3.2.2.1. Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên
a) Mục đích yêu cầu
−Mục đích của việc quy hoạch và phát triển đội ngũ giáo viên là xây dựng và phát triển đủ về số lợng và hợp lí về cơ cấu, đảm bảo chất lợng, đáp ứng yêu cầu giáo dục và đào tạo của Nhà trờng, phù hợp với tình hình phát triển KT - XH của địa phơng, đáp ứng yêu cầu của ngành.
+Về số lợng đảm bảo đủ số lợng GV theo môn học, mỗi GV không có số giờ vợt quá mức quy định theo tiêu chuẩn, đảm bảo đợc các giờ dạy thay khi có GV ốm đau, hoặc đi chuyên đề, hội họp cần có kế hoạch trung và dài hạn (5
đến 10 năm) ổn định đội ngũ giáo viên. Lãnh đạo các nhà trờng cần căn cứ vào tình hình thực tế của địa phơng (vùng tuyển sinh) để dự báo đợc số lợng tuyển sinh hàng năm, dự báo số lớp đợc tuyển để có kế hoạch tuyển dụng và thuyên chuyển GV một cách hợp lý, tránh xảy ra tình trạng thừa, hoặc thiếu GV đột xuất, đảm bảo thực hiện kế hoạch giảng dạy của Nhà trờng đạt hiệu quả cao.
+Về chất lợng: xây dựng đội ngũ giáo viên có phẩm chất đạo đức, có l- ơng tâm nghề nghiệp, có lòng yêu nghề, tận tuỵ với công việc tất cả vì học sinh thân yêu. Trình độ chuyên môn phải đợc chuẩn hoá, có kiến thức vững chắc, tay nghề cao, có thể đảm bảo dạy đợc tất cả các khối lớp và các đối tợng học sinh.
− Quy hoạch đội ngũ GV là quá trình phát hiện tạo nguồn để đào tạo, bồi dỡng , nâng cao tính kế thừa, liên tục và phát triển của đội ngũ. Trong công tác quy hoạch phải coi trọng việc tạo nguồn GV; Chọn GV tạo nguồn phải đáp ứng đợc các tiêu chuẩn chung, phải đúng ngời, đúng việc và đúng vị trí và tài năng. Phải khai thác hết tiềm năng của đội ngũ hiện có đồng thời phải mở rộng phạm vi tạo nguồn cả trong và ngoài đơn vị, tổ chức. Trong thời kì CNH - HĐH, công tác quy hoạch đội ngũ GV cần đáp ứng yêu cầu của tình hình mới, phải chủ động có tầm nhìn xa, thực hiện có kế hoạch.
− Quy hoạch đội ngũ GV không phải là sự bất biến mà là sự vận động không ngừng, thờng xuyên đợc bổ sung, loại bỏ, điều chỉnh để luôn chủ động, đáp ứng đợc yêu cầu ngày càng cao của công cuộc đổi mới GD&ĐT. Trong công tác quy hoạch cần tránh chủ nghĩa cá nhân hẹp hòi, bè phái hoặc có quan điểm không rõ ràng, dễ dãi, bỏ qua tiêu chuẩn.
− Liên quan chặt chẽ đến công tác đội ngũ GV là việc định biên. Định biên là xác định số lợng, chất lợng, cơ cấu nhân sự trong một tổ chức, sắp xếp con ngời vào những vị trí cụ thể trong cơ cấu tổ chức, trên cơ sở phải phân tích công việc sao cho đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ, mục tiêu của tổ chức trong cả hiện tại và cả trong cả tơng lai. Định biên là một công việc thờng xuyên của công tác tổ chức cán bộ nói chung và công tác quy hoạch đội ngũ GV nói riêng.
Trớc khi bắt đầu vào năm học mới cần phải xác định biên chế cho năm học đó. Cơ sở của việc xác định biên chế là theo khối lợng công việc của giáo dục, số l- ợng học sinh, số lớp học.
− Quy hoạch đội ngũ GV phải xuất phát từ nhiệm vụ chính trị của Nhà trờng, trên cơ sở phân tích đánh giá thực trạng đội ngũ GV hiện có, dự kiến khả năng phát triển của họ và tính đến khả năng nguồn bổ sung từ bên ngoài. Quy hoạch tổng thể đội ngũ GV cần làm rõ số lợng, yêu cầu trình độ học vấn cơ cấu chuyên môn của từng chuyên ngành đào tạo làm cơ sở cho việc tuyển dụng, đào tạo, bồi dỡng trong từng giai đoạn phát triển của nhà trờng.
b) Tổ chức thực hiện
Muốn làm tốt công tác quy hoạch đội ngũ GV cần đánh giá đợc thực trạng đội ngũ GV: Về mức độ hoàn thành nhiệm vụ, chất lợng và hiệu quả công việc, trình độ, sự phát triển, những kinh nghiệm về nghề nghiệp so với mục tiêu, kế hoạch hay những chuẩn mực đã đợc xác lập; Chú trọng đánh giá đúng mức tình hình t tởng, về phẩm chất chính trị, lối sống, tác phong. Việc đánh giá phải đảm bảo dân chủ, khách quan.
− Quy hoạch GV phải gắn với việc đào tạo, bồi dỡng GV. Nếu chỉ có quy hoạch mà không chú ý đến đào tạo, bồi dỡng, để GV tự thân vận động sẽ dẫn đến tình trạng GV khó định hớng phấn đấu, chậm trởng thành.
− Qua thực tiễn giảng dạy, hàng năm đánh giá, phân loại GV một cách khách quan, chính xác, lựa chọn những GV có đủ phẩm chất, chuyên môn đi đào tạo nâng cao trình độ. Trên cơ sở quy mô phát triển của Nhà trờng, đào tạo theo nhu cầu tăng cờng GV mũi nhọn có thể đáp ứng cho việc giảng dạy.
− Kiến nghị với Sở GD&ĐT và UBND Tỉnh hàng năm tăng kinh phí cho đào tạo, bồi dỡng cho trờng, tạo điều kiện hỗ trợ GV đi học.
- Trong quy hoạch đội ngũ GV, chú ý tới cơ cấu giới tính và cơ cấu độ tuổi, cơ cấu chuyên môn.
3.2.2.2. Bổ sung và tuyển chọn đội ngũ giáo viên
- Đối với việc tiến hành công tác tuyển chọn, bổ sung giáo viên mới, Nhà tr- ờng cần xây dựng kế hoạch tuyển chọn, tuyển dụng nhằm bổ sung thay thế giáo viên các môn học (do nghỉ hu, thuyên chuyển). Đây là công việc quan trọng cần tiến hành từ tổ, nhóm chuyên môn để trên cơ sở đó xác định số lợng giáo viên ở các tổ, các môn học cần đợc bổ sung để báo cáo Sở GD&ĐT. Việc tuyển chọn để bổ sung đội ngũ giáo viên các môn học phải đợc tiến hành trên cơ sở các tiêu chuẩn nghiệp vụ mà ngành và Nhà trờng quy định.
- Mục tiêu:
+ Nhanh chóng giải quyết đợc sự thiếu hụt về mặt số lợng và góp phần vào việc nâng cao chất lợng đội ngũ, nhằm khai thác có hiệu quả và thu hút ngoại lực, tạo ra sự cân đối về cơ cấu, làm giảm độ tuổi trung bình, góp phần tạo nên sự ổn định lâu dài của đội ngũ giáo viên.
+ Cụ thể trong những năm tới các nhà trờng cần tuyển chọn đủ số lợng giáo viên theo đúng biên chế, đồng thời đảm bảo về chất lợng chuyên môn, phẩm chất đạo đức và sức khoẻ.
- Tổ chức thực hiện:
+ Thực hiện chế độ dân chủ, công khai trong tuyển chọn giáo viên, xây dựng và thực hiện quy trình tuyển chọn một cách chặt chẽ, đảm bảo chọn đúng ngời có đủ tiêu chuẩn, đáp ứng đợc yêu cầu đổi mới của giáo dục.
+ Căn cứ vào chỉ tiêu biên chế đợc giao hàng năm và số lợng giáo viên hiện có của từng môn để xác định số lợng GV cần bổ sung cho mỗi môn.
+ Có chế độ thu hút ban đầu thoả đáng, tạo điều kiện nơi ở cho sinh viên giỏi đợc tuyển dụng, xây dựng và ban hành chế độ khuyến khích cho GV giỏi các cấp, có chế độ thởng cho GV giỏi cấp tỉnh, GV có thành tích trong công tác bồi dỡng học sinh giỏi. Có chính sách đãi ngộ với giáo viên có đề tài nghiên cứu khoa học, sáng kiến kinh nghiệm đợc áp dụng rộng rãi trong ngành.
Từ năm học 2007- 2008, UBND Tỉnh và ngành Giáo dục Nghệ An đã giao việc tuyển dụng giáo viên cho Hiệu trởng các trờng THPT theo phơng thức xét tuyển. Việc xét tuyển, ngành đã có quy định rõ về đối tợng, phơng thức và nguyên tắc xét tuyển trong đó chủ yếu các đối tợng đợc dự xét tuyển là sinh viên tốt nghiệp ĐH S phạm hệ chính quy, cử nhân khoa học hệ chính quy có chứng chỉ nghiệp vụ s phạm; Có chế độ cộng điểm cho các đối tợng diện chính sách nh: Con liệt sĩ, con thơng binh, con dân tộc.v.v… Tuy nhiên, để tuyển đợc GV có chất lợng cần kết hợp tổ chức xét tuyển và thi tuyển. Việc xác định nhu cầu về số lợng, cơ cấu bộ môn căn cứ theo yêu cầu thực tế và đợc sự thống nhất của cấp trên. Các Nhà trờng phải đợc thông báo rộng rãi trên các phơng tiện thông tin đại chúng để các đối tợng dự tuyển đợc biết và gửi hồ sơ kịp thời về dự tuyển.
Việc thành lập Hội đồng tuyển dụng phải đúng theo hớng dẫn của cấp trên. Yêu cầu của việc tuyển dụng là phải đảm bảo khách quan, công bằng, công khai và chính xác. Cần cụ thể hoá quy chế tuyển dụng, xây dựng quy chế tuyển dụng của Nhà trờng dựa trên việc xây dựng tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ. Tuyển chọn là khâu quan trọng mở đầu cho việc xây dựng đội ngũ GV nhằm bổ sung, thay thế đội ngũ đủ về số lợng, đáp ứng yêu cầu về chất lợng cho nhiệm vụ đào tạo ở trờng THPT. Việc tuyển chọn thờng xuyên sẽ tạo nên sự kích thích để GV phấn đấu về chuyên môn, nghiệp vụ, là cơ sở để thu hút đợc ngời giỏi, sắp xếp, bố trí công việc phù hợp với năng lực, sở trờng của mỗi ngời.