bồi dưỡng và tự bồi dưỡng của giáo viên mầm non theo Chuẩn nghề nghiệp
3.2.4.1. Mục đích của biện pháp
- Nhằm định hướng hoạt động bồi dưỡng GVMN theo CNN ở các trường ngày càng đi vào chiều sâu và kết quả đạt được đảm bảo thực chất, đáp ứng tốt yêu cầu đổi mới công tác giáo dục trên địa bàn huyện.
- Giúp cho Sở Giáo dục, Phòng Giáo dục và địa phương có kế hoạch tổng thể về công tác giáo dục tại địa phương mình, đặc biệt là công tác GDMN. Đồng thời, tăng cường phối hợp hoạt động giữa các cấp, các ngành trong việc nâng cao chất lượng giảng dạy, trình độ CM cho đội ngũ GV.
- Kịp thời rút kinh nghiệm trong chỉ đạo để có biện pháp khắc phục những hạn chế trong quá trình phối hợp hoạt động bồi dưỡng GVMN theo CNN.
90
3.2.4.2. Nội dung
- Tiếp tục triển khai nhiệm vụ và giải pháp về phát triển đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo được đặt ra trong Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo.
- Việc chỉ đạo cần phải có định hướng lâu dài cũng như có kế hoạch thực hiện trong từng giai đoạn cụ thể, đảm bảo phù hợp với thực tiễn địa phương, cơ sở giáo dục và đội ngũ GV.
- Chỉ đạo đổi mới việc xây dựng kế hoạch sẽ giúp cho CBQL, GV toàn trường có cái nhìn tổng quát, thấy được sự phối hợp các bộ phận với nhau. Giải pháp này giúp cho nhà trường tận dụng tốt điều kiện, nguồn lực, tạo hiệu quả hoạt động cho tổ chức và cho việc kiểm tra, đánh giá của giáo viên trong quá trình thực hiện trong công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên mầm non.
- Xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách, chế độ đối với đội ngũ GV và CBQL trong hoạt động bồi dưỡng GVMN theo CNN. Xây dựng, ban hành CNN theo tinh thần tiếp cận năng lực, định hướng phát triển của ngành giáo dục địa phương.
- Sở Giáo dục, Phòng giáo dục và địa phương cần xây dựng và thực hiện các chính sách tạo động lực cho GV an tâm giảng dạy; xây dựng các quy định gắn kết hoạt động giảng dạy và nghiên cứu khoa học của GV; có chính sách rà soát và đề xuất chế độ, chính sách tuyển dụng, sử dụng, lương, phụ cấp và thu nhập của GV.
3.2.4.3. Cách thức thực hiện biện pháp
- Xây dựng, hoàn thiện chính sách, chế độ đối với đội ngũ GV và CBQL. Xây dựng, ban hành CNN theo tinh thần tiếp cận năng lực. Đồng thời, xây dựng quy hoạch tổng thể và tiêu chuẩn trường MN hiện đại, năng động, tự chủ.
91
- Xây dựng nhà trường thành một tổ chức biết học hỏi, tạo thói quen học tập, tích cực tư duy ở mọi lúc, mọi nơi. Công việc học tập phải tiến hành thường xuyên và liên tục đối với tất cả mọi người, đó cũng là xu hướng chung của thời đại ngày nay, hướng tới một “xã hội học tập” và “học tập suốt đời”. Đó cũng là yêu cầu cấp thiết và chiến lược lâu dài phải xây dựng được phong trào tự học tập, tự bồi dưỡng trong CBQL và GV.
- Rà soát, quy hoạch lại mạng lưới giáo dục tại địa phương. Kịp thời chỉ đạo khắc phục những hạn chế trong quá trình thực hiện đề án đổi mới công tác giáo dục ở địa phương.
- Các trường MN cần tham mưu kịp thời về thực trạng hoạt động bồi dưỡng GVMN theo CNN cho địa phương và Phòng Giáo dục.
- Bám sát hoạt động thực tiễn giảng dạy ở các trường để có biện pháp chỉ đạo sát thực tế, phù hợp với điều kiện của từng trường và địa phương.
- Gắn công tác đào tạo bồi dưỡng với nghiên cứu khoa học và tổng kết kinh nghiệm. Gắn bó quá trình đào tạo ở trường sư phạm và bồi dưỡng sau khi tốt nghiệp, coi đó là hai quá trình có liên quan hữu cơ của một quá trình thống nhất là xây dựng nhân cách người GV.
3.2.4.4. Điều kiện
- Các trường cần tham mưu cho địa phương xây dựng cơ chế lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng GVMN theo CNN cũng như chính sách lâu dài cho việc nâng cao chất lượng giáo dục tại địa phương.
- Ban Giám hiệu của từng trường MN trong huyện cần thống nhất quan điểm chỉ đạo giữa Phòng Giáo dục và địa phương trong quá trình thực hiện.
- Tăng cường phối hợp giữa nhà trường và các ngành chức năng của địa phương để thống nhất nội dung, kế hoạch, phương hướng trong quá trình tổ chức thực hiện.
92
3.2.5. Biện pháp 5: Tăng cường kiểm tra và đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên mầm non theo Chuẩn nghề nghiệp
3.2.5.1. Mục đích của biện pháp
- Kiểm tra, đánh giá là một trong những biện pháp quản lý có vị trí đặc biệt quan trọng trong quản lý ở nhà trường. Trong công tác quản lý, đặc biệt công tác quản lý bồi dưỡng GV theo CNN, nếu hoạt động này thực hiện không tốt hoặc không triển khai thì sẽ rất khó để tiến hành hoạt động bồi dưỡng có hiệu quả trong mỗi trường MN.
- Để nâng cao hiệu quả hoạt động bồi dưỡng GVMN theo CNN, cần tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát ở tất cả các khâu trong hoạt động bồi dưỡng, từ việc lập kế hoạch đến việc thực hiện kế hoạch. Có như vậy mới nắm bắt được những thông tin ngược về chất lượng, hiệu quả của hoạt động bồi dưỡng từ GV. Qua đó, giúp cho CBQL kịp thời điều chỉnh những hạn chế trong việc thực hiện kế hoạch bồi dưỡng.
3.2.5.2. Nội dung
- Thực hiện việc kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng GVMN theo CNN của mỗi GV phải được thực hiện một cách thường xuyên.
- CBQL phải xác định rõ mục đích, yêu cầu, nội dung, phương pháp, hình thức, nguyên tắc trong kế hoạch kiểm tra. Xác định các tiêu chí kiểm tra dựa trên yêu cầu nhiệm vụ cụ thể theo kế hoạch của nhà trường và đặc điểm từng năm học. Hiệu trưởng có kế hoạch cụ thể xác định thời gian kiểm tra cả năm, học kỳ, hàng tháng hoặc theo từng đợt kiểm tra.
- Làm tốt công tác tuyên truyền, giúp cho GVMN thông suốt việc kiểm tra, đánh giá. Đồng thời, phát động phong trào thi đua, phát huy tinh thần tự nguyện, tự giác, trung thực của GV để họ sẵn sàng tạo mọi điều kiện thuận lợi, tích cực góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ.
93
3.2.5.3. Cách thức thực hiện biện pháp
- Tổ chức hoạt động kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng GVMN theo CNN của mỗi GV một cách thường xuyên.
+ Hiệu trưởng xây dựng kế hoạch kiểm tra, xác định thành phần kiểm tra (Ra quyết định thành lập ban kiểm tra nội bộ, phân công nhiệm vụ cụ thể, xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn của từng thành viên).
+ Xác định rõ mục đích - yêu cầu, nội dung, hình thức của từng đợt kiểm tra dựa trên yêu cầu, nhiệm vụ cụ thể theo kế hoạch của nhà trường. Khi xác định mục tiêu, yêu cầu kiểm tra phải luôn chú ý đến các phương hướng chủ yếu, các mục tiêu chủ yếu mà nhà trường có nhiệm vụ giải quyết.
+ Xây dựng các tiêu chí kiểm tra, đánh giá phù hợp với nội dung và hình thức kiểm tra từng hoạt động, đảm bảo đánh giá khách quan, thực chất hoạt động bồi dưỡng GVMN theo CNN.
+ Làm tốt công tác tư tưởng giúp cho mỗi GV thông suốt mục đích của việc kiểm tra, giám sát của CBQL.
- Thực hiện tốt phương pháp, hình thức, thời gian, nguyên tắc kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho GV.
+ Về phương pháp kiểm tra, đánh giá: Sử dụng các phương pháp kiểm tra, đánh giá như: phỏng vấn, tọa đàm, nghe phản ánh của khách thể được kiểm tra, thành phần có liên quan hoặc trực tiếp xem xét công việc của GV.
Trên cơ sở xem xét và phân tích những công việc trên, phải nêu rõ được những ưu, khuyết điểm trong nội dung, phương pháp giảng dạy của GV để họ phát huy được những ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ, đồng thời đánh giá chất lượng, hiệu quả của hoạt động bồi dưỡng theo CNN.
+ Về hình thức, thời gian kiểm tra, đánh giá:
94
xuất; Kiểm tra định kỳ; Kiểm tra toàn diện; Kiểm tra chuyên đề; Kiểm tra trực tiếp; Kiểm tra gián tiếp; Kiểm tra toàn bộ; Kiểm tra có lựa chọn.
Khi tiến hành kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng GVMN theo CNN, cần kiểm tra số lượng và khách thể tham gia bồi dưỡng. Kiểm tra tiến độ thực hiện kế hoạch, nội dung, hình thức, điều kiện tổ chức và tính hiệu quả các hoạt động này. Sau đó tiến hành đánh giá kết quả của hoạt động bồi dưỡng trên cơ sở đối chiếu với những mục tiêu đã đề ra, từ đó điều chỉnh kịp thời những bất cập nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả của hoạt động bồi dưỡng GV theo CNN.
Ngoài ra cũng cần kiểm tra các điều kiện cho hoạt động bồi dưỡng như: Các phương tiện, điều kiện cơ sở vật chất hỗ trợ như: phòng học, máy vi tính, dụng cụ học tập... Qua đó, đánh giá được việc sử dụng các đồ dùng có hiệu quả hay không, việc bảo quản đồ dùng của GV như thế nào và các đồ dùng đó đã phù hợp chưa...
+ Về nguyên tắc kiểm tra, đánh giá:
Kiểm tra, đánh giá phải đảm bảo tính chính xác, công khai, khách quan mà vẫn phát huy được tối đa tinh thần tự giác, tích cực, chủ động sáng tạo, ý chí vươn lên của đội ngũ GVMN.
Kiểm tra, đánh giá phải giúp GV nhận thấy thực tế năng lực, trình độ chính trị, CM nghiệp vụ của mình và từ đó có ý thức tu dưỡng, rèn luyện nhằm đạt được các yêu cầu quy định của chuẩn ở mức độ cao, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ trong trường MN.
Kiểm tra, đánh giá phải có tác dụng dẫn đến việc tìm ra những ưu, khuyết điểm trong công tác của GV và khi áp vào các tiêu chí của quy định CNN, nguyên nhân để đề ra những biện pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý chất lượng GV của CBQL.
95
CNN. Đây là nhiệm vụ mà các nhà trường phải thực hiện thường niên vào cuối năm học. Hoạt động này cần đảm bảo nghiêm túc, khách quan, thực chất, không qua loa hình thức. Nếu các nhà trường làm tốt khâu này sẽ tạo tiền đề cho hoạt động bồi dưỡng GVMN theo CNN đảm bảo đúng trọng tâm đem lại hiệu quả cao nhất.
+ Kết quả kiểm tra đánh giá, không chỉ là cơ sở để điều chỉnh kế hoạch bồi dưỡng mà còn giúp cho nhà trường đề xuất khen thưởng đối với những GV có thành tích tốt trong thực hiện hoạt động bồi dưỡng. Qua đó, sẽ tác động tích cực đến GV khác, kích thích họ nỗ lực phấn đấu để trở thành những GV có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, nắm chắc kiến thức và giỏi về kỹ năng sư phạm.
3.2.5.4. Điều kiện
- Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng CM, các tổ trưởng CM phụ trách việc bồi dưỡng GV, ban kiểm tra phải được bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra đánh giá.
- Công khai các tiêu chí kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng GV để có thể điều chỉnh quá trình bồi dưỡng của mình một cách phù hợp và đạt hiệu quả cao.
- Ban Giám hiệu của từng trường MN trong huyện cần thống nhất quan điểm chỉ đạo giữa Ban Giám hiệu với các tổ CM, trong ban kiểm tra về nội dung, phương pháp, hình thức kiểm tra, đánh giá.
3.2.6. Biện pháp 6: Sử dụng hiệu quả các nguồn lực phục vụ hoạt động bồi dưỡng giáo viên mầm non theo Chuẩn nghề nghiệp dưỡng giáo viên mầm non theo Chuẩn nghề nghiệp
3.2.6.1. Mục đích của biện pháp
- Tăng cường huy động các nguồn lực của xã hội, tạo bước chuyển biến rõ rệt, thực chất trong thu hút, sử dụng và quản lý các nguồn lực của các cá nhân, tổ chức ở trong và ngoài nước đầu tư cho phát triển giáo dục và đào tạo, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo nhân lực đáp ứng yêu cầu của Cách mạng công nghiệp 4.0 và hội nhập quốc tế.
96
- Huy động nguồn lực của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cho giáo dục và đào tạo nhằm tăng cường nguồn lực của xã hội đầu tư vào lĩnh vực giáo dục đào tạo trong điều kiện ngân sách nhà nước còn khó khăn.
- Rà soát, ban hành cơ chế, chính sách huy động các nguồn lực đầu tư, khuyến khích xã hội hóa trong lĩnh vực GD&ĐT.
3.2.6.2. Nội dung
- Xây dựng và thực hiện các chính sách tạo động lực cho CBQL và GV; nghiên cứu, rà soát và đề xuất chế độ, chính sách tuyển dụng, sử dụng, lương, phụ cấp và thu nhập của giáo viên,...
- Cần có chiến lược đầu tư dài hạn cho nhu cầu lâu dài của đất nước bằng kế hoạch tài chính dài hạn, ngân sách trung hạn cho GD&ĐT.
- Tiếp thu có chọn lọc các chương trình và giáo trình đào tạo, cũng như phương pháp dạy và học từ các nước có nền giáo dục hiện đại. Đầu tư có trọng tâm, ưu tiên cho GDMN, cả từ ngân sách và xã hội, chú trọng dinh dưỡng giúp cho trẻ khoẻ mạnh, vui chơi và phát triển trí tuệ hồn nhiên ở cả thành thị và nông thôn.
- Cần tập trung nguồn lực và cơ chế để đầu tư xây dựng các trường điểm, chất lượng cao, để thu hút GV giỏi, có năng lực, đầu tư tạo lập đội ngũ GV trẻ thay thế dần đội ngũ GV hiện nay.
- Cần có giải pháp huy động các nguồn lực của xã hội, của doanh nghiệp để phát triển và nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, tổng kết đánh giá và tiếp tục đẩy mạnh xã hội hoá lĩnh vực này, đặc biệt trong GDMN.
- Chú trong đầu tư đào tạo đội ngũ GV, CBQL cả số lượng và chất lượng, cả chuyên môn và đạo đức, vì đây là đội ngũ nòng cốt tác động trực tiếp vào chất lượng giáo dục. Ngoài ra, phải có cơ chế, chính sách sử dụng, đãi ngộ cho đội ngũ GV và CBQL để họ cống hiến suốt đời cho sự nghiệp giáo dục.
97
3.2.6.3. Cách thức thực hiện biện pháp
- Tiến hành rà soát các văn bản, chính sách về xã hội hóa đã ban hành, hệ thống hóa các quy định về huy động nguồn lực xã hội cho giáo dục mầm non. Kịp thời, phát hiện những quy định còn chồng chéo, mâu thuẫn và đề xuất hướng chỉnh sửa, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ cho phù hợp. Đồng thời, thường xuyên cập nhật những chủ trương, định hướng mới về xã hội hóa có liên quan.
- Bảo đảm đối xử công bằng, minh bạch, không phân biệt cơ sở giáo dục công lập và cơ sở giáo dục ngoài công lập, ai cũng đều được tiếp cận cơ hội giáo dục và hưởng lợi từ các chính sách phát triển giáo dục của Đảng và Nhà nước.
- Xây dựng, ban hành chính sách về quyền lợi của đội ngũ GV và CBQL làm việc tại các cơ sở giáo dục ngoài công lập, bảo đảm ít nhất ngang bằng với quyền lợi của đội ngũ GV và CBQL làm việc tại các cơ sở giáo dục công lập.
- Tăng cường công tác kiểm tra giám sát, kiểm tra định kỳ, kiểm tra chuyên đề xã hội hóa đối với các trường công lập cũng như ngoài công lập nhằm sớm phát hiện các bất cập, khó khăn, vướng mắc để kịp thời có biện pháp hỗ trợ, hướng dẫn hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền tháo gỡ, xử lý;