7. Bố cục của luận văn
1.4.1. Kinh nghiệm của một số địa phương
- Tại các quận, huyện trên địa bàn TP. Cần Thơ
Thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố Cần Thơ về việc triển khai thực hiện Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg và sau này là Quyết định số 09/2015/QĐ-
TTg, UBND các quận, huyện trên địa bàn TP. Cần Thơ đã quyết định thành lập Bộ phận TN&TKQ để tiếp nhận và giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông đối với các lĩnh vực: đất đai, môi trường, thuế, đăng ký kinh doanh, chứng thực, hộ tịch, chính sách xã hội và xây dựng. Bên cạnh đó, UBND các quận, huyện còn nghiên cứu và ban hành quy chế phối hợp thực hiện TTHC theo chế một cửa, một cửa liên thông, trong đó quy định rõ thời hạn, trách nhiệm thực hiện TTHC của các cơ quan, đơn vị có liên quan.
Bộ phận TN&TKQ của UBND các quận, huyện trên địa bàn TP. Cần Thơ, có diện tích tương đối rộng, có đủ công chức làm việc tại bộ phận này, hầu hết đều có trình độ đại học. Trong quá trình thực hiện, UBND các quận, huyện đã không ngừng tìm hiểu, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của Bộ phận TN&TKQ. Hiện nay, Bộ phận TN&TKQ thuộc UBND các quận, huyện trên địa bàn TP. Cần Thơ đã được trang bị đầy đủ các trang thiết bị hiện đại như: hệ thống máy tính cấu hình cao, máy quét mã vạch, hệ thống xếp hàng tự động, hệ thống camera giám sát…
Để nâng cao chất lượng TTHC, UBND TP. Cần Thơ đã ban hành văn bản chỉ đạo UBND các quận, huyện thành lập các Tổ rà soát TTHC; nhiệm vụ của Tổ này là thường xuyên rà soát các quy định, TTHC để kịp thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ nhằm giảm chi phí và thời gian của người dân, doanh nghiệp khi thực hiện TTHC, trong đó, tập trung vào một số lĩnh vực còn nhiều dư luận, nhạy cảm dễ phát sinh tiêu cực, phức tạp như: đăng ký kinh doanh, đất đai, xây dựng, môi trường…
Mặt khác, để thực hiện tốt TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông còn phải kể đến vai trò của đội ngũ CBCC; nhận thức được vấn đề này, UBND các quận, huyện thường xuyên cử CBCC tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng giao tiếp…
- Tại các quận, huyện trên địa bàn TP. Đà Nẵng
Trên cả nước, thành phố Đà Nẵng là điểm sáng trong công tác cải cách TTHC nói riêng và cải cách hành chính nói chung. UBND thành phố đã triển khai
đồng bộ cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại tất cả các quận, huyện, Bộ phận TN&TKQ tại 07 quận, huyện đã được cải tạo hoặc xây dựng mới, không chỉ đáp ứng đầy đủ tất cả yêu cầu đặt ra mà còn đảm bảo tính hiện đại, văn minh, trang trọng với diện tích bình quận đạt 120m2 và được trang bị đầy đủ các thiết bị điện tử chuyên dụng gồm máy chủ, máy trạm kết nối mạng LAN và internet; máy in; màn hình cảm ứng; hệ thống GSM modem; hệ thống xếp hàng tự động; hệ thống camera giám sát; các trang thiết bị điện tử khác, đạt tiêu chuẩn của một Bộ phận TN&TKQ theo hướng hiện đại. Chính quyền thành phố cũng rất quan tâm đến việc ứng dụng công nghệ thông tin, tăng cường tin học hóa, trang bị, phổ biến các phần mềm đến các quận huyện một cách đồng bộ trong giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông.
Bên cạnh đầu tư cho các trang thiết bị cho Bộ phận TN&TKQ, chính quyền thành phố Đà Nẵng cũng rất quan tâm đến bố trí lực lượng CBCC, bình quân có 12 CBCC thực hiện TN&TKQ. UBND thành phố cũng chủ động phối hợp với các cơ quan tổ chức theo ngành dọc là Công an và Thuế, bố trí cán bộ trực tiếp tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận TN&TKQ tại UBND các quận, huyện tạo điều kiện thuận lợi trong thực hiện cơ chế một cửa liên thông. Đội ngũ CBCC cũng thường xuyên được bồi dưỡng cả về chuyên môn, nghiệp vụ cũng như là kỹ năng giao tiếp, ứng xử với người dân.
Có thể nói rằng việc mạnh dạn đầu tư, triển khai đồng bộ cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại thành phố Đà Nẵng đã phát huy hiệu quả rất tốt, đảm bảo chất lượng sản phẩm đầu ra của hoạt động giải quyết TTHC tại UBND các quận, huyện. Việc triển khai tốt cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại thành phố Đà Nẵng đã góp phần rất lớn vào công tác cải cách hành chính của thành phố và trở thành bài học kinh nghiệm thiết thực cho các địa phương khác trong cả nước.