- Là công cụ để áp dụng biện pháp đối phó tơng ứng với quốc gia hoặc khu vực nào áp dơng biƯn ph¸p chèng b¸n ph¸ gi¸ mang tÝnh chÊt kỳ thị áp
3.3.4.Xây dựng và đào tạo đội ngũ chuyên gia giỏi trong công tác chống phá giá để t vấn cho các doanh nghiệp và hỗ trợ chính phủ khi cần thiÕt
Trần Thị Bích Thủy - A11K38D FTU
Cơng tác chống phá giá là một cơng tác cực kỳ khó khăn. Quá trình điều tra phát hiện hành vi bán phá giá, rồi điều tra thiệt hại ®· khã råi nhng viƯc ®a ra quyết định cuối cùng là có nên đánh thuế chống bán phá giá hay không hay lựa chọn biện pháp nào khác để cân bằng lợi ích của các bên liên quan, giữ đợc đối tác, bạn hàng... lại càng khó khăn gấp bội. Do đó, cơng tác này địi hỏi cần phải có đội ngũ chun gia giái trong lÜnh vùc nµy.
Tuy nhiên, nếu xét đến tình hình ở Việt Nam có thể thấy là chúng ta hầu nh cha biết gì về luật thơng mại quốc tế liên quan tới bán phá giá và chống bán phá giá. Hầu hết tất cả các cán bộ Nhà nớc chịu trách nhiệm về vấn đề này cịn thiếu kiến thức về các khía cạnh kinh tế của hiện tợng bán phá giá và luật quốc tế điều chỉnh hành vi này. Cho đến nay, Việt Nam cha lần nào điều tra bán phá giá. Kinh nghiệm đối phó với việc hàng nhập khẩu vào nớc ta bị bán phá giá cịn ít thậm chí là khơng có g× bëi lÏ tõ tríc tíi nay ta thiÕu sù kiểm soát đối với hiện tợng kinh tế này. Hơn thế nữa, giới nghiên cứu khoa học cũng cha quan tâm đầy ®đ v vấn đ chống bán phá giá. H thống o tạo về luật và thơng mại cha có chơng trình và đội ngũ giảng dạy về bán phá giá và chống bán phá giá. Trong bối cảnh nh vậy nên chúng ta cũng khơng có luật s hay nhà t vấn nào có kiến thức đầy đủ hay cã kinh nghiƯm phong phó vỊ b¸n ph¸ gi¸ và chống bán phá giá cả.
Cho nên, chúng ta cần đẩy mạnh đào tạo và bồi dỡng đội ngũ cán bộ chuyên ngành chống bán phá giá. Các cán bộ này có thể đợc tuyển chọn từ các bộ ngành, trong đội ngũ luật s, kế toán viên cao cấp đợc tham gia các khoá đào tạo đặc biệt. Nội dung của các khoá đào tạo này sẽ bao gồm những vấn đề kinh tế liên quan tới bán phá giá, những qui định vỊ th chèng b¸n ph¸ gi¸ cđa WTO, kinh nghiƯm ¸p dơng th chèng b¸n ph¸ giá của các nớc và những vấn đề đang nỉi lªn cđa thÕ giíi cã liªn quan chẳng hạn nh những vấn đề tại vòng đàm phán Doha của WTO đang diễn ra có liên quan tới vấn đề chống bán phá giá. Đây sẽ là những cán bộ chủ chốt trong công tác chống bán phá giá cđa chóng ta víi sù hiĨu biết tồn diện về kinh tế, kế tốn kết hợp víi kinh nghiƯm thùc tÕ vỊ ph¸p luật và giỏi ngoại ngữ có đủ khả năng t vÊn cho chÝnh phđ vµ doanh nghiƯp.
Tuy nhiên, công tác chống bán phá giá khơng phải chỉ là nhiệm vụ của một nhóm chun gia mà để áp dụng đợc loại thuế này cần có sự tham gia phối hợp chặt chẽ của nhiều cơ quan từ trung ơng tới địa phơng và doanh nghiệp. Do đó, về phía các cơ quan quản lý Nhà nớc cũng cần tổ chức các khoá học ngắn hạn về áp dụng thuế chống bán phá giá cho đông đảo cán bộ các bộ ngành liên quan, cho các doanh nghiệp. Cịn về phía các cơ quan nghiên cứu cần triển khai nghiên cứu các đề tài về chống bán phá giá và t vấn cho các nhà hoạch định chính sách về những u điểm cũng nh nhợc điểm cđa hƯ thèng chÝnh s¸ch hiƯn tại liên quan tới chống bán phá giá... Tại các cơ quan đào tạo chuyên ngành th- ơng mại nh trờng đại học Ngoại thơng, Luật và Thơng mại, Kinh tế Tài chính cần sớm đa nội dung này vào chơng trình giảng dạy sao cho có thể đào tạo một đội ngũ cán bộ kế cận có đủ năng lực để đối phó với biện pháp cản trở thơng mại đang ngày càng đợc áp dụng rộng rÃi này.