6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.4.3. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế
Thông tin thị trƣờng lao động chƣa phát triển, còn yếu, thiếu và ít, chƣa đến đƣợc với nhiều thanh niên; hình thức giao dịch việc làm còn cổ điển, chƣa phát triển; hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm cho ngƣời lao động hoạt động hiệu quả chƣa cao; chƣa có trung tâm giới thiệu việc làm dành cho thanh niên nên ngƣời lao động nói chung và lao động thanh niên nói riêng chƣa đƣợc kết nối thông tin, với nhu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp nên tình trạng thất nghiệp cao trong khi doanh nghiệp lại không tuyển đƣợc lao động phù hợp.
Cơ cấu lao động theo trình độ chuyên môn còn bất hợp lý, tâm lý chọn các trƣờng đại học, cao đẳng chuyên nghiệp, chƣa mặn mà với các trƣờng cao đẳng nghề, trung cấp nghề dẫn đến tình trạng thừa thầy thiếu thợ. Trong khi hệ thống giáo dục - đào tạo chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu của các doanh nghiệp, lao động thanh niên khi vào làm việc tại các doanh nghiệp thƣờng phải đào tạo lại. Đây là kết quả của đào tạo thiếu quy hoạch đồng bộ, thiếu tầm nhìn cho tƣơng lai.
Tốc độ đô thị hoá diễn ra nhanh chóng, các ngành nghề truyền thống trên địa bàn huyện hầu nhƣ không còn hoặc còn rất nhỏ lẻ. Lao động thanh niên phải thay đổi công việc do bị giải toả cộng với tình trạng lao động ngoài tỉnh
tự phát chuyển về huyện tìm việc mà phần lớn lao động này chƣa qua đào tạo càng gây sức ép đối với việc quản lý và tạo việc làm cho số thanh niên này.
Cơ chế, chính sách thị trƣờng lao động còn mới, chƣa hoàn thiện và đồng bộ, việc cụ thể hoá các chính sách, cơ chế này vào thực tiễn gặp nhiều khó khăn. Luật Thanh niên đã ra đời năm 2005, nhƣng đến nay vẫn chƣa cập nhật, bổ sung, điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tiễn.
Chất lƣợng nguồn lao động: trình độ lao động thấp, chƣa tốt nghiệp phổ thông, chƣa qua đào tạo chiếm tỷ lệ cao. Điều này cho thấy cơ cấu lao động mất cân đối, thiếu lao động có chuyên môn nghề nghiệp, thừa lao động phổ thông.
Sự gắn kết giữa trung tâm đào tạo với khuyến công, khuyến nông, khuyến ngƣ và các doanh nghiệp chƣa tốt. Chƣa thiết lập đƣợc hệ thống thông tin đồng bộ về thị trƣờng LĐ, đặc biệt nhu cầu việc làm từ huyện đến cấp xã, thị trấn.
Nhận thức của các cấp, các ngành, các địa phƣơng nhất là cấp xã về công tác GQVL còn nhiều mặt hạn chế, còn mang nặng tƣ tƣởng trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nƣớc.
Sản xuất kinh doanh luôn phụ thuộc vào sự biến động về giá cả của thị trƣờng. Các doanh nghiệp vừa và nhỏ tuy có tăng về số lƣợng nhƣng do tình hình khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu, suy giảm và lạm phát kinh tế trong nƣớc nên chƣa chủ động đƣợc việc làm, phụ thuộc rất nhiều vào yếu tố thời vụ, đơn đặt hàng.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 2
Trong chƣơng 2, tác giả đã thể hiện thực trạng giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum, qua chƣơng 2 có thể nhận thấy rằng thực trạng giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn huyện Ngọc Hồi tuy có tăng nhƣng số lƣợng không đáng kể, còn thấp. Bên cạnh đó còn tồn tại rất nhiều hạn chế nhƣ quy mô tạo việc làm chƣa đáp ứng nhu cầu có việc làm của thanh niên, tạo việc làm thông qua Quỹ quốc gia giải quyết việc làm và hoạt động xuất khẩu lao động đạt kết quả chƣa cao, công tác đào tạo nghề cho thanh niên chƣa gắn với nhu cầu thị trƣờng, hoạt động giới thiệu việc, định hƣớng nghề nghiệp, khuyên khích thanh niên lập nghiệp hiệu quả chƣa cao. Là các cơ sở thực tiễn đặt ra yêu cầu cần phải có các giải pháp chủ yếu nhằm giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn gắn với kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội của huyện, nhằm khai thác hết tiềm năng về nguồn lực, thúc đẩy sự tăng trƣởng của huyện nói chung hƣớng đến mục tiếu cuối cùng là nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho thanh niên nông thôn, góp phần vào công cuộc phát triển kinh tế của huyện nhà cũng nhƣ cả tỉnh Kon Tum.
CHƢƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN HUYỆN NGỌC HỒI
TỈNH KON TUM