I. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NGÀNH NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN VỪA QUA GIAI ĐOẠN VỪA QUA
Một là, nông nghiệp Việt Nam đang là một nền nông nghiệp sản xuất nhỏ, manh mún, còn một bộ phận tự túc tự cấp.
Về cơ bản, nền nông nghiệp của Việt Nam đang chuyển dần sang sản xuất hàng hoá trong nền kinh tế thị trường. Người nông dân hầu như vẫn đưa ra thị trường những gì mà họ có chứ chưa phải những sản phẩm mà thị trường cần.
Thêm vào đó sản xuất nông nghiệp hiện nay của Việt Nam được tiến hành bởi 13,2 triệu hộ gia đình nông dân, trong đó 11 triệu hộ làm nông nghiệp (gồm cả lâm, ngư nghiệp). Bình quân mỗi hộ có 2,5 lao động, 0,7 ha đất nông nghiệp và có tới 7 thửa đất nhỏ manh mún. Trong điều kiện sản xuất manh mún như vậy, với bản chất tư hữu của người nông dân thì rất khó áp dụng có hiệu quả tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất để hình thành các vùng chuyên canh sâu, tạo ra sản phẩm có chất lượng và độ đồng đều cao.
Khó khăn chính của tình trạng manh mún, sản xuất nhỏ là chất lượng hàng nông sản rất thấp, thị trường thu mua nhỏ lẻ, khó áp dụng các thành tựu mới về khoa học công nghệ vào sản xuất cũng như chế biến, hạn chế đầu tư của Nhà nước cho những vấn đề đồng bộ trong các khâu: sản xuất - thu mua - chế biến - tiêu thụ - xuất khẩu.
Mục tiêu phấn đấu của nền nông nghiệp nước nhà là mau chóng vươn lên sản xuất hàng hoá, có sức cạnh tranh cao trên thị trường khu vực và thế giới,
Kho¸ luËn tèt nghiÖp 31
góp phần thúc đẩy nền nông nghiệp nước nhà hội nhập thành công vào các Khu vực mậu dịch tự do như: AFTA…
Sau 15 năm kể từ khi triển khai thực hiện Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị (05/05/1998) đến nay, nền nông nghiệp của chúng ta đã đạt được những thành tích vượt bậc: cơ cấu sản xuất được điều chỉnh theo hướng thích hợp với quá trình hội nhập nông nghiệp đang diễn ra, tốc độ tăng trưởng của ngành luôn đạt 4,5%/năm, giá trị xuất khẩu đạt bình quân 3 tỷ USD/năm, thị trường xuất khẩu hàng nông sản được mở rộng. Tuy vậy, nhiều vấn đề mới cũng đã nảy sinh đòi hỏi phải có giải pháp xử lý hữu hiệu để nền nông nghiệp nước ta hội nhập thành công vào nền nông nghiệp thế giới trong thời gian sắp tới mà AFTA là bước khởi đầu.
Hai là, nền nông nghiệp Việt Nam vẫn đang giữ một vai trò quan trọng trong việc ổn định kinh tế, đời sống dân cư vầ hậu thuẫn cho quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Bảng 4: Đóng góp của nông nghiệp vào tăng trưởng kinh tế (%)
Năm 1998 1999 2000 2001 2002
Nông nghiệp 15,51 25,01 14,92 8,82 12,30
Công nghiệp 46,55 54,16 50,74 54,41 48,67
Dịch vụ 37,93 20,83 34,32 34,32 38,53
Nguồn: Kinh tế Việt Nam 2002, Viện quản lý kinh tế TƯ, HN 2003, tr. 11.
Nông nghiệp nước ta hiện nay đang là ngành tạo ra việc làm và thu nhập cho khoảng 70% lực lượng lao động toàn xã hội, đồng thời cũng là ngành có đóng góp quan trọng vào tốc độ tăng trưởng kinh tế chung của cả nước, với mức đóng góp bình quân trên 10%/năm. Đây là một tỷ lệ khá cao so với các nước trong khu vực và trên toàn thế giới.
GDP các ngành kinh tế trong 18 năm qua theo giá cố định 1994 đều tăng. Về số tuyệt đối, GDP nông nghiệp tăng gần 2 lần từ 36, 8 nghìn tỷ đồng năm
Kho¸ luËn tèt nghiÖp 32
1985 lên trên 68 nghìn tỷ đồng năm 2002 (mặc dù về tỷ trọng trong GDP lại giảm từ 34,69% xuống 23,30% trong cùng kỳ). Mức độ đóng góp của nông nghiệp vào GDP theo số tuyệt đối không phải là nhỏ so với mức độ đóng góp công nghiệp và dịch vụ. Điều đó chứng tỏ rằng nông nghiệp vẫn thực sự vẫn còn giữ một vai trò quan trọng trong sự phát triển của toàn nền kinh tế Việt Nam.
Biểu đồ 1: Giá trị đóng góp của các ngành kinh tế vào GDP theo giá so sánh năm 1994 giai đoạn 1985 - 2003* (tỷ đồng)
2000040000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003
N«ng nghiÖp C«ng nghiÖp DÞch vô
Nguồn: Niên giám thống kê qua các năm.
*: Dự tính năm 2003