3.1.1. Đặc điểm tự nhiên
- Vị trí địa lý.
Huyện Yên Thủy tỉnh Hòa Bình nằm ở vùng Tây Bắc Việt Nam, nằm ở phía cực đông nam của tỉnh Hòa Bình, cách thành phố Hòa Bình khoảng 85 km, cách thành phố Ninh Bình - đường quốc lộ 1A khoảng 50km, cách thủ đô Hà Nội khoảng 100km, cách thành phố Sơn La tỉnh Sơn La khoảng 250km, với tổngdiện tích tự nhiên 28.890,52ha chiếm khoảng 6% diện tích toàn tỉnh. Toàn huyện có 13 đơn vị hành chính gồm 01 thị trấn và 12 xã, ranh giới tiếp giáp như sau:
Phía Bắc giáp huyện Kim Bôi Phía Đông giáp huyện Lạc Thủy Phía Tây giáp huyện Lạc Sơn
Phía Nam giáp huyện Nho Quan (Ninh Bình), huyện Thạch Thành (Thanh Hóa).
Trên địa bàn huyện có hai tuyến quốc lộ chạy cắt giữa huyện hướng tâm tại thị trấn huyện lỵ tạo thành hai trục giao thông quan trọng liên kết thuận lợi giữa huyện với các huyện trong tỉnh, với các tỉnh bạn và toàn quốc, đó là: Quốc lộ 12B theo hướng Đông-Tây; và Đường Hồ Chí Minh theo hướng Bắc-Nam.
- Địa hình, địa mạo.
Yên Thủy là huyện vùng thấp trên địa bàn tỉnh Hòa Bình, độ cao trung bình của toàn huyện so với mực nước biển là 42 m. Như vậy có thể thấy Yên Thuỷ là vùng đệm giữa vùng miền núi Tây bắc rộng lớn với đồng bằng Bắc bộ và ven biển Bắc trung bộ. Là một huyện miền núi có diện tích tự nhiên nhỏ: Chiều dài trung bình là 26,0 km, chiều rộng trung bình là 12,0 km, địa hình Yên Thủy khá đa dạng, có núi đá vôi cao và dốc đứng, có rừng rậm và đồi xen kẽ, có thung lũng, đồng bằng... nhìn chung hướng dốc địa hình cao từ bắc xuống nam hướng vào quốc lộ 12B gặp dãy Trường sơn chắn phía nam nên nghiêng dần về hướng đông nam.
Yếu tố địa hình nói trên đã tạo cho huyện Yên Thủy khả năng phát triển một nền kinh tế tổng hợp cả nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi), lâm nghiệp,
kinh tế vườn đồi, công nghiệp vật liệu xây dựng, thương mại dịch vụ, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng. Tuy nhiên chính điều kiện địa hình lại khiến Yên Thủy có đặc thù trũng về mùa mưa và thiếu nước về mùa khô khiến hoạt động sản xuất, nhất là sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn.
- Khí hậu, thời tiết.
Yên Thuỷ có khí hậu nhiệt đới gió mùa, mỗi năm có hai mùa rõ rệt, mùa đông ngắn, lạnh, ít mưa, thời gian có sương muối thường xuyên xuất hiện và kéo dài. Mùa hè dài, nóng và mưa nhiều, thường xuất hiện lốc xoáy, mưa đá. Nhiệt độ trung bình hàng năm là 22,80C nhiệt độ lúc cao nhất trong năm là 38,90C thấp nhất là 2,70C. So với tỉnh thì nhiệt độ trung bình thấp hơn khoảng 1,00C nhưng biên độ nhiệt độ giữa hai mùa thì dài hơn mức trung bình của tỉnh, có nghĩa mùa nóng thì nóng hơn, mùa lạnh thì lạnh hơn.
Giờ nắng trong năm khoảng 1.600giờ/năm, được phân bổ tương đối đều giữa các tháng (chỉ có 2 tháng có số giờ nắng ít là tháng 1+2) so với các khu vực miền núi khác thì ở đây có số giờ nắng cao, rất thuận lợi cho cây trồng phát triển. Lượng mưa trung bình hàng năm là 1.900 mm, mưa nhiều nhất thường xuất hiện vào cuối tháng 6 và các tháng 7, 8 hàng năm, khô cạn vào tháng 12, tháng 1. Độ ẩm trung bình tương đối ổn định hàng năm từ 81% đến 84%, sự chênh lệch giữa các tháng cũng không lớn, thấp vào tháng 12, 1; cao vào tháng 7,8 với biên độ dao động từ 70% đến 90% .
- Thủy văn.
Yên Thủy không có sông lớn, chỉ có sông Lạng bắt nguồn từ xã Bảo Hiệu, qua xã Hữu Lợi nằm trên địa bàn huyện dài 30km, chảy về hướng đông nam sang sông Nho Quan tỉnh Ninh Bình với lưu vực nhỏ, lòng sông hẹp, sâu nhưng rất ít nước vào mùa khô. Các suối khác thì ngắn, dốc, không có các địa hình thuận lợi để đắp chắn bai đập tích nước vào mùa mưa. Ngoài ra, trên địa bàn huyện không có hồ chứa nước lớn, mực nước ngầm thấp, chủ yếu chỉ khai thác nước ngầm đủ cho sinh hoạt.
Điều kiện khí hậu, thủy văn của Yên Thủy đã góp phần phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp trên địa bàn, tuy nhiên một đặc điểm không thuận lợi nhất của huyện Yên Thuỷ là mưa thì dễ úng lụt, nhưng nắng là hạn hán, đất khô cứng. Điều này gây khó khăn rất lớn cho Yên Thuỷ trong việc giải quyết về nước cho sản xuất, nhất là nước cho sản xuất nông nghiệp (Sở Tài nguyên&Môi trường, 2017).
3.1.2. Các nguồn tài nguyên
- Tài nguyên đất đai
Theo số liệu thống kê đất đai năm 2016 huyện Yên Thủy có tổng diện tích tự nhiên là 28.890,52 ha. Trong đócụ thể như sau:
Bảng 3.1. Hiện trạng sử dụng đất năm 2016.
ĐVT: ha
STT Tổng diện tích đất tự nhiên Mã 28,890.52
1 Đất nông nghiệp NNP 22.952,39 1.1 Đất trồng lúa LUA 3.615,98 - Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 536,80 - Đấttrồng lúa nước còn lại LUK 3.079,19 - Đất trồng lúa nương LUN
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 2.989,28 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 1.155,08 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 3.124,56 1.5 Đất rừng đặc dụng RDD 4.391,32 1.6 Đất rừng sản xuất RSX 7.595,29 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 64,50 1.8 Đất làm muối LMU - 1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 16,33 2 Đất phi nông nghiệp PNN 4.188,89 2.1 Đất quốc phòng CQA 186,08
2.2 Đất an ninh CAN 0,38
2.3 Đất khu công nghiệp SKK 36,34
2.4 Đất khu chế xuất SKT -
2.5 Đất cụm công nghiệp SKN - 2.6 Đất thương mại dịch vụ TMD 4,94 2.7 Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh SKC 31,76 2.8 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 6,90 2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp
huyện, xã DHT 1.460,73
2.10 Đất có di tích lịch sử văn hóa DDT 5,61
2.11 Đất danh lam thắng cảnh DDL -
2.12 Đất bãi thải, xử lý chất thải RAC 1,68
STT Tổng diện tích đất tự nhiên Mã 28,890.52
2.14 Đất ở tại đô thị ODT 76,75
2.15 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp TSC 16,39
2.16 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 1,06
2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG -
2.18 Đất cơ sở tôn giáo TON 0,61
2.19 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà
hỏa táng NTD 178,29
2.20 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX 56,06
2.21 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 22,88
2.22 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV -
2.23 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 6,11
2.24 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 340,46
2.25 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 4,24
2.26 Đất phi nông nghiệp khác PNK -
3 Đất chưa sử dụng CSD 1.749,25 3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 497,53 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 150,27 3.3 Núi đá không có rừng cây NCS 1.101,45
Nguồn: Phòng Tài nguyên môi trường huyện Yên thủy (2016)
- Tài nguyên nước
Tài nguyên nước trên địa bàn Yên Thuỷ thuộc dạng nghèo. Từ đặc điểm về địa lý, địa hình phức tạp, địa chất địa tầng của vùng bán sơn địa nên việc giữ nước tự nhiên hết sức khó khăn, mới mưa đã úng và đất bị rửa trôi, hết mưa đất lại trong tình trạng thiếu nước.
Cả huyện chỉ có một con sông ngắn đầu nguồn (Sông Lạng) có độ dốc dòng chảy lớn, lòng sông hẹp, lưu lượng nước ít. Mùa mưa tạo ra lũ còn mùa khô thì chủ yếu là cạn kiệt. Có 62 hồ chứa nước tự nhiên và nhân tạo song cũng thuộc loại vừa và nhỏ chỉ đảm bảo 30% nước cho sản xuất nông nghiệp.
Do phụ thuộc vào nước mưa và độ ẩm tự nhiên nên việc thâm canh trên diện tích đất gieo trồng hiện có là hết sức khó khăn, nhất là việc chủ động thâm canh các loại cây đặc sản có năng suất và giá trị kinh tế cao ở diện rộng.
- Tài nguyên rừng
Rừng có giá trị kinh tế, lại có ý nghĩa bảo vệ môi sinh, môi trường. Rừng của Yên Thuỷ phong phú, đa dạng, cung cấp nguồn lâm sản đáng kể như gỗ, tre, luồng, nứa… đáp ứng nhu cầu xây dựng của địa phương cũng như khai thác các sản phẩm từ rừng để sử dụng tại chỗ và cung ứng cho các tỉnh.
Yên Thủy là một trong hai huyện duy nhất của tỉnh Hòa Bình có một phần diện tích rừng nằm trong vườn quốc gia Cúc Phương. Động thực vật ở đây khá phong phú và đa dạng. Việc bảo vệ vườn quốc gia Cúc Phương, vùng đệm Cúc Phương và những danh lam thắng cảnh trên địa bàn huyện để thu hút khách du lịch trong và ngoài nước đến với Yên Thuỷ là rất quan trọng, có thể dựa vào lợi thế này để lập các dự án kêu gọi đầu tư, phát triển kinh tế du lịch, các dịch vụ nghỉ ngơi sinh thái.
- Tài nguyên khoáng sản
Trên địa bàn huyện Yên thuỷ có một số loại khoáng sản, trong đó có ba loại khoáng sản có trữ lượng lớn có thể khai thác lâu dài đó là mỏ đất sét ở vùng 2, các mỏ đá vôi dùng trong sản xuất xi măng, đá xây dựng; nước khoáng Ngọc Lương… hiện tại chưa được đầu tư khai thác với công nghệ hiện đại, trữ lượng lớn. Ngoài ra còn có than đá ở các xã Lạc Sỹ, Lạc Hưng, Bảo Hiệu, Đoàn Kết, Ngọc Lương, Hữu Lợi và Vàng dưới dạng sa khoáng.
- Tài nguyên du lịch
Do nằm sát vùng bán sơn địa nên Yên Thuỷ có địa hình đa dạng, có núi cao, vực sâu, đồi bát úp, các thung lũng bằng phẳng dưới chân núi đá vôi. Cảnh quan, môi trường tạo thế lợi cho địa phương phát triển các khu nhà vườn sơn thuỷ hữu tình, các trang trại loại vừa và nhỏ chuyên canh trồng các sản phẩm nông nghiệp, lâm nghiệp kết hợp phát triển chăn nuôi như dê núi, bò sữa, bò thịt. Bên cạnh đó, còn có các hang động tự nhiên và là vùng đệm của rừng quốc gia Cúc Phương nên Yên Thuỷ có thế lợi để phát triển ngành dịch vụ du lịch, nghỉ ngơi thư giãn. ...
Những dãy núi đá của dãy Trường Sơn xen kẽ với nhau tạo thành nhiều thung lũng,hang động kỳ thú như: núi Thời, hang Hốp, hang Nước (Ngọc Lương), chùa Hang, hang Chùa (Yên Trị)… Trong đó, thắng cảnh hang Chùa đã được Bộ Văn hoá - Thông tin xếp hạng di tích lịch sử văn hoá năm 1994, trên vách đá của núi vẫn còn khắc bài thơ cổ và bài ký từ năm Thành Thái thứ 2 (1890); Năm 1929, các nhà khảo cổ học đã tìm thấy trong hang Hốp xã Ngọc Lương 254 di vật đồ đá như:
công cụ hình đĩa, hình hạnh nhân, rìu ngắn, rìu tứ diện, rìu tam giác, nạo, hòn ghè, mũi nhọn, chày, bàn nghiền… là những công cụ đặc trưng của Văn hoá Hoà Bình.
- Tài nguyên nhân văn
Mảnh đất Yên Thuỷ đã được hình thành từ rất sớm. Dựa vào các di chỉ khảo cổ được tìm thấy ở các xã Lạc Lương, Yên Trị, Đoàn Kết… và trống đồng tìm được ở các xã Lạc Hưng, Lạc Thịnh, Đoàn Kết có thể khẳng định sự tồn tại từ rất sớm của nền văn minh nông nghiệp ở Yên Thuỷ. Từ thời cổ đại có thể nói ban đầu là mảnh đất trú ngụ của người Việt cổ hoặc là mảnh đất trung gian giao lưu của hai dân tộc Mường + Kinh - đều là gốc người Việt cổ. Từ đó hình thành và giao lưu giữa hai nền văn hoá lớn là Văn hoá Hoà Bình và văn hoá Việt của vùng đồng bằng Bắc bộ. Hoà Bình là cái nôi của dân tộc Mường, Yên Thuỷ là vùng có địa hình thấp nhất, có thể coi là vùng “xuôi” của tỉnh nhưng cũng có trên 67% dân số là người dân tộc Mường (người Kinh chiếm khoảng 32%) và được gọi là Mường Âm. Văn hoá Mường Yên thuỷ phần lớn vẫn giữ được các nét đặc trưng cơ bản của dân tộc Mường. Ngoài ra còn có sự giao thoa về văn hoá tín ngưỡng của người Kinh vùng đồng bằng Bắc bộ (Sở Tài nguyên và Môi trường, 2016).
3.1.3. Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội
Năm 2016 là năm đầu tiên thực thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hòa Bình lần thứ XVI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Yên Thủy lần thứ XX, nhiệm kỳ 2015-2020 và thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2016- 2020, trong bối cảnh chung của nền kinh tế cả nước còn nhiều khó khăn nhưng được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, Ủy ban nhân dân tỉnh, sự phối hợp của các Sở, ban nghành của tỉnh, sự lãnh đạo của Huyện ủy sự giám sát của HĐND, sự phối hợp của Ủy ban MTTQ Việt Nam và các đoàn thể huyện cùng với sự nỗ lực phấn đấu của các cấp chính quyền cơ sở, sự đồng thuận của nhân dân các dân tộc trong huyện. Tình hình kinh tế - xã hội của huyện tiếp tục ổn định và phát triển, kinh tế tăng trưởng với tốc độ cao, cơ sở hạ tầng được đầu tư nâng cấp, đời sống sinh hoạt, văn hoá tinh thần của nhân dân được nâng cao. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Kết quả đạt được như sau:
3.1.3.1. Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Trong những năm qua nền kinh tế của huyện phát triển khá toàn diện. Cơ cấu kinh tế luôn có sự chuyển dịch tích cực tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ và giảm tỷ trọng đối với ngành nông nghiệp. Trong năm 2016, cơ cấu kinh tế theo giá hiện hành của huyện như sau: Nông - lâm nghiệp, thuỷ sản:
35,81%, giảm 0,22%; Công nghiệp - xây dựng: 36,87%, tăng 0,59%; Thương mại - dịch vụ: 27,32%, tăng 0,81%. Tổng giá trị sản xuất theo giá hiện hành đạt 3.450.319 tỷ đồng. Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất đạt 11,23%.
Bảng 3.2. Một số chỉ tiêu kinh tế huyện Yên Thủy năm 2016
STT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2015 Năm 2016
1 Giá trị sản xuất (giá hiện hành) Tr. đồng 3.101.927 3.450.319
Nông - lâm - thủy sản " 1.154.384 1.235.623
Công nghiệp - xây dựng " 1.125.243 1.272.074
Dịch vụ " 822.300 942.622
2 Tốc độ tăng trưởng kinh tế % 10,98 11,23
- Nông - lâm - thủy sản " 7,0 7,04
- Công nghiệp - xây dựng " 12.8 13,05
- Dịch vụ " 13,9 14,63
3 Cơ cấu ngành theo giá trị hiện hành % 100,00 100,00
Nông - lâm - thủy sản " 37,22 35,81
Công nghiệp - xây dựng " 36,28 36,87
Dịch vụ " 26,51 27,32
Nguồn: UBND huyện Yên Thủy (2015, 2016)
3.1.3.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
- Khu vực kinh tế nông nghiệp
Năm 2016, thời tiết diễn biến phức tạp gây nhiều thiệt hại đến sản xuất. Ủy ban nhân dân huyện đã chỉ đạo ứng phó khắc phục hậu quả kịp thời, hạn chế đến mức thấp nhất ảnh hưởng do thiên tai gây ra.
Tổng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp - lâm nghiệp - thuỷ sản theo giá hiện hành đạt 1235,6 tỷ đồng, đạt 102,75% kế hoạch tăng 7,04% so với cùng kỳ năm 2015, trong đó:
+ Về trồng trọt:
Tổng giá sản xuất tiểu ngành trồng trọt theo giá cố định năm 1994 đạt 137,2 tỷ đồng, bằng 90,3% so với kế hoạch, bằng 94,62% so với cùng kỳ năm 2015. Tổng giá trị sản xuất nghành trồng trọt theo giá hiện hành đạt 650,3 tỷ đồng, tăng 5,93% so với năm 2015. Diện tích năng suất, sản lượng cây trồng chủ yếu trênđịa bàn huyện Yên Thủy như sau (UBND huyện Yên Thủy, 2016)
Bảng 3.3. Diễn biến năng suất, sản lượng một số cây trồng chính
STT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2015 Năm 2016
Tổng diện tích cây trồng HN ha 12.943,62 12.701,37
Trong đó:
1 Lúa
Diện tích ha 3.163,02 3.423,09
Năng suất tạ/ha 42,58 49,59
Sản lượng tấn 13.467,52 16.976,2
2 Ngô
Diện tích ha 2.616,68 2.551,63
Năng suất tạ/ha 33,92 38,48
Sản lượng tấn 8.876,49 9.819,89 3 Cây có củ có chất bột 1.785,3 1.783,5
Trong đó:
3.1 Khoai sọ cả năm
Diện tích ha 47,5 113,1