7. Kết cấu của luận văn
3.3.4. Kiến nghị với Đại học Huế
ĐHKH, ĐHH là một trong những trường được thành lập từ những ngày đầu tiên thành lập ĐHH. Qua quá trình xây dựng và phát triển trường đã thực hiện chia tách một số ngành mang tắnh thị trường, thị hiếu, nhu cầu xã hội cao như: luật, ngoại ngữ, địa lý du lịch. Hiện nay các ngành đào tạo tại trường là những ngành nghiên cứu và ứng dụng khoa học cơ bản; là những ngành đảm bảo cho sự tồn tại xã hội, nhu cầu đã bão hòa và rất khó tìm việc làm sau khi sinh viên tốt nghiệp ra trường. Vì vậy, trong thời gian tới, Đại học Huế phải hỗ trợ đắc lực cho trường trong việc đầu tư xây dựng một số ngành như công nghệ sinh học, kiến trúc, công nghệ kỹ thuật điện tử truyền thông đạt chất lượng cao được Bộ GD&ĐT công nhận, phê duyệt; đồng thời hỗ trợ cho trường đẩy nhanh công tác kiểm định chất lượng để xây dựng uy tắn thương hiệu để thu hút sinh viên theo học tăng nguồn thu. Hơn nữa Ban Kế hoạch tài chắnh-ĐHH nên tổ chức hội thảo về điều kiện, xác định lộ trình tự chủ tài chắnh theo NĐ 16/2015/NĐ-CP để các trường có cơ sở đánh giá và đăng ký thực hiện.
Tóm tắt chƣơng 3
Trong chương 3, tác giả đã trình bày sứ mệnh, mục tiêu của trường Đại học Khoa học, Đại học Huế và phương hướng hoàn thiện quản lý tài chắnh.
Trên cơ sở kết quả nghiên cứu thực trạng quản lý tài chắnh ở chương 2 căn cứ khung lý luận đã được hệ thống ở chương 1 với phương hướng quản lý tài chắnh đã được xác định, tác giả đã đề xuất các nhóm giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện quản lý tài chắnh tại trường Đại học Khoa học, Đại học Huế.
KẾT LUẬN
Với mục đắch đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý tài chắnh tại trường Đại học Khoa học, Đại học Huế, đề tài đã đưa ra các nhiệm vụ nghiên cứu chủ yếu: (1) hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn về quản lý tài chắnh trong các trường ĐHCL, làm cơ sởkhoa họcđể phân tắch công tác quản lý tài chắnh tại trường Đại học Khoa học, Đại học Huế; (2) phân tắch, đánh giá thực trạng về công tác quản lý tài chắnh tại trường qua 3 năm 2014-2016 nhằm chỉ ra những kết quả đã đạt được, những mặt còn hạn chế; (3)đề xuất các giải pháp góp phần hoàn thiện công tác quản lý tài chắnh nhằm tăng cường các nguồn thu, xác định mức thu hợp lý; xác định nội dung chi, mức chi thắch hợp nhằm tiết kiệm chi đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu phát triển của trường Đại học Khoa học, Đại học Huế trong thời gian tới và thực hiện đề án kiểm định chất lượng, xây dựng ngành đào tạo chất lượng cao để thực hiện lộ trình tự chủ theo NĐ 16/NĐ-CP.
Sau khi hệ thống hóa các vấn đề lý luận về quản lý thu chi tài chắnh, tác giả nhận thấy, để công tác quản lý tài chắnh đạt hiệu quả, cần thực hiện tốt các nội dung sau: (1) tổ chức bộ máy quản lý tài chắnh; (2) sử dụng các công cụ quản lý thu chi hợp lý, chắnh xác và thường xuyên; (3) Xác định các nguồn thu, mức thu phù hợp với các quy định; (4) Xác định các nội dung chi, mức chi phù hợp và quản lý chi tuân thủ theo các quy định của Nhà nước.
Với cơ sở lý luận và kết quả nghiên cứu thực trạng công tác quản lý tài chắnh tại trường Đại học Khoa học, Đại học Huế kết hợp với các thông tin về định hướng và mục tiêu phát triển của trường, tác giả đã xác định phương hướng đề xuất giải pháp từ đó tác giả đã đề xuất các nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý tài chắnh tại trường ĐHKH, Đại học Huế giai đoạn 2016-2020.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Chắnh Trị (2011), Kết luận số 37-TB/TW ngày 26/5/2011 của BCT về
Đề án đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
2. Bộ Giáo dục Đào tạo (2014), Thông tư 08/2014/TT-BGDĐT ngày
20/3/2014. Quy chế tổ chức và hoạt động của Đại học Vùng.
3. Bộ Tài Chắnh (2002), Thông tư 25/2002/TT-BTC, Hướng dẫn thực hiện
Nghị định số 10/2002/NĐ-CP.
4. Bộ Tài Chắnh (2003), Thông tư 50/2003/TT-BTC, về việc hướng dẫn đơn
vị sự nghiệp có thu xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ.
5. Bộ Tài Chắnh (2006), Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006,
Hướng dẫn thực hiện Nghị định 43/NĐ-CP ngày 25/04/2006.
6. Bộ Tài Chắnh (2006), Thông tư số 81/2006/TT-BTC ngày 9/6/2006, Hướng
dẫn chế độ kiểm soát chi đối với các đơn vị sự nghiệp công lập.
7. Bộ Tài Chắnh (2007), Thông tư 01/2007/TT-BTC ngày 2/1/2007, Hướng
việc thẩm định, xét duyệt quyết toán.
8. Bộ Tài Chắnh (2007), Thông tư số 113/2007/TT-BTC ngày 24/9/2007, Sửa
đổi, bổ sung Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006.
9. Bộ Tài Chắnh (2009), Thông tư số 172/2009/TT-BTC ngày 26/8/2009, Sửa
đổi một số điểm của Thông tư 81/2006/TT-BTC ngày 6/9/2006.
10. Bộ Tài Chắnh-Bộ Giáo dục đào tạo (2010), Thông tư liên tịch số
21/2010/TTLT/BTC-BGDĐT ngày 11/02/2010, Quy định chế độ thu và sử dụng phắ dự thi, dự tuyển (lệ phắ tuyển sinh) đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp.
11. Bộ Tài Chắnh (2010), Thông tư 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010, Quy
12. Bộ Tài Chắnh-Bộ Giáo dục đào tạo (2013), Thông tư liên tịch số 25/2010/TTLT/BTC-BGDĐT ngày 08/3/2013, Sửa đổi bổ sung một số điều TTLT 21/2010.
13. Bộ Tài Chắnh (2004), Quyết định số 67/2004/QĐ-BTC, Ban hành quy chế
tự kiểm tra tài chắnh, kế toán tại các cơ quan có sử dụng kinh phắ NSNN.
14. Bộ Tài Chắnh (2006), Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006,
Ban hành Chế độ kế toán Hành chắnh Sự nghiệp.
15. Hoàng Văn Châu (2012), Tự đảm bảo kinh phắ trường Đại học Ngoại
Thương, Kỷ yếu Hội thảo đổi mới cơ chế tài chắnh đối với giáo dục Đại
học. Hà Nội, tháng 11 năm 2012. BTC và UB Tài chắnh NS Quốc Hội.
16. Ngô Thế Chi (2002), Kế toán- Kiểm toán trong trường học, Nxb Thống kê.
17. Chắnh Phủ (2002), Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/1/2002, Về Chế
độ tài chắnh áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu.
18. Chắnh Phủ (2006), Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 Quy định
quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chắnh đối với ĐVSN công lập.
19. Chắnh Phủ (2010), Nghị định 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 Quy định
về miễn giảm học phắ, hỗ trợ chi phắ học tập và cơ chế thu, sử dụng học phắ đối với cơ sở giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015.
20. Chắnh Phủ (2015), Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Quy định
cơ chế tự chủ của ĐVSN công lập.
21. Chắnh Phủ (2015), Nghị định 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 Quy định
về cơ chế thu, quản lý học phắ đối với cơ sở giáo dục quốc dân và chắnh sách miễn, giảm học phắ, hỗ trợ chi phắ học tập từ đầu năm học 2015-2016 đến năm học 2020-2021.
22. Chắnh Phủ (2004), Quyết định 192/2004/QĐ-TTg, Quy chế công khai tài chắnh.
23. Chắnh Phủ (2005), Quyết định số 181/QĐ-TTg ngày 19/7/2005, Quy định
phân loại các tổ chức sự nghiệp công lập.
24. Đại học Huế, Quyết định số 1434/QĐ-ĐHH ngày 21/7/2014 của Giám
đốc Đại học Huế về việc quy định mức thu học phắ, miễn giảm học phắ và thanh toán nội bộ trong Đại học Huế năm học 2014-2015.
25. Đại học Huế, Quyết định số 1647/QĐ-ĐHH ngày 23/12/2015 của Giám
đốc Đại học Huế về việc quy định mức thu học phắ, miễn giảm học phắ và thanh toán nội bộ trong Đại học Huế năm học 2015-2016.
26. Đại học Huế, Quyết định số 1072/QĐ-ĐHH ngày 01/09/2016 của Giám
đốc Đại học Huế về việc quy định mức thu học phắ, miễn giảm học phắ và thanh toán nội bộ trong Đại học Huế năm học 2016-2017. 27. Đại học Huế, Hội nghị Tài chắnh năm 2014, 2015, 2016.
28. Đại học Huế, Quyết định số 347/QĐ-ĐHH ngày 29/3/2016 của Giám đốc
Đại học Huế về việc ban hành quy chế chi tiêu nội bộ của ĐHH. 29. Đại học Khoa học, Đại học Huế(2012) 55 năm (1957-2012) xây dựng và
phát triển.
30. Đại học Khoa học, Đại học Huế, Báo cáo thống kê và Báo cáo Hội nghị CB, VC, LĐ năm học 2014-2015,2015-2016,2016-2017.
31. Đại học Khoa học, Đại học Huế (2014, 2015, 2016), Quy chế chi tiêu nội bộ.
32. Đại học Khoa học, Đại học Huế, Báo cáo tài chắnh năm 2014,2015,2016 33. Đại học Khoa học, Đại học Huế, Biên bản tự kiểm tra nội bộ tài chắnh và
biên bản thẩm tra quyết toán tài chắnh năm 2014,2015,2016.
34. Đại học Khoa học, Đại học Huế, Quyết định số 366/QĐ-ĐHKH ngày
16/6/2016 của Hiệu trưởng trường ĐHKH, ĐHH về việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị và các hội đồng trực thuộc trường.
35. Nguyễn Phú Giang (2010), Quản lý tài chắnh đơn vị sự nghiệp và những vấn đề đặt ra hiện nay. Đại học Thương mại.
36. Arthur M. Hauptman (2006), Tài chắnh cho giáo dục Đại học xu hướng và
vấn đề, Kỷ yếu Hội thảo giáo dục. Hà Nội, năm 2008. Viện Nghiên
cứu Giáo dục.
37. Phạm Văn Khoan (2007), Giáo trình quản lý tài chắnh công, Nhà xuất bản
tài chắnh, Hà Nội.
38. Lê Chi Mai (2011), Quản lý chi tiêu công, Nxb Chắnh trị Quốc gia.
39. Phùng Xuân Nhạ (2012), Đổi mới cơ chế tài chắnh hướng tới nền GD
ĐHH tiên tiến tự chủ, Kỷ yếu Hội thảo đổi mới cơ chế tài chắnh đối
với giáo dục Đại học. Hà Nội, tháng 11 năm 2012. BTC và UB Tài chắnh NS Quốc Hội.
40. Vũ Thị Nhài (2008), Quản lý tài chắnh công ở Việt Nam, Nxb Tài chắnh,
Hà Nội.
41. Phạm Phụ (2010), Về khuôn mặt mới của GD ĐH Việt Nam, Nxb ĐHQG
TP Hồ Chắ Minh.
42. Quốc Hội (2002), Luật ngân sách Nhà nước, lệnh công bố số 01/2002/QH11
43. Quốc Hội (2003), Luật kế toán Việt Nam, lệnh công bố số 12/2003/L-CNT.
44. Quốc Hội (2012), Luật giáo dục đại học, lệnh công bố số 8/2012/QH13.
45. Phạm Thị Giang Thu (2011), Nghiên cứu pháp luật về tài chắnh công Việt Nam, ĐH Luật Hà Nội.
46. Phạm Văn Trường (2013), Cơ chế quản lý tài chắnh giáo dục đại học công lập, Tạp chắ tài chắnh số 7 năm 2013.
47. Hoàng Tụy, Ba vấn đề của đại học Việt Nam hiện nay.
48. Tạp chắ tài chắnh, Trao đổi và bình luận Để phát huy cơ chế tự chủ tại các
trường Đại học công lập và Bước đột phá mới cho đơn vị sự nghiệp công lập.
PHỤ LỤC
Biểu đồ 2.2: Biểu đồ tình hình tổng thu của trƣờng ĐHKH qua 3 năm 2014-2016
Biểu đồ 2.3: Biểu đồ tình hình tổng chi của trƣờng ĐHKH qua 3 năm 2014-2016
Biểu đồ 2.4: Biểu đồ thu kinh phắ NSNN cấp cho ĐHKH qua 3 năm 2014-2016
Biểu đồ 2.5: Biểu đồ thu kinh phắ NSNN cấp cho Đào tạo đại học của trƣờng ĐHKH qua 3 năm 2014-2016
Biểu đồ 2.6: Biểu đồ cơ cấu tình hình chi kinh phắ NSNN cấp cho ĐHKH qua 3 năm 2014-2016
Biểu đồ 2.7: Tình hình thu chi NSNN cấp cho trƣờng ĐHKH qua 3 năm 2014-2016
Biểu đồ 2.8: Biểu đồ cơ cấu thu sự nghiệp của trƣờng ĐHKH qua 3 năm 2014-2016
Biểu đồ 2.9: Biểu đồ tình hình thu học phắ của trƣờng ĐHKH qua 3 năm 2014-2016
Biểu đồ 2.10: Biểu đồ cơ cấu chi từ nguồn thu sự nghiệp của trƣờng ĐHKH qua 3 năm 2014-2016
Biểu đồ 2.11: Biểu đồ tình hình cân đối thu - chi tại trƣờng ĐHKH 2014-2016