3.1. Bối cảnh, quan điểm
3.1.2. Về quan điểm
- Những năm gần đây, trong các Nghị quyết của Đảng và Nhà nước đều rất quan tâm và có chủ trương đầu tư ngày càng nhiều cho miền núi, vùng dân tộc thiểu số. Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ về “Chương
trình giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo“, với quan điểm
xoá đói giảm nghèo là chủ trương lớn, nhất quán của Đảng, Nhà nước và là sự nghiệp của toàn dân. Phải huy động nguồn lực của Nhà nước, của xã hội và của người dân để khai thác có hiệu quả tiềm năng, lợi thế của từng địa phương, nhất là sản xuất lâm nghiệp, nông nghiệp để xoá đói giảm nghèo, phát triển kinh tế-xã hội bền vững.
Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020, được Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng (tháng 01/2011) xác định:“ Đẩy mạnh giảm nghèo bền vững, nâng cao thu nhập, không ngừng cải thiện đời sống và chất lượng dân số của đồng bào các dân tộc thiểu số, chú trọng phát triển hạ tầng kinh tế, xã hội“.
Để thực hiện các nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước đã đưa ra, chính sách phát triển kinh tế-xã hội là một trong những công cụ quan trọng không thể thiếu để hoàn thành nhiệm vụ nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân Việt Nam nói chung và đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng.
- Thực hiện chính sách phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số, miền núi, vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn là thực hiện các chính sách phát triển bền vững đi liền với xóa đói, giảm nghèo; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số; thu hẹp dần khoảng cách về mức sống so với vùng phát triển; giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa tốt đẹp của các dân tộc, đẩy lùi các tệ nạn xã hội; nâng cao mặt bằng dân trí, đào tạo nguồn nhân lực, nhất là cán bộ dân tộc thiểu số đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới; góp phần quan trọng thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, nhằm đạt được mục tiêu “không để ai bị bỏ lại phía sau”.
- Phát huy cao độ nội lực của vùng, đi đôi với gia tăng sự đầu tư và hỗ trợ của Trung ương. Huy động mọi nguồn lực thuộc các thành phần kinh tế trong vùng, thu hút các nguồn lực từ các vùng khác và các nguồn tài trợ quốc tế để phát triển kinh tế nhanh, bền vững, hiệu quả. Trong đó ngân sách nhà nước giữ vai trò quan trọng, quyết định.
- Cùng với thực hiện chính sách phát triển kinh tế - xã hội, phải coi trọng giữ vững ổn định chính trị, không ngừng củng cố khối đại đoàn kết các dân tộc; xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh, củng cố quốc phòng an ninh, bảo vệ vững chắc chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ đất nước, gắn với xây dựng tuyến biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển đối với Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào và Vương quốc Campuchia.
- Thực hiện chính sách phát triển kinh tế - xã hội đi đôi với bảo vệ môi trường sinh thái, nhất là hệ thống sông suối đầu nguồn, hệ sinh thái động, thực vật, bảo vệ và phát triển rừng, đa dạng sinh học.
- Thực hiện chính sách phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số có trọng tâm, trọng điểm; là trách nhiệm của các cấp, các ngành và người dân.
Trong đó, nhà nước giữ vai trò quan trọng, ý chí tự lực tự cường của người dân là quyết định.