Lua ät Ba ûo hiểm tiền gư ûi năm

Một phần của tài liệu HIẾN PHÁP NĂM 2013 VÀ PHÁP LUẬT VỀ YÊU CẦU TRANH TỤNG TRONG CẢI CÁCH TƯ PHÁP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY (Trang 25 - 26)

nội dung đã thanh tra, kiểm tra, tránh trùng lặp kémhiệu quả vàgây phiềnhà chotổ chưùc, đơn vị đươïc kiểmtra cũng rất kém.

Theo đánhgiá củanhiều chuyêngia về chính sáchngânhàng – tài chính, hiệnnay cơ chếgiám sát bảohiểmtiềngưûinoiù riêng vẫn cịnnhiều bất cập, đặc biệt về nội dunggiám sát về cơ bản vẫn lỗi thời so vơùi thế giơùi vì chưa tuân thủ các tiêu chí chung của chuẩn mưïc quốc tếtrênnhiều phương diện, trong đó nổi bật làtính congâ khaitài chính cịn xa vơùi chuẩn mưïc quốc tế; đội ngũ công chưùc thưïc thi công vụ thiếu, yếu cả về số lươïng lẫn chất lươïng nên khi thanh tra, giám sát khó phát hiện ra nhưõng sai phạm trong bối cảnh tội phạmngày mộtgiatăng vàngày mộttinh vi, công cụ phương tiện hỗ trơï vi phạm cũng ngày cànghiện đại; khả năngtiên đoán, phân tích chiều hươùng pháttriển sưï việc của công chưùc lãnh đạo, quản lý cũng kém nên trong thanhtra, kiểmtra luôn bị động, đi sau các vi phạm và không có các giải pháp phịngngừa, ngăn chặntrươùc. Hoạt động giám satù bảo hiểm tiền gưûi hiệnnay đươïc thưïc hiện quahaihìnhthưùc là giám sáttừ xa và kiểmtratại chỗ:

Giám sát từ xa đươïc tiếnhànhthông qua các báo cáo của tổ chưùc tham gia bảo hiểm tiềngưûinộp, các nguồnthôngtin có đươïc từ NgânhàngNhànươùc và các cơ quangiám sát khác để phântích, đánhgiá việc tuânthủ các quy định về bảohiểmtiềngưûi, các quy định về antồnhoạt độngtín dụng - ngânhàngtừ đó đưa ra các kiếnnghị yêu cầu tổ chưùc tham gia bảo hiểm tiền gưûi phải có nhưõng chỉnh sưûa cũng như cảnh báo về rủi ro để tổ chưùc thamgia bảohiểmtiềngưûi phịngngừa. Tuy nhiên, theo đánh giá của các nhà thưïc tiễn, hoạt động giám sát bảohiểm tiền gưûitừ xa chưa đươïc thiết lập phùhơïp, đồng bộ vơùihoạt động phân tích thông tin, đánhgiá thôngtin

và xưû lý thông tin. Bên cạnh đó, hệ thống thông tin đươïc cung cấp để tiến hành kiểm tra, giám sát cũng chưathưïc sưï đáp ưùng đươïc yêu cầu của công việc kiểmtra, giám sát;

Kiểm tra tại chỗ là căn cưù vào kết quả của hoạt động giám sát từ xa để tiến hành kiểm tra nhằm xác định mưùc độ vi phạm, nguyênnhân của các vi phạm để yêu cầu tổ chưùc tham gia bảo hiểm tiền gưûi phải có chỉnh sưûa. Trong trường hơïp này rất cầnáp dụng các hoạt động kiểm toán nội bộ theo các chuẩnmưïc quốc tế rõ ràng. Thưïc tế cũng chothấy kiểmtoánnội bộ làmộttrongnhưõng hình thưùc kiểm tratại chỗ nhưng chưa phát huy đươïc vai trị trong việc kiểm tra, giám sáthoạt động baỏ hiểmtiềngưûi. Trongnhiều trường hơïp, hoạt động kiểm toán nội bộ lại trơû thànhmộthìnhthưùc để hơïp lý hóa các sai phạm.

Điều đáng nói là cơ chế phốihơïp đồng bộ giưõanhưõnghoạt đongä giám sáttừ xa, tại chỗ vơùi việc thưïc hiện các chế tài luật định trong thị trường tài chính nói chung chưa đươïc thưïc thi nghiêm túc dẫn đến chưa đạt đươïc hiệu quả thưïc sưï của ý nghĩathanhtra, giám sát.

Một phần của tài liệu HIẾN PHÁP NĂM 2013 VÀ PHÁP LUẬT VỀ YÊU CẦU TRANH TỤNG TRONG CẢI CÁCH TƯ PHÁP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY (Trang 25 - 26)