Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.3.4.Chế độ chính sách
4.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực đội ngũ khuyến nông viên cơ sở trên
4.3.4.Chế độ chính sách
Chính sách, chế độ của nhà nước quy định hoạt động KNVCS có vai trị rất quan trọng đối với cả người làm công tác khuyến nông cũng như những nông dân tham gia và hưởng lợi từ hoạt động khuyến nông. Để công tác khuyến nông tại cơ sở đạt hiệu quả cao cần phải có chính sách, chế độ phù hợp khuyến khích được người làm cơng tác khuyến nơng cơ sở.
Trong những năm qua Chính phủ, Bộ Nơng nghiệp và PTNT, các Bộ, Ngành, UBND tỉnh Hải Dương, UBND các huyện, trong tỉnh đã ban hành các văn bản quy định các chính sách, chế độ có liên quan đến KNVCS và cơng tác khuyến nơng, đến nay cơ bản đã hoàn thiện và thống nhất trong toàn tỉnh.
Các quy định đối với KNVCS nhìn chung là khá hợp lý và phù hợp, tạo điều kiện để KNVCS tổ chức triển khai các hoạt động khuyến nông tại cơ sở.
Tuy nhiên một số chế độ đãi ngộ cán bộ khuyến nông và KNVCS chưa hợp lý ảnh hưởng rất lớn tới hoạt động khuyến nông, đặc biệt là chế độ phụ cấp cho KNVCS thấp dẫn đến một số KNVCS có trình độ chun mơn cao, có kinh nghiệm trong hoạt động khuyến nơng xin chuyển sang công tác khác. KNVCS mới bổ sung cịn thiếu kinh nghiệm trong hoạt động khuyến nơng. KNVCS phụ cấp thấp nhiều khi coi hoạt động khuyến nơng là phụ; chính sách hỗ trợ khưyến nơng chưa phân biệt rõ về khuyến nơng phục vụ xố đói giảm nghèo và khuyến nơng phục vụ sản xuất hàng hố. Cơ chế hỗ trợ khuyến nông hiện nay chỉ phù hợp với mơ hình nơng hộ sản xuất nhỏ và trình độ sản xuất trung bình khá, chưa tạo động lực mạnh đối với hộ sản xuất hàng hố quy mơ lớn và cơng nghệ cao.
Số liệu bảng 4.31 là tổng hợp kết quả đánh giá của các khuyến nông viên cơ sở về sự phù hợp của yếu tố chính sách trong hoạt động khuyến nơng đặc biệt là chính sách đối với KNVCS trong thời gian gần đây. Kết quả cho thấy:
Bảng 4.31. Đánh giá về sự phù hợp của yếu tố chế độ chính sách
Diễn giải Đánh giá của KNVCS Tỷ lệ (%)
1. Rất phù hợp 8 13,11
2. Phù hợp 35 57,38
3. Chưa phù hợp 18 29,51
Nguồn: Số liệu điều tra (2017) Có 8 KNVCS đánh giá các chế độ, chính sách là rất phù hợp người chiếm tỷ lệ 13,11%, có 35 KNV đánh giá là phù hợp chiếm tỷ lệ 57,38%, còn 18 KNV đánh giá là chưa phù hợp chiếm tỷ lệ 29,51%. Như vậy số người đánh giá chưa
phù hợp còn chiếm một lượng khá lớn đòi hỏi các Bộ, Sở, Ngành có liên quan cần quan tâm đến các chế độ chính sách cho KNVCS.