của trung tâm năm 2015
(Đơn vị tính: người)
STT Tiêu chí Số lƣợng Tỉ lệ %
I Tổng số lao động 85
II Cơ cấu lao động
1. Theo giới - Nam 67 78,82 - Nữ 18 21,18 2. Theo tuổi - Dưới 30 tuổi 28 32,95 - Từ 30 – 40 tuổi 40 47,05 - Trên 40 tuổi 17 20,0
3. Theo trình độ chuyên môn
3.1 Ban giám đốc 3 3,5
Tiến sỹ công nghệ thông tin 2 Thạc sỹ công nghệ thông tin 1
3.2 Trưởng, phó phòng ban 12 14,11
- Thạc sỹ công nghệ thông tin 7 - Kỹ sư công nghệ thông tin 5
3.3 Công chức 60 70,58
- Kỹ sư công nghệ thông tin 39
3.4 Lao động hợp đồng vụ việc 10 11,81
- Kỹ sư công nghệ thông tin 3
- Cao đẳng, trung cấp 7
Qua khảo sát về cơ cấu tuổi của người lao động tại trung tâm tin học, Văn phòng Quốc hội Lào năm 2015, dưới 40 tuổi chiếm 80%. Đây là lực lượng lao động trẻ, có sức khỏe, trung tâm có nguồn lực lao động khá tốt, trong độ tuổi này, kỹ sư công nghệ thông tin đạt đến độ chín của nghề, sức sáng tạo và làm việc đang trong giai đoạn đỉnh cao. Các vị trí khác tình hình lao động khá ổn định. Lao động với độ tuổi trên 40 tuổi, một số người trên 50 tuổi, đều là những vị trí lãnh đạo quản lý chủ chốt, đây là lao động lớn tuổi, ưu điểm của lao động này là có nhiều năm công tác, nhiều kinh nghiệm, kỹ năng công việc chuyên sâu, bản lĩnh chính trị vững vàng. Tuy nhiên những lao động này thời gian công tác không còn nhiều, trung tâm đang chuẩn bị kế hoạch kế thừa, thay thế để trẻ hóa nguồn nhân lực.
Lao động nữ trong trung tâm chiếm tỷ lệ 21,18% chủ yếu ở bộ phận kiểm tra, hỗ trợ, quản lý hệ thống công nghệ thông tin. Các bộ phận này yêu cầu sự cẩn thận, tỉ mỉ nên phù hợp với đặc điểm làm việc của lao động nữ.
Về trình độ chuyên môn, trung tâm tin học, Văn phòng Quốc hội Lào có đội ngũ lao động tri thức khá dồi dào, trình độ đại học và cao đẳng chiếm xấp xỉ 86%, trong đó ban giám đốc và bộ phận quản lý phòng ban đa phần đều đạt trình độ thạc sỹ trở lên. Qua thực tế nghiên cứu, lực lượng lao động của trung tâm có sức lao động và năng lực chuyên môn khá tốt, được trung tâm hướng dẫn, huấn luyện và ý thức nhiệt tình trong công việc được giao. Qua nguồn nhân lực công nghệ thông tin này, nhiệm vụ chính trị của Quốc hội và nhà nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào giao phó cũng có nhiều thuận lợi trong việc triển khai tin học hóa đến toàn Quốc hội, toàn dân.
2.2. Phân tích thực trạng tạo động lực làm việc cho công chức tạiTrung tâm tin học, Văn phòng Quốc hội, nƣớc Cộng hòa dân chủ nhân Trung tâm tin học, Văn phòng Quốc hội, nƣớc Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào
2.2.1. Yếu tố tiền lương
Theo học thuyết hai yếu tố của F. Herberg, tiền lương là một trong những yếu tố duy trì, nằm ở vùng không thỏa mãn, nếu được đảm bảo tốt chỉ
có thể loại bỏ được sự bất mãn, chứ không có tác dụng tạo động lực thúc đẩy sự nỗ lực, hăng say làm việc của công chức.
Tiền lương là phần thu nhập cơ bản, chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cơ cấu thu nhập của cán bộ, công chức trung tâm tin học, Văn phòng Quốc hội Lào. Trả lương đúng cho người lao động là thực hiện đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực, góp phần quan trọng làm lành mạnh quan hệ lao động, nâng cao ý thức trách nhiệm và hiệu quả công việc của từng người.
Trong nhiều năm qua, Nhà nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào luôn cố gắng cải cách chính sách tiền lương cho cán bộ, công chức nhằm đáp ứng được nhu cầu của xã hội và phù hợp với nền kinh tế đang phát triển nhanh. Tuy nhiên, ngoài những thành công đã đạt được vẫn còn tồn tại rất nhiều hạn chế và bất cập.
Theo kết quả điều tra cho thấy rằng: tại trung tâm tin học, Văn phòng Quốc hội, Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào có 46% số công chức được hỏi cho rằng yếu tố tiền lương tác động nhiều đến động lực làm việc, 41% tác động rất nhiều, còn lại là tác động vừa phải và ít.
Biểu đồ 2.1: Sự tác động của tiền lƣơng tới động lực làm việc của công chức (Nguồn số liệu điều tra tại trung tâm tin học tháng5/2016)
Theo như nghị định số 221/2012/CP ngày 30/5/2012 của Chính phủ nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, mức lương cơ sở mà công chức Lào được hưởng là 1,645.600 kịp/tháng (tương đương với 202,11 USD/tháng). Tuy nhiên, trong điều kiện kinh tế - xã hội ở Lào hiện nay, với thu nhập như hiện tại, công chức sẽ chỉ có thể đạt được mức sống thấp. Đặc biệt, đối với phần lớn công chức tại Trung tâm tin học, Văn phòng Quốc hội Lào hiện nay (80%), nguồn thu nhập chủ yếu để nuôi sống bản thân và gia đình họ chủ yếu là từ tiền lương hàng tháng. Do đó, đa số công chức tại Trung tâm tin học, Văn phòng Quốc hội Lào cho rằng tiền lương là yếu tố có tác động nhiều tới động lực làm việc. Tuy vậy, qua điều tra lại cho thấy rằng, phần lớn công chức tại Trung tâm chưa hài lòng với chế độ tiền lương hiện nay.
Biểu đồ 2.2: Mức độ hài lòng của công chức về chính sách tiền lƣơng hiện nay
(Nguồn số liệu điều tra tại trung tâm tin học tháng5 /2016)
Số liệu ở biểu đồ 2.2 cho thấy, trong số những công chức được hỏi về mức độ hài lòng của họ đối với chế độ tiền lương hiện nay: chỉ có 6% số người trả lời hoàn toàn hài lòng, 21% là phần lớn hài lòng, 30% là ở mức độ vừa phải, nửa hài lòng, nửa không, trong khi đó có 40% trả lời là không hài lòng, và 3% là hoàn toàn không hài lòng. Nguyên nhân khiến cho có một tỷ lệ người lao động không hài lòng với mức lương hiện tại không hẳn là do mức lương thấp, mà là do chênh lệch mức lương giữa mọi người, hay nói cách khác, do mức độ công bằng trong cách trả lương.
Bản thân tiền lương là một trong những yếu tố quan trọng tác động đến tinh thần làm việc của người lao động, nhưng điều đáng ngạc nhiên mà Herzberg đã chỉ ra rằng tiền lương nói chung lại không có tác dụng tạo động lực làm việc mặc dù việc chậm trễ trả lương sẽ làm cho người lao động chán nản. Điểm đáng lưu ý là sự công bằng trong cách trả lương lại tác động mạnh hơn lên tinh thần của người lao động hơn là mức lương mà họ nhân được.
2.2.2. Yếu tố khen thưởng
Kết quả nghiên cứu cho thấy, được khen thưởng, động viên kịp thời là một trong những yếu tố quan trọng tác động tới động lực làm việc công chức tại trung tâm tin học, Văn phòng Quốc hội, nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào.
Biểu đồ 2.3: Khen thƣởng, động viên kịp thời tác động lên động lực làm việccủa công chức
(Nguồn số liệu điều tra tại trung tâm tin học tháng 5/2016)
Số liệu ở biểu đồ 2.3 cho thấy rằng: có 57% ý kiến cho rằng khen thưởng, động viên kịp thời tác động nhiều đến động lực làm việc, 26% cho rằng tác động rất nhiều, chỉ có 14% cho rằng yếu tố này tác động vừa phải, và 3% nhận thấy tác động ít đến động lực làm việc của cán bộ, công nhân viên.
Tuy vậy, thực tiễn chính sách thưởng đối với công chức tại trung tâm tin học, Văn phòng Quốc hội, nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào lại như sau:
Biểu đồ 2.4: Mức độ hài lòng của công chức về chính sách thƣởng và chế độ phúc lợi
(Nguồn số liệu điều tra tại trung tâm tin học tháng 5/2016)
Nhìn vào biểu đồ 2.4 có thể nhận thấy rằng, khi điều tra về mức độ hài lòng của công chức tại trung tâm tin học, Văn phòng Quốc hội Làođối với chế độ đãi ngộ, hay chính sách khen thưởng động viên kịp thời thì ý kiến hoàn toàn hài lòng chỉ chiếm 22% trên tổng số, phần lớn hài lòng cũng chỉ chiếm hơn 30%, còn lại là thỉnh thoảng hài lòng và không hài lòng.
Ngoài ra, kết quả khảo sát cho thấy có sự tương đồng đối với những công chức hoàn toàn hài lòng hoặc phần lớn hài lòng với chế độ đãi ngộ và chính sách khen thưởng của trung tâm, tuy nhiên lại có sự khác nhau ở mức độ thỉnh thoảng hài lòng và phần lớn không hài lòng.
Ý kiến thỉnh thoảng hài lòng của công chức đối với các chính sách khen thưởng, động viên kịp thời phần trăm cao hơn (41%), nhưng đến ý kiến phần lớn không hài lòng của công chức với chế độ đãi ngộ thì lại cao hơn (20%). Như vậy, các cấp lãnh đạo của trung tâm tin học và cấp cao hơn là Văn phòng Quốc hội Lào cần xem xét một cách cụ thể và chi tiết từng yếu tố nhỏ, những vấn đề liên quan chặt chẽ tới những chế độ đãi ngộ và các chính sách khen thưởng động viên kịp thời.
Qua số liệu điều tra trên, cũng nhận ra một số hạn chế về chính sách thưởng đối với công chức của trung tâm tin học:
Một là, thời điểm thực hiện công tác thưởng chưa kịp thời, phần lớn tiến hành xem xét, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và tổ chức thực hiện thưởng mỗi năm một lần vào cuối năm. Rất ít khi thực hiện công tác xem xét, đánh giá mức độ hoàn thành công việc hàng tháng, hàng quý hoặc sau khi kết thúc một công việc để tổ chức khen thưởng động viên công chức kịp thời.
Hai là, việc xem xét đối tượng thưởng và mức thưởng chưa căn cứ nhiều vào hiệu quả và thành tích làm việc của công chức. Theo số liệu điều tra thì chỉ có 13,2% ý kiến cho rằng việc xem xét thưởng căn cứ rất nhiều vào hiệu quả và thành tích công việc, còn lại 87,8% cho rằng việc xem xét chỉ ở mức độ vừa phải, ít hoặc rất ít.
Ba là, giá trị của các phần thưởng chưa tương xứng với kết quả và thành tích làm việc của công chức nên chưa thực sự động viên, khuyến khích được họ hăng say, nỗ lực làm việc.
Bốn là, các hình thức thưởng chưa phong phú.
2.2.3. Phúc lợi
Nhận thức được tầm quan trọng của phúc lợi đối với tạo động lực cho công chức, trung tâm tin học và Văn phòng Quốc hội nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào luôn đảm bảo thực hiện các khoản phúc lợi bắt buộc như bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, các chế độ ốm đau, thai sản, tử tuất theo đúng quy định của pháp luật. Ngoài ra, trung tâm tin học còn có những mức hỗ trợ thêm.
Bên cạnh đó, để tạo điều kiện chăm lo đời sống cho công chức và để họ gắn bó với cơ quan, trung tâm còn có các khoản phúc lợi tự nguyện như: tổ chức cho người lao động đi nghỉ mát, có tiền thăm hỏi khi người nhà có hiếu hỷ, tiền phúc lợi trong một số ngày lễ.
Theo thống kê thu được từ bảng hỏi để nắm bắt được sự quan tâm của công chức đến các hoạt động của trung tâmtin học và Văn phòng Quốc hội thì 100% số người được hỏi đều trả lời một năm được đi chơi xa do trung tâm tổ chức 2 lần. 67% số người được hỏi cho biết trung tâm tổ chức cho nhân viên đi
chơi xa bất cứ khi nào có thể. Đặc biệt, trong các cuộc vui chơi này, trung tâm không chỉ hỗ trợ kinh phí cho chính cá nhân người lao động của trung tâm mà còn cho cả người nhà của họ như vợ, chồng, con cái.
Trung tâm tin học và Văn phòng Quốc hội tích cực tổ chức các hoạt động đoàn thể, tăng cường hoạt động tập thể cho đội ngũ công chức như: xây dựng quy chế thăm hỏi cá nhân người lao động ốm đau, người nhà ốm đau, tổ chức tuyên dương thi đua khen thưởng con em cán bộ, công chức có thành tích học tập xuất sắc. Hàng năm, ngày 1/6 công đoàn trung tâm tin học tổ chức liên hoan văn nghệ, tặng quà cho các cháu là con cán bộ, công chức có thành tích học tập tốt. Hoạt động này có ý nghĩa đặc biệt đối với bản thân cá nhân người lao động trong toàn trung tâm. 100% công chức được hỏi đều trả lời rất vui mừng trước sự quan tâm, động viên của Ban lãnh đạo trung tâm đến thế hệ tương lai của trung tâm và của xã hội. Đây cũng là một trong những nhân tố tích cực tạo động lực tốt cho công chức gắn bó lâu dài với sự tồn tại và phát triển của tổ chức.