Phần 3 Phương pháp nghiên cứu
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
3.1.3. Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội
Năm 2016 là năm đầu tiên thực thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hịa Bình lần thứ XVI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Yên Thủy lần thứ XX, nhiệm kỳ 2015-2020 và thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2016- 2020, trong bối cảnh chung của nền kinh tế cả nước cịn nhiều khó khăn nhưng được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, Ủy ban nhân dân tỉnh, sự phối hợp của các Sở, ban nghành của tỉnh, sự lãnh đạo của Huyện ủy sự giám sát của HĐND, sự phối hợp của Ủy ban MTTQ Việt Nam và các đoàn thể huyện cùng với sự nỗ lực phấn đấu của các cấp chính quyền cơ sở, sự đồng thuận của nhân dân các dân tộc trong huyện. Tình hình kinh tế - xã hội của huyện tiếp tục ổn định và phát triển, kinh tế tăng trưởng với tốc độ cao, cơ sở hạ tầng được đầu tư nâng cấp, đời sống sinh hoạt, văn hoá tinh thần của nhân dân được nâng cao. An ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội được giữ vững. Kết quả đạt được như sau:
3.1.3.1. Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Trong những năm qua nền kinh tế của huyện phát triển khá toàn diện. Cơ cấu kinh tế ln có sự chuyển dịch tích cực tăng tỷ trọng ngành cơng nghiệp, dịch vụ và giảm tỷ trọng đối với ngành nông nghiệp. Trong năm 2016, cơ cấu kinh tế theo giá hiện hành của huyện như sau: Nông - lâm nghiệp, thuỷ sản:
35,81%, giảm 0,22%; Công nghiệp - xây dựng: 36,87%, tăng 0,59%; Thương mại - dịch vụ: 27,32%, tăng 0,81%. Tổng giá trị sản xuất theo giá hiện hành đạt 3.450.319 tỷ đồng. Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất đạt 11,23%.
Bảng 3.2. Một số chỉ tiêu kinh tế huyện Yên Thủy năm 2016
STT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2015 Năm 2016
1 Giá trị sản xuất (giá hiện hành) Tr. đồng 3.101.927 3.450.319
Nông - lâm - thủy sản " 1.154.384 1.235.623
Công nghiệp - xây dựng " 1.125.243 1.272.074
Dịch vụ " 822.300 942.622
2 Tốc độ tăng trưởng kinh tế % 10,98 11,23
- Nông - lâm - thủy sản " 7,0 7,04
- Công nghiệp - xây dựng " 12.8 13,05
- Dịch vụ " 13,9 14,63
3 Cơ cấu ngành theo giá trị hiện hành % 100,00 100,00
Nông - lâm - thủy sản " 37,22 35,81
Công nghiệp - xây dựng " 36,28 36,87
Dịch vụ " 26,51 27,32
Nguồn: UBND huyện Yên Thủy (2015, 2016)
3.1.3.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
- Khu vực kinh tế nông nghiệp
Năm 2016, thời tiết diễn biến phức tạp gây nhiều thiệt hại đến sản xuất. Ủy ban nhân dân huyện đã chỉ đạo ứng phó khắc phục hậu quả kịp thời, hạn chế đến mức thấp nhất ảnh hưởng do thiên tai gây ra.
Tổng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp - lâm nghiệp - thuỷ sản theo giá hiện hành đạt 1235,6 tỷ đồng, đạt 102,75% kế hoạch tăng 7,04% so với cùng kỳ năm 2015, trong đó:
+ Về trồng trọt:
Tổng giá sản xuất tiểu ngành trồng trọt theo giá cố định năm 1994 đạt 137,2 tỷ đồng, bằng 90,3% so với kế hoạch, bằng 94,62% so với cùng kỳ năm 2015. Tổng giá trị sản xuất nghành trồng trọt theo giá hiện hành đạt 650,3 tỷ đồng, tăng 5,93% so với năm 2015. Diện tích năng suất, sản lượng cây trồng chủ yếu trênđịa bàn huyện Yên Thủy như sau (UBND huyện Yên Thủy, 2016)
Bảng 3.3. Diễn biến năng suất, sản lượng một số cây trồng chính
STT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2015 Năm 2016
Tổng diện tích cây trồng HN ha 12.943,62 12.701,37
Trong đó:
1 Lúa
Diện tích ha 3.163,02 3.423,09
Năng suất tạ/ha 42,58 49,59
Sản lượng tấn 13.467,52 16.976,2
2 Ngơ
Diện tích ha 2.616,68 2.551,63
Năng suất tạ/ha 33,92 38,48
Sản lượng tấn 8.876,49 9.819,89 3 Cây có củ có chất bột 1.785,3 1.783,5
Trong đó:
3.1 Khoai sọ cả năm
Diện tích ha 47,5 113,1
Năng suất tạ/ha 77,21 76,66
Sản lượng tấn 366,73 866,97 3.2 Khoai lang
Diện tích ha 476,3 449,02
Năng suất tạ/ha 54,42 55,45
Sản lượng tấn 2.592,09 2.489,63 3.3 Sắn
Diện tích ha 1248,7 1215,61
Năng suất tạ/ha 183,00 181,71
Sản lượng tấn 22.851,8 22.088,27 3.4 Cây có củ có chất bột
Diện tích ha 12,8 5,8
Năng suất tạ/ha 68,77 67,74
Sản lượng tấn 88,02 39,29
Nguồn: UBND huyện Yên Thủy (2015, 2016)
+ Về Chăn ni:
Trong năm tình hình chăn ni trên địa bàn huyện tiếp tục phát triển, tăng đàn, tăng giá trị sản xuất so với năm trước. Huyện đã xây dựng trình Hội đồng nhân dân huyện thơng qua đề án phát triển ngành chăn ni theo hướng an tồn sinh học giai đoạn 2017-2020.
đồng, tăng 11,24% so với năm 2015.
+ Về lâm nghiệp
Diện tích rừng trồng mới tập trung sau khai thác là 480 ha, đạt 100% kế hoạch,. Sản lượng gỗ khai thác đạt 34.970 m3.
Thực hiện tốt cơng tác quản lý, bảo vệ, chăm sóc và phịng chống cháy rừng, trên địa bàn huyện năm qua không xảy ra cháy rừng và khai thác, vận chuyển, buôn bán lâm sản trái phép.
Giá trị sản xuất tiểu ngành lâm nghiệp theo giá hiện hành đạt 107,9 tỷ đồng, đạt 102,44% kế hoạch, bằng 98,43% so với cùng kỳ năm 2015.
+ Ni trồng thuỷ sản
Diện tích ao hồ thả cá 342,2 ha, sản lượng cá thu hoạch đạt 491 tấn, đạt 100,2% kế hoạch, tăng 0,82% so với năm 2015. Giá trị tiểu ngành nuôi trồng thủy sản theo giá hiện hành đạt 18,665 tỷ đồng.
- Khu vực kinh tế công nghiệp
Ngành cơng nghiệp của huyện cịn gặp khơng ít những khó khăn, hoạt động sản xuất của một số doanh nghiệp chưa ổn định như doanh nghiệp chế biến gỗ Cơng ty TNHH MDF Hịa Bình, doanh nghiệp sản xuất, gia công giầy, dép giả da, xi măng, điện, đúc kim loại, mộc xây dựng, sản xuất gạch bê tông...
Tổng giá trị sản xuất ngành công nghiệp - xây dụng theo giá hiện hành là 1.272,074 tỷ đồng, đạt 103,42% kế hoạch, tăng 13,05% so với cùngkỳ năm 2015. Trong đó:
+ Giá trị sản xuất ngành cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp theo giá hiện hành 922,586 tỷ đồng, đạt 102,24% kế hoạch, tăng 7,57% so với cùng kỳ năm 2015.
+ Giá trị sản xuất ngành xây đựng theo giá hiện hành đạt 349,488 tỷ đông, đạt 106,68% kế hoạch, tăng 30,61% so với cùngkỳ năm 2015.
- Khu vực phát triển ngành thương mại dịch vụ:
Giá trị sản xuất ngành thương mại dịch vụ theo giá hiện hành là 650,358 tỷ đồng, đạt 110,34% kế hoạch, tăng 14,19% so với cùng kỳ năm 2015, trong đó: Tổng mức bán lẻ hàng hóa là 440,173 tỷ đồng, đạt 110,7% kế hoạch, tăng 16,49% so với cùng kỳ; doanh thu dịch vụ là 210,185 tỷ đồng đạt 109,62% kế hoạch, tăng 9,67% so với cùng kỳ. Năm 2016 có 25.000 lượt khách du lịch đến thăm quan, đạt 100% chỉ tiêu tỉnh giao.
3.1.3.3. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội
- Giao thơng
Trên địa bàn huyện có tổng số 350,5 km đường bộ, trong đó đường quốc lộ có 2 tuyến tổng chiều dài là 41 km, đường tỉnh lộlà 25 km, đường giao thông nông thôn (gồm đường huyện, đường xã và đường thơn xóm) dài 264km, đường đô thị với 10 tuyến chiều dài 20,5km.
- Hệ thống thuỷ lợi
+ Hồ chứa nước, bai đập, trạm bơm
Yên Thuỷ có 62 hồ chứa nước, chủ yếu là hồ nhỏ từ 50.000 đến 300.000 m3 nước, chủ yếu do các địa phương tự làm khơng có hồ chứa nước lớn, ngồi ra còn trên 100 bai, đập trên địa bàn huyện (trong đó khoảng 50% bai kiên cố) và 01 trạm bơm tưới cung cấp nước cho sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi và sinh hoạt của nhân dân… Diện tích tưới chủ động từ các các cơng trình thuỷ lợi mới chỉ đáp ứng được 3.675,1/12.939,4ha - đạt 28,4%.
+ Hệ thống kênh mương
- Hệ thống kênh mương của huyện hiện có 478,3km , trong đó có 99,6km đã được kiên cố, cịn 378,7km kênh mương cịn lại đều là kênh bằng đất, nơng và nhỏ. Kênh mương có 2 chức năng: dẫn nước từ hồ đập về tưới để có nước canh tác khi khơng có mưa, nhưng vào mùa mưa lại gánh vác chức năng tiêu thoát lũ.
- Hệ thống điện
Hệ thống điện lưới quốc gia đã có trên địa bàn 13/13 xã, thị trấn của huyện, với 100% số hộ dân được sử dụng.
- Giáo dục và đào tạo
Cơng tác xã hội hóa giáo dục được sự quan tâm của các cấp các ngành và cộng đồng dân cư, quy mô trường, lớp, học sinh được mở rộng, công tác dạy và học tiếp tục được đổi mới, chất lượng giáo dục được nâng lên.
Thực hiện tốt nhiệm vụ năm học 2015-2016, cơ sở vật chất trường, lớp học được quan tâm đầu tư đảm bảo cho các em học sinh đến trường. Huy động trẻ độ tuổi nhà trẻ ra lớp 1.656/3.047 đạt tỷ lệ 54,3%, trẻ mẫu giáo ra lớp 3.635/3.763 đạt tỷ lệ 96,6%, trong đó trẻ 5 tuổi 1.119/1.119 đạt tỷ lệ 100%; trẻ mẫu giáo 5 tuổi được ănbán trú 1.119/1.119 trẻ đạt 100%; tỷ lệ học sinh tiểu học chuyển lớp đạt 99,6%, học sinh hồn thành chương trình Tiểu học đạt 100%; tỷ
lệ tốt nghiệp Trung học cơ sở đạt 98,92%, giảm 0,3% so với cùng kỳ. Học sinh tốt nghiệp Trung học phổ thông và bổ túc Trung học phổ thông 573/587 học sinh, đạt tỷ lê 97,6% tặng 2% so với cùng kỳ năm 2015. Công tác xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia tiếp tục được quan tâm chỉ đạo thực hiện, tuy nhiên do thực hiện sáp nhập các trường học theo quyết định Quyết định của UBND tỉnh Hịa Bình, nên tồn huyện hiện nay có 17/40 trường học đạt chuẩn Quốc gia đạt tỷ lệ 42,5% giảm 6,39% so với kế hoạch.
- Công tác Y tế
+ Cơng tác chống dịch và các chương trình y tế quốc gia được tổ chức, thực hiện tốt. Trong cơng tác khám chữa bệnh, duy trì tốt cơng tác khám chữa bệnh và không để xảy ra tai biến trong điều trị.
+ Hệ thống y tế cơ sở CSVC xuống cấp, trang thiết bị thiếu, không đồng bộ. CSVC kỹ thuật phục vụ KCB được trang bị mới đảm bảo khám chữa bệnh thông thường, chưa đáp ứng yêu cầu KCB chất lượng cao và mục tiêu đào tạo bổ sung đội ngũ cán bộ y tế tại chỗ.
+ Số xã đạt chuẩn y tế quốc gia thấp (7/13 xã). Các xã chưa đạt chuẩn do CSVC không bảo đảm như nhà trạm xuống cấp, bộ dụng cụ khám chuyên khoa cơ bản và thiếu bác sĩ. Do đó, nếu tính theo bộ tiêu chí Quốc gia về y tế xã giai đoạn 2011-2020, chưa có xã nào đạt chuẩn y tế vì bộ tiêu chí này cịn cao hơn chuẩn giai đoạn trước.
- Công tác an ninh - quốc phịng
+ Thường xun quan tâm đến cơng tác tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ, nhân dân nâng cao cảnh giác cách mạng, ý thức xây dựng nền quốc phịng tồn dân và thế trận chiến tranh nhân dân.
+ Ln nắm chắc tình hình, giải quyết linh hoạt, kịp thời các mâu thuẫn, vướng mắc nảy sinh, khiếu kiện từ cơ sở. Kiềm chế và từng bước đẩy lùi tội phạm, tệ nạn xã hội và tai nạn giao thông. Tiếp tục xây dựng, củng cố, đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, phát triển cả về bề rộng và chiều sâu, xây dựng địa bàn khơng có ma t. Triển khai thực hiện tốt kế hoạch huấn luyện hàng năm cho lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên, tổ chức diễn tập khu vực phịng thủ quy mơ cấp huyện và cấp xã đạt kết quả tốt (UBND huyện Yên Thủy, 2016).