Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Đánh giá công tác quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện
4.2.2. Đánh giá công tác tuyên truyền, hỗ trợ đối tượng thu nộp NSNN
Xuất phát từ đặc thù của huyện, trong những năm qua, cùng với sự phát triển kinh tế chung toàn huyện, các hoạt động sản xuất kinh doanh đã và đang phát triển mạnh do đó kéo theo số lượng người nộp thuế, phí và lệ phí phát sinh
mới tăng cao. Tuy nhiên ý thức chấp hành pháp luật về thuế của một bộ phận đối tượng nộp chưa cao, còn hạn chế việc hiểu biết pháp luật trong việc thực thi nghĩa vụ đối với NSNN, thậm chí còn nhiều đối tượng cố tình vi phạm pháp luật về thuế, trốn thuế, gian lận thuế cũng như các khoản phí và lệ phí. Do vậy công tác tuyên truyền được UBND huyện Thanh Thủy đặc biệt coi trọng.
Nhận thức được vai trò của công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT, thời gian
qua công tác tuyên truyền của Chi cục thuế huyện Thanh Thủy đã được coitrọng với các hoạt động thường xuyên như: cung cấp văn bản, tờ rơi; Phổ biếnpháp luật trên sóng phát thanh, truyền hình, báo, tạp chí. Đồng thời phổ biến trang thông tin
điện tử của ngành thuế (internet và intranet) để hỗ trợ tra cứuvăn bản pháp quy về
chính sách chế độ thuế; Thông tin tham khảo về mã số thuế của NNT.
Bảng 4.5. Kết quả hoạt động tuyên truyền tại chi cục thuế Thanh Thủy
từ năm 2014-2016
STT Các hoạt động tuyên truyền ĐVT Năm 2014
Năm 2015
Năm 2016
1 Cung cấp văn bản cho NNT Văn bản 55 70 89 2 Cung cấp tờrơi tuyên truyền ấn phẩm 55 65 72 3 Tuyên truyền qua đài phát thanh huyện Buổi 12 15 22 4 Biển quảng cáo, pano, áp phích tuyên truyền Biển 3 3 4 5 Tuyên truyền trên báo, tạp chí Bài 1 2 Nguồn: Chi cục thuế Thanh Thủy (2016)
Đồng thời với hoạt động tuyên truyền, công tác hỗ trợ NNT cũng được quan tâm thực hiện, điển hình là các hoạt động hỗ trợ NNT năm 2016:
Bảng 4.6. Kết quả hoạt động hỗ trợ NNT năm 2016STT Các hoạt động hỗ trợ Sốlượng STT Các hoạt động hỗ trợ Sốlượng
Hội nghị NNT
1 Tập huấn chính sách thuế 4 350
2 Hỗ trợ trực tiếp tại cơ quan thuế 375 3 Trả lời vướng mắc bằng văn bản 3 4 Trả lời vướng mắc qua điện thoại 376 5 Đối thoại trực tiếp với NNT để giải đáp thắc
mắc, tiếp thu ý kiến về TTHC
4 350
Nguồn: Chi cục thuế Thanh Thủy (2016)
Trong những năm qua, UBND huyện đã chỉ đạo Chi cục thuế, Phòng Tài
chính huyện thường xuyên phối hợp với các phòng, ban ngành, chính quyền các xã trên địa bàn đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật thuế, phí và lệ phí cho tổ chức, cá nhân trên địa bàn, nâng cao sự hiểu biết và ý thức chấp hành của đối tượng nộp.
Trong ba năm 2014-2016, Chi Cục Thuế, Phòng Tài chính huyện đã tuyên
truyền kịp thời những nội dung, chính sách mới đến đối tượng nộp NS trên địa bàn bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, hiệu quả dưới nhiều hình thức, nhất là đã tập trung vào việc tuyên truyền, hỗ trợ góp phần triển khai thực hiện, đảm bảo các
quy định mới về Luật quản lý thuế sửa đổi, bổ xung chính sách thuế quan trọng như: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế GTGT, TNDN, TNCN,... Các loại phí và lệ phí theo quy định của pháp luật tuyên truyền đến 100% đối tượng nộp trên địa bàn huyện. Phòng Tài chính-KH đã kết hợp với Chi cục thuế, UBND các xã tổ chức 04 buổi tập huấn cho các cán bộ làm công tác thu NSNN các xã, thị trấn trên địa bàn huyện về các chính sách thuế, phí và lệ phí mới, các quy định mới trong công tác quản lý thu NSNN, 4 buổi tập huấn với 350 DN và Hộ SXKD tham gia về thực hiện kê khai thuế qua mạng Internet, giải đáp thắc mắc về thuế.
Công tác hỗ trợ người nộp thuế trong việc kê khai, nộp thuế được tiến hành triển khai kịp thời, khẩn trương theo chủ trương cắt giảm các thủ tục hành chính về thuế để tạo điều kiện tốt nhất cho người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ của mình đối với Nhà nước. Đặc biệt tiếp tục triển khai công tác Khai thuế qua mạng và nộp thuế điện tử đã giúp cho NNT giảm đáng kể về thời gian và kinh phí cho việc kê khai và nộp thuế. Tính đến 31/12/2016 toàn huyện đã có 170 doanh
doanh nghiệp đang hoạt động.
Việc giải quyết hoàn thuế được thực hiện đảm bảo nhanh và đúng trình tự theo quy định hiện hành với mục tiêu không gây khó khăn cho NNT, giúp cho người nộp thuế tin tưởng vào chính sách thuế hiện hành.
Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế qua các hình thức như trực tiếp, điện thoại, hệ thống mạng internet, hệ thống truyền thanh của huyện, xã
nhằm truyền tải các nội dung mới nhất về chính sách thuế hiện hành đến toàn thể các tầng lớp nhân dân nói chung và người nộp thuế nói riêng để họ tự giác và nghiêm túc chấp hành.
Những kết quả trên đây đã góp phần nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật về thuế của NNT, hạn chế dần các sai sót và giảm chi phí quản lý thuế cho cơ quan thuế. Kết quả điều tra cho thấy NNT đánh giá về công tác tuyên truyền hỗ trợ của chi cục thuế Thanh Thủy khá tốt, cho thấy sự tin tưởng nhất định của NNT đối với cơ quan thuế.
Bảng 4.7. Đánh giá về công tác tuyên truyền, hỗ trợ tại huyện Thanh Thủy
năm 2017 TT Nội dung Cán bộ quản lý thu NNT Sốlượng (người) Tỷ lệ (%) Sốlượng (người) Tỷ lệ (%)
1 Chất lượng công tác tuyên truyền: Rất hài lòng Hài lòng Không hài lòng 7 18 5 23,3 60 16,7 9 45 6 15 75 10 2 Hình thức tuyên truyền: Đa dạng Bình thường Không đa dạng 8 18 4 26,7 60 13,3 25 30 5 41,7 50 8,3 3 Tần suất tuyên truyền Rất thường xuyên Bình thường
Không thường xuyên
30 100 42
18
70 30 Nguồn:Tổng hợp kết quả điều tra (2017)
Tuy nhiên, bên cạnh những mặt đã đạt được, hoạt động tuyên truyền hỗ trợ NNT của Chi cục thuế Thanh Thủy vẫn còn những hạn chế, kết quả đạt được còn rất khiêm tốn so với yêu cầu đặt ra, chưa tương xứng với vai trò của mình:
- Các hình thức tuyên truyền qua các phương tiện thông tin đại chúng còn đơn điệu, chưa gây được ấn tượng. Nội dung tuyên truyền chưa đi sâu, việc tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền chưa chủ động, chưa thường xuyên, hiệu quả.
- Số lượng tin, bài tuyên truyền trên báo,truyền hình còn ít, chất lượng tin bài chưa cao. Thông tin về chủ trương, chính sách thuế chưa được truyền tải sâu rộng, kịp thời cho NNT và các tầng lớp dân cư.
- Hình thức hỗ trợ chưa đa dạng, đồng bộ, phong phú; Nội dung hỗ trợ chưa đáp ứng được nhu cầu của NNT, chưa xây dựng được một hệ thống văn bản hướng dẫn, trả lời về tất cả các sắc thuế, các thủ tục hành chính thuế thống nhất để tránh những sai sót xảy ra về thuế cho NNT.