Thực hiện chủ trương của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế chỉ đạo toàn ngành thuế đẩy mạnh công tác luân phiên, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác trong ngành thuế. Ngành thuế tỉnh Thừa Thiên Huế luôn chú trọng, quan tâm đến công tác điều động luân chuyển công chức. Việc thực hiện luân chuyển công chức cơ bản xuất phát từ yêu cầu quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng công chức, bảo đảm đúng quy trình, công khai, dân chủ, đã từng bước đi vào nề nếp. Trong thực hiện luân chuyển công chức, ngành thuế Thừa Thiên Huế đều thận trọng, chắc chắn với từng trường hợp nên đã tạo được đội ngũ công chức vững vàng, đáp ứng yêu cầu phục vụ nền công vụ. Hầu hết công chức được luân chuyển đã trưởng thành về nhiều mặt, tích luỹ được kinh nghiệm thực tiễn, kỹ năng lãnh đạo, quản lý, điều hành và sau quá trình luân chuyển đều được bổ nhiệm hoặc bầu giữ chức vụ cao hơn.
Bảng số 2.9: Tình hình luân phiên, luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị
trí việc làm tại ngành thuế tỉnh Thừa Thiên Huế ngành thuế tỉnh Thừa Thiên Huế từ 2013-2017
Năm Tổng cộng Luân phiên Luân chuyển Điều động Chuyển đổi vị trí công tác 2013 108 28 37 43 0 2014 85 15 34 36 0 2015 86 18 27 29 12 2016 82 31 29 13 9 2017 173 42 51 77 30
Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ - Cục Thuế tỉnh Thừa Thiên Huế Qua bảng số liệu từ năm 2013 đến 2017, ngành thuế tỉnh Thừa Thiên Huế đã tích cực triển khai công tác luân phiên, luân chuyển, điều động và chuyển đổi vị trí công tác công chức đã đạt được kết quả quan trọng. Năm 2017, ngành thuế tỉnh Thừa Thiên Huế đã tiến hành luân phiên 42 trường hợp ( đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo cấp phó theo hình thức phân công lại công việc), điều động 51 công chức (trong đó điều động công chức giữ chức vụ lãnh đạo là 17, điều động với công chức không giữ chức vụ là 34); chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo là 30 trường hợp.
Qua khảo sát điều tra 150 công chức về công tác điều động, luân chuyển công chức ngành thuế tỉnh Thừa Thiên Huế cho thấy kết quả thể hiện trong Biểu đồ 2.6.
Biểu đồ 2.6. Đánh giá về việc điều động luân chuyển công chức của công chức ngành thuế tỉnh Thừa Thiên Huế
Điều động, luân chuyển công chức 15%
60% 16%
9%
Rất hợp lý Hợp lý Chưa hợp lý Không hợp lý Nguồn: Số liệu tác giả điều tra tháng 3 năm 2018
Qua Biểu đồ 2.6 cho thấy, công tác điều động, luân chuyển là một trong những công tác quan trọng được ngành thuế tỉnh Thừa Thiên Huế quan tâm thể hiện qua kết quả điều tra. Đa số ý kiến cho là rất hợp lý và hợp lý với 15% ý kiến rất hợp lý và 60% ý kiết hợp lý, bên cạnh đó vẫn còn 16% cho rằng công tác này ở mức độ chưa hợp lý và 9% cho rằng không hợp lý.
Tác giả đã thực hiện phỏng vấn lãnh đạo và chuyên viên của Văn phòng Cục Thuế và các Chi cục Thuế tỉnh về công tác điều động luân chuyển công chức. Đa số ý kiến cho rằng công tác điều động luân chuyển công chức được ngành thuế tỉnh Thừa Thiên Huế làm khá tốt, đảm bảo theo quy trình, quy định của nhà nước. Quy trình luân chuyển công chức lãnh đạo, quản lý được thực hiện một cách nghiêm túc, thận trọng, không làm ồ ạt, có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ và thống nhất cao giữa các đơn vị trên cơ sở căn cứ vào năng lực, sở trường của công chức. Tuy nhiên, vẫn có một số ý kiến cho rằng
công tác luân chuyển công chức đôi khi chưa xuất phát từ quy hoạch công chức, không nằm trong quy hoạch, năng lực một số công chức được luân chuyển chưa đáp ứng được yêu cầu công việc.
Tuy nhiên, vẫn còn tình trạng công chức theo quy hoạch còn hạn chế; nguồn công chức trong quy hoạch, nhất là công chức trẻ, công chức nữ còn ít, chưa đảm bảo yêu cầu. Ranh giới phân định công chức luân chuyển theo quy hoạch để đào tạo, bồi dưỡng nguồn kế cận với công chức được điều động, bố trí, sắp xếp theo yêu cầu nhiệm vụ có lúc chưa thực sự rõ ràng.