3.3. Giải pháp nâng cao chất lƣợng đánh giá công chức cơ quan chuyên môn
3.3.6. Gắn kết quả đánh giá, phân loại công chức với công tác tinh giản biên chế
biên chế trong cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh
Tinh giản biên chế là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta, được nhân dân đồng thuận cao và đòi hỏi phải có hành động quyết liệt để đưa ra khỏi biên chế những cán bộ, công chức, viên chức dôi dư, không đáp ứng yêu cầu công việc, không thể tiếp tục bố trí sắp xếp công tác khác, nhằm mục tiêu nâng cao chất lượng thực thi công vụ, xây dựng bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Chủ trương này được thể hiện trong các văn bản như: Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế và Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17 tháng 4 năm 2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Thực hiện chủ trương tinh giản biên chế, tỉnh Cao Bằng đặt mục tiêu quyết tâm thực hiện với lộ trình cụ thể. Theo đó, từng cơ quan của các cấp ủy đảng, chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập từ tỉnh đến cơ sở đều xây dựng lộ trình tinh giản biên chế trong 7 năm (2015 - 2021) và trong từng năm,
đảm bảo mục tiêu tỷ lệ tinh giản biên chế đến năm 2021 tối thiểu là 10% biên chế của cơ quan so với năm 2015. Tinh giản biên chế là việc có ảnh hưởng sâu rộng trong toàn cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh nói chung và cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh nói riêng, cho nên phải có cách làm phù hợp đi kèm cơ chế, chính sách cụ thể, tránh giảm một cách “cơ học”. Do đó, phải gắn công tác tinh giản biên chế với kết quả đánh giá, phân loại công chức của cơ quan chuyên môn; lấy kết quả phân loại đánh giá công chức để xét tinh giản biên chế trong các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, cụ thể: theo quy định thì một trong các trường hợp thuộc diện tinh giản là do có 02 năm liên tiếp liền kề tại thời điểm xét tinh giản biên chế, được phân loại, đánh giá xếp vào mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực hoặc có 01 năm hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực và 01 năm không hoàn thành nhiệm vụ nhưng không thể bố trí việc làm khác phù hợp hoặc không hoàn thành nhiệm vụ trong năm trước liền kề tại thời điểm xét tinh giản biên chế, cá nhân tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế và được cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý đồng ý. Qua việc gắn kết giữa công tác tinh giản biên chế và công tác đánh giá công chức, chất lượng đánh giá công chức trong các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh sẽ được nâng lên, thể hiện ở chỗ, việc đánh giá sẽ được tiến hành chặt chẽ hơn, nghiêm túc hơn. Để thực hiện được điều này, cần thực hiện các nội dung như sau:
Một là, tiếp tục rà soát, sắp xếp lại chức năng, cơ cấu, nhiệm vụ của các sở, ban, ngành và giảm số đầu mối phòng trong các sở, ban, ngành để đảm bảo tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu quả.
Hai là, yêu cầu các sở, ban, ngành khẩn trương hoàn thiện bản mô tả công việc và khung năng lực của từng vị trí việc làm theo danh mục đã được Bộ Nội vụ để có cơ sở xác định nhiệm vụ và yêu cầu về năng lực thực hiện nhiệm vụ tại mỗi vị trí công việc trong cơ quan chuyên môn.
Ba là, kiên trì và kiên quyết thực hiện gắn kết quả đánh giá, phân loại công chức với công tác tinh giản biên chế trong cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh để sắp xếp lại nhân sự hợp lý, bảo đảm nguyên tắc “đúng người, đúng việc”.