHXH tỉnh Hải Dương thường xuyên tổ chức hội nghị định kì để tổng kết kết quả đạt được trong năm cũ và đề ra phương án, nhiệm vụ cho năm tiếp theo. Năm 2016, BHXH tỉnh Hải Dương tiếp tục được nhận “Huân chương lao động hạng nhất” vì đã có thành tích xuất sắc trong công tác từ năm 2011 đến 2015, góp phần vào sự nghiệp xây dựng CNXH và bảo vệ Tổ quốc.
Nhìn chung, đội ngũ công chức, viên chức BHXH tỉnh Hải Dương có lập trường tư tưởng, bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức, lối sống giản dị, gương mẫu, có ý thức tổ chức kỷ luật, luôn tu dưỡng, rèn luyện, trình độ, năng lực được nâng lên, phấn đấu, hoàn thành nhiệm vụ được giao. Nhiều viên chức năng động, sáng tạo, thích ứng với xu thế hội nhập, có khả năng làm việc trong môi trường quốc tế.
Bảng 4.11. Tổng hợp kết quả thực hiện công việc của đội ngũ công chức, viên chức ngành bảo hiểm xã hội tỉnh Hải Dương giai đoạn 2015 - 2017
Tiêu chí đánh giá 2015 (Người) 2016 (Người) 2017 (Người) So sánh (%) 2016 /2015 2017 /2016 Bình quân
Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 41 47 50 114,63 106,38 110,51 Hoàn thành tốt nhiệm vụ 224 231 237 103,13 102,60 102,86 Hoàn thành nhiệm vụ 86 90 94 104,65 104,44 104,55 Không hoàn thành nhiệm vụ 15 10 5 66,67 50,00 58,33 Không xếp loại 8 5 4 62,50 80,00 71,25 Tổng số 374 383 390 102,41 101,83 102,12 Nguồn: Phòng tổ chức cán bộ BHXH tỉnh Hải Dương (2018) Nhìn vào bảng 4.11 ta thấy được chất lượng tâm lực của đội ngũ công chức, viên chức ngành BHXH tỉnh Hải Dương trong giai đoạn 2015 - 2017. Tỷ
lệ được đánh giá là “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” và “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” tăng đều qua các năm, tỷ lệ này luôn đạt trên 80%. Năm 2017, có 50 công chức, viên chức đạt thành tích “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” tăng 6,38% so với năm 2016. Số người được đánh giá là “Hoàn thành nhiệm vụ” cũng chiếm 24,10% năm 2017 (tăng 4,44% so với năm 2016). Năm 2017, BHXH tỉnh Hải Dương cũng trao cờ thi đua cho 2 đơn vị dẫn đầu phong trao thi đua là BHXH huyện Thanh Miện và huyện Gia Lộc, trao bằng khen của Thủ tướng Chính phủ đối với 02 viên chức có thành tích xuất sắc, danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” đối với 8 tập thể; bằng khen của Tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam đối với 45 cá nhân. Qua đó, có thể thấy được tinh thần trách nhiệm của đội ngũ công chức, viên chức ngành ngày càng được nâng cao, tận tâm với công việc, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Bên cạnh đó, còn lại một số ít công chức, viên chức chưa hoàn thành nhiệm vụ được giao và không xếp loại, ngành BHXH tỉnh Hải Dương cũng đang có những biện pháp kiểm tra, đánh giá thường xuyên để tỷ lệ này sẽ ngày càng giảm trong tương lai phấn đấu tiến tới ngành BHXH tỉnh luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Qua khảo sát điều tra đội ngũ công chức, viên chức đang công tác tại BHXH tỉnh Hải Dương về mức độ hoàn thành của cá nhân trong công việc tác giả thu được kết quả sau:
Bảng 4.12. Công chức, viên chức ngành bảo hiểm xã hội tỉnh Hải Dương tự đánh giá về mức độ hoàn thành công việc trong năm 2017
Diễn giải Mức độ (%)
(1) (2) (3) (4)
Khối lượng công việc hoàn thành 41,18 47,06 8,24 3,52 Chất lượng công việc 17,65 56,47 20,00 5,88 Tinh thần trách nhiệm trong công việc 23,50 71,76 4,74 0,00 Sự phối hợp trong thực hiện công việc 31,76 52,94 11,76 3,54 Tiến độ xử lý công việc 14,12 62,35 12,94 10,59 Sự hài lòng của công dân 11,76 77,65 10,59 0,00 Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra (2018)
Chú thích:
(1): Hoàn thành tốt nhiệm vụ (2): Hoàn thành nhiệm vụ
(3): Hoàn thành một phần nhiệm vụ (4): Không hoàn thành nhiệm vụ
Trong số 85 phiếu được hỏi về mức độ hoàn thành công việc hiện nay, đa số công chức, viên chức ngành BHXH tỉnh Hải Dương đều cho biết rằng họ đã hoàn thành công việc, nhiệm vụ được giao. Trong 85 người được hỏi, có 75 viên chức (chiếm 88,23%) đã hoàn thành được khối lượng công việc được giao tuy nhiên lại chỉ có 63 người (74,11%) tự tin rằng đã đảm bảo hoàn thành chất lượng công việc và 65 người (76,47%) đã hoàn thành đúng đủ tiến độ công việc. Ngành BHXH có đặc thù tiếp xúc khá là rộng đòi hỏi người cán bộ ngành BHXH phải có tác phong nghiêm túc, tinh thần trách nhiệm và sự phối hợp giữa các cá nhân, phòng ban. Thực tế, đội ngũ công chức, viên chức BHXH tỉnh Hải Dương thực hiện tương đối tốt nhận được phản hồi tích cực thì nhân dân và các lãnh đạo. Còn một vài vướng mắc nhỏ trong quá trình thực thi công vụ để xảy ra tình trạng chưa hoàn thành nhiệm vụ được giao, đội ngũ công chức, viên chức cần có những khắc phục trong thời gian tới.