8. Cấu trỳc nội dung của luận văn
2.2. Tỡnh hỡnh GD THPT của huyện Tuyờn hoỏ, tỉnh Quảng Bỡnh
2.2.1. Qui mụ phỏt triển trường lớp
Bảng 2.1: Số trường lớp, số học sinh của cỏc cấp học THPT
Năm học Số trường Số học sinh
PT cấp 2-3 THPT Tổng cộng THPT 2005-2006 3 4 7 4258 2006-2007 1 3 4 4693 2007-2008 1 3 4 4281 2008-2009 1 3 4 4086 2009-2010 1 3 4 3746 2010-2011 1 3 4 3732
(Nguồn Phũng GD&ĐT Tuyờn Húa)
Nhỡn vào bảng 2.1. cho thấy mạng lưới trường lớp ở cỏc cấp học, ngành học tiếp tục được mở rộng và phỏt triển. Đến nay, mạng lưới trường lớp đang tiếp tục được củng cố và phỏt triển, nõng cấp, cơ bản đó đỏp ứng yờu cầu học tập của con em nhõn dõn. Số học sinh bảng 2.1 cho thấy cụng tỏc vận động, huy động số lượng HS đến trường ở cỏc cấp học được tiến hành tớch cực, cơ bản đạt và vượt kế hoạch đó đề ra, đó cú nhiều giải phỏp tớch cực trong việc duy trỡ sĩ số, khắc phục tỡnh trạng HS bỏ học cấp THPT là 2,02%.
2.2.2. Chất lượng giỏo dục THPT
Cựng với sự tăng trưởng về quy mụ trường lớp, trang bị cơ sở vật chất phục vụ dạy học, GD&ĐT Tuyờn Húa xỏc định việc nõng cao chất lượng giỏo dục toàn diện là nhiệm vụ cực kỳ quan trọng vỡ đú là mục tiờu, vừa là điều kiện để thực hiện thắng lợi chiến lược phỏt triển giỏo dục.
Bảng 2.2: Chất lượng GD THPT huyện Tuyờn Húa (theo tỷ lệ %) Năm học Bậc, cấp học 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 HL Khỏ Giỏi HK Khỏ Tốt HL Khỏ Giỏi HK Khỏ Tốt HL Khỏ Giỏi HK Khỏ Tốt HL Khỏ Giỏi HK Khỏ Tốt HL Khỏ Giỏi HK Khỏ Tốt THPT 13.2 91.0 8.4 88.7 9.1 91.9 14.7 91.1 8.4 93.7
Riờng chất lượng học lực THPT Tuyờn Húa cũn thấp so với mặt bằng chất lượng học lực HS THPT toàn tỉnh (so sỏnh bảng 2.3 và 2.4).
Bảng 2.3: Chất lượng GD THPT toàn tỉnh từ 2005 đến 2010 (theo tỷ lệ %)
Năm 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 HL Khỏ Giỏi HK Khỏ Tốt HL Khỏ Giỏi HK Khỏ Tốt HL Khỏ Giỏi HK Khỏ Tốt HL Khỏ Giỏi HK Khỏ Tốt HL Khỏ Giỏi HK Khỏ Tốt THPT 31,56 90,83 32,90 89,8 0 21,57 88,7 5 22,8 89,2 29,15 91,65
(Nguồn: Sở Giỏo dục và đào tạo Quảng Bỡnh)
Chất lượng giỏo dục đào tạo Tuyờn Húa cũn được thể hiện qua kết quả của những kỳ thi HS giỏi cỏc cấp. Theo số liệu thống kờ, số lượng HS tham dự và đạt giải trong trong cỏc kỳ thi HS giỏi cấp tỉnh tăng rừ rệt. Tuy nhiờn, trong những năm gần đõy chất lượng đại trà thấp hơn so với khi chưa thực hiện cuộc vận động “Hai khụng” của Bộ GD&ĐT.
2.2.3. Đội ngũ cỏn bộ giỏo viờn cấp THPT
Về số lượng: Số lượng cỏn bộ, GV, nhõn viờn toàn huyện hiện cú 176 người. Nhỡn chung số lượng đảm bảo định mức GV cho cỏc cấp học theo quy định.
Về cơ cấu trỡnh độ: Bằng nhiều hỡnh thức đào tạo, bồi dưỡng, đội ngũ GV toàn ngành ngày càng được nõng cao về năng lực, chuẩn húa về trỡnh độ.
Đến nay, tỷ lệ GV đạt chuẩn và trờn chuẩn ở cỏc cấp học như sau: + GV THPT: Đạt chuẩn 100 %; trờn chuẩn 2 %;
+ 100% cỏn bộ quản lý cỏc trường THPT được bồi dưỡng chương trỡnh quản lý giỏo dục; 62,7% trong số đú cú trỡnh độ trung cấp lý luận chớnh trị trở lờn. Tuy nhiờn do nhiều nguyờn nhõn, điều kiện khỏc nhau, hiện nay đội ngũ giỏo viờn cũng như cỏn bộ quản lý cũn bộc lộ một số hạn chế chưa đỏp ứng yờu cầu về đổi mới PPDH hiện nay:
+ Chất lượng giỏo viờn phõn bố khụng đồng đều giữa cỏc trường, vựng miền, nhất là vựng sõu, vựng xa, khú khăn của huyện Tuyờn Húa.
+ Một số giỏo viờn lớn tuổi ngại khú trong thực hiện đổi mới phương phỏp. + Một số giỏo viờn trẻ chưa cú kinh nghiệm trong giảng dạy để chủ động thực hiện đổi mới PPDH trong tổ chức điều khiển dạy học.
+ Trỡnh độ ngoại ngữ, tin học chưa đỏp ứng với yờu cầu thực tế, điều đú sẽ ảnh hưởng đến việc đổi mới PPDH.
2.3. Thực trạng cụng tỏc KTNB tại cỏc trường THPT ở huyệnTuyờn hoỏ, Quảng Bỡnh. Tuyờn hoỏ, Quảng Bỡnh.
2.3.1. Thực trạng nhận thức về cụng tỏc KTNB
Để đỏnh giỏ được thực trạng nhận thực của CBQL và giỏo viờn THPT về cụng tỏc KTNB, từ đú, đỏnh giỏ đỳng đắn vai trũ của nú trong việc nõng cao chất lượng giỏo dục toàn diện ở cỏc trường THPT trong toàn huyện, chỳng tụi đó dựng phiếu trưng cầu ý kiến CB, GV THPT. Kết quả ý kiến thu được từ 66 cỏn bộ, giỏo viờn THPT được thống kờ trong cỏc bảng dưới đõy:
Bảng 2.4: Nhận thức chung về cụng tỏc kiểm tra nội bộ trường học TT Nội dung Rất đồng ý Đồng í Khụng đồng ý SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ 1
Mục đớch của kiểm tra nội bộ trường học: :
- Phỏt hiện những sai sút, sơ hở
trong chuyờn mụn để xử lý kỷ luật 09 13,6 03 4,6 54 81,8
- Phỏt huy nhõn tố tớch cực, phũng ngừa ngăn chặn cỏc sai phạm, giỳp đỡ đối tượng (nhà trường, thầy giỏo, học sinh) hoàn thành tốt nhiệm vụ
25 37,9 15 22,7 26 39,4
- Đỏnh giỏ xếp loại chuyờn mụn, nghiệp vụ của giỏo viờn và nhà trường theo định kỳ 1 năm một lần
15 22,7 05 7,6 46 69,7
2
Thẩm quyền kiểm tra nội học:
- Hoạt động kiểm tra nội bộ trường học thuộc thẩm quyền của Sở và Bộ
25 37,9 09 13,6 32 48,5
- Hoạt động kiểm tra nội bộ trường học thuộc thẩm quyền của hiờu trưởng.
0 0 15 22,5 51 77,3
- Hoạt động kiểm tra nội bộ trường học thuộc thẩm quyền của phú Hiệu trưởng
15 22,7 09 13,6 42 63,7
- Hoạt động kiểm tra nội bộ trường học thuộc thẩm quyền của tổ trưởng CM
3
Đối tượng thanh tra chuyờn mụn:
- Những giỏo viờn vi phạm quy
chế chuyờn mụn 07 10,6 15 22,7 44 66,7
- Những trường học và giỏo viờn cú chất lượng giảng dạy-giỏo dục thấp
02 3,0 05 7,6 59 89,4
- Bao gồm cả cụng tỏc giảng dạy và giỏo dục của giỏo viờn và hoạt động học tập của học sinh
12 18,2 25 37,9 29 43,9
Phõn tớch bảng thống kờ trờn cho thấy:
+ Đề cập đến mục đớch KTNB: Chỉ cú 60,6% số người được hỏi xỏc định đỳng mục đớch của việc KTNB là để phỏt huy nhõn tố tớch cực, phũng ngừa ngăn chặn cỏc sai phạm, giỳp đỡ đối tượng kiểm tra hoàn thành tốt nhiệm vụ; 30,3% số người được hỏi cho rằng, đặc biệt cú 13,6% số người được hỏi lại cho rằng mục đớch của việc KTNB là để phỏt hiện những sai sút, sơ hở trong chuyờn mụn của giỏo viờn để xử lý kỷ luật.
+ Về thẩm quyền kiểm tra: Cú 51,5% ý kiến được hỏi xỏc định đỳng thẩm quyền kiểm tra THPT là của Sở GD-ĐT và Bộ GD-ĐT. Điều đú, cho thấy nhiều CBQL và GV chưa cú sự hiểu biết đỳng đắn về cơ cấu tổ chức bộ mỏy của cơ quan QLGD, chức năng, nhiệm vụ của cỏc cơ quan chuyờn mụn trong mỗi cấp QLGD. Vỡ thế, nhiều ý kiến được hỏi cho rằng thẩm quyền KTNB là của tổ trưởng chuyờn mụn (18,2%), của Hiệu trưởng (36,3%).
+ Về đối kiểm tra: Cú 56,1% số người được hỏi ý kiến xỏc định đỳng đối tượng kiểm tra; 33,3% số người được hỏi cho rằng đối tượng kiểm tra là những GV vi phạm quy chế chuyờn mụn; 10,6% số người cho rằng chỉ kiểm tra đối với những giỏo viờn chưa đảm bảo chất lượng giảng dạy và giỏo dục.
viờn THPT chưa đạt yờu cầu mong muốn của cỏc cấp QLGD. Điều đú chứng tỏ cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục về cụng tỏc kiểm tra núi chung cũn nhiều bất cập, cần phải được đẩy mạnh hơn trong thời gian tới.
2.3.2. Cỏc đối tượng và nội dung kiểm tra
2.3.2.1. Cỏc đối tượng kiểm tra nội bộ trường học Bảng.2.5:Cỏc đối tượng kiểm tra nội bộ trường học
TT Nội dung Rất đồng ý Đồng í Khụng đồng ý SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ 1
Kiểm tra giỏo viờn:
Kiểm tra toàn diện một giỏo
viờn 23 34.8 35 53.03 8 12.1
Kiểm tra hoạt động giảng dạy
trờn lớp của một giỏo viờn 34 51.5 25 37.9 7 10.6
Hiệu trưởng kiểm tra hoạt động sư phạm của tổ, nhúm chuyờn mụn giỏo viờn
26 39.4 30 45.5 10 15.2
2
Hiệu trưởng kiểm tra học sinh:
Kiểm tra toàn diện một học
sinh 27 40.9 23 34.8 16 24.2
Kiểm tra toàn diện một lớp học
sinh 25 37.8 26 39.4 15 22.7
3
Hiệu trưởng kiểm tra cơ sở vật chất, thiết bị dạy học:
Kiểm tra cơ sở vật chất gồm phũng học, bàn ghế, thư viện, phũng thớ nghiệm, phũng truyền thống, phong hướng nghiệp
40 60.6 26 39.4 0 0.0
cỏc đồ dựng dạy học, tài liệu tham khảo, cỏc phương tiện kĩ thuật dạy học
4
Hiệu trưởng kiểm tra tài chớnh:
- Kiểm tra việc thực hiện nguyờn tỏc tài chớnh trong trường học.
40 60.6 26 39.4 0 0.0
- kiểm tra chứng từ thu chi, sổ sỏch kế toỏn
35 53.03 25 37.8 6 9.0
- Kiểm tra quỉ kột, tiền mặt 32 48.5 34 51.5 0 0.0 Từ kết quả số liệu điều tra trờn đõy, chỳng tụi thấy:
- Thực trạng về đối tượng kiểm tra nội bộ trường học tại cỏc trường THPT trờn địa bàn huyện Tuyờn Hoỏ (như phõn tớch đối tượng KTNB ở trờn) đều cú tỷ lệ rất đồng ý và đồng ý rất cao, như kiểm tra toàn diện một giỏo viờn cú 53,03% cho rằng là đồng ý, kiểm tra cơ sở vật chất gồm phũng học, bàn ghế, thư viện, phũng thớ nghiệm, phũng truyền thống, phũng hướng nghiệp cú 60,6% ý kiến được hỏi là đồng ý. Tuy vậy, cũn cú 24,2% ý kiến khụng đồng ý về kiểm tra toàn diện một học sinh và cú 15,2% ý kiến được hỏi cho rằng Hiệu trưởng kiểm tra hoạt động sư phạm của tổ, nhúm chuyờn mụn giỏo viờn là khụng đồng ý.
2.3.2.2. Nội dung kiểm tra nội bộ trường học Bảng 2.6: Nội dung kiểm tra nội bộ trường học
TT Nội dung Rất quan trọng Quan trọng Khụng Quantrọng SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ
Kiểm tra việc thực hiện kế hoạch phỏt triển giỏo dục và phổ cập giỏo dục:
1
lượng học sinh từng khối lớp và toàn trường: Duy trỡ sĩ số, tỷ lệ học sinh bỏ học, lờn lớp, lưu ban.
27 40.9 39 59.1 0 0.0
- Thực hiện chỉ tiờu kế hoạch về số lượng, chất lượng phổ cập giỏo dục ở từng khối lớp và toàn trường.
25 37,9 41 62,1 0 0.0
2
Kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của kế hoạch đào tạo:
- Thực hiện nội dung, chương
trỡnh dạy học và giỏo dục. 40 60,6 26 39,4 0 0.0
- Chất lượng dạy học và giỏo
dục. 19 28,8 35 53,03 12 18,2
3
Kiểm tra việc xõy dựng đội
ngũ: 35 53,0 31 47,0 0 0.0
- Kiểm tra hoạt động của cỏc
tổ, nhúm chuyờn mụn. 25 37,9 35 53,0 06 9,1
- Kiểm tra giỏo viờn. 0 0 66 100,0 0 0.0
4
Kiểm tra việc xõy dựng, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất thiết bị dạy học:
15 22,7 41 77,3 0 0.0
5
Cụng tỏc tự kiểm tra của hiệu trưởng: Cụng tỏc kế hoạch,
cụng tỏc tổ chức nhõn sự,
cụng tỏc chỉ đạo...
25 37,9 36 54,5 5 7,6
Nhỡn vào kết quả điều tra ở trờn, chỳng tụi thấy hầu hết cỏc ý kiến được hỏi đều xỏc định đỳng đắn rằng: để KTNB trường học cần phải tiến hành xem
xột cả 5 mặt. Cú 100% ý kiến cho rằng kiểm tra giỏo viờn là quan trọng, cú 60,6% ý kiến cho rằng kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của kế hoạch đào tạo là rất quan trọng. Tuy nhiờn, cú 7,6% ý kiến cho rằng Cụng tỏc tự kiểm tra của hiệu trưởng (cụng tỏc kế hoạch, cụng tỏc tổ chức nhõn sự, cụng tỏc chỉ đạo...) là khụng quan trọng.
2.3.3. Quy trỡnh kiểm tra
Bảng 2.7: Quy trỡnh kiểm tra kiểm tra nội bộ trường học
TT Nội dung Rất quan trọng Quan trọng Khụng Quan trọng SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ 1 - Xỏc định mục đớch, yờu cầu,
nội dung, đối tượng kiểm tra. 40 60,6 26 39,4 0 0 2
- Lập kế hoạch, chương trỡnh kiểm tra cụ thể (xỏc định đầu
việc, giới hạn, thời gian).
56 84,8 10 15,2 0 0
3
- Xõy dựng cỏc lực lượng kiểm tra (quyết định thành lập, xỏc định trỏch nhiệm, quyền hạn, phõn cụng cụ thể).
66 100 0 0 0 0
4
- Tiến hành kiểm tra (tiếp cận đối tượng) gồm: Lựa chọn và sử dụng phương phỏp, phương tiện chủ yếu để thu thập thụng tin, số liệu cần thiết, xử lý thụng tin (xử lý thụ, tinh), đỏnh giỏ sơ bộ, lập biờn bản và thụng bỏo bước đầu.
18 27,3 20 30,3 28 42,4
5
- Thu thập tớn hiệu phản hồi từ
đối tượng. 9 13,6 26 39,4 31 46,7
6 - Tổng kết đưa ra kết luận và
kiến nghị 45 68,2 21 38,1 0 0
7 - Kiểm tra lại (nếu cần).
8 - Lưu hồ sơ kiểm tra. 24 36,4 39 59,1 03 4,5
Từ kết quả số liệu điều tra trờn đõy, chỳng tụi thấy:
- Cỏc bước trong qui trỡnh KTNB tại cỏc trường THPT trờn địa bàn huyện Tuyờn Hoỏ (như phõn tớch quy trỡnh ở trờn) đều được cỏc đối tượng khảo sỏt cho rằng rất quan trọng và quan trọng với tỷ lệ rất cao, như xỏc định mục đớch, yờu cầu, nội dung, đối tượng kiểm tra cú 60,6% cho rằng rất quan trọng. Tuy vậy, cũn cú 42,4% ý kiến được hỏi cho rằng tiến hành kiểm tra là khụng quan trọng đặc biệt cú 46,7% ý kiến được hỏi cho rằng thu thập thụng tin phản hồi từ đối tượng là khụng quan trọng.
2.3.4. Hỡnh thức kiểm tra nội bộ trường học
Bảng 2.8: Hỡnh thức kiểm tra nội bộ
TT Nội dung Rất q. trọng Quan trọng Khụng q. trọng SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ 1 Kiểm tra toàn diện một tổ
chuyờn mụn,một giỏo viờn, một giỏo viờn, một lớp học, một học sinh.
21 31,8 25 37,8 20 30,3
2 Kiểm tra theo chuyờn đề. 28 42,4 22 33,3 16 24,3
3 Kiểm tra thường kỳ theo kế
hoạch. 17 25,8 23 43,8 26 39,4
4 Kiểm tra đột xuất. 25 37,8 27 41,0 14 21,2
5 Kiểm tra việc thực hiện kiến
nghị lần trước. 13 20,0 24 36,4 29 44,0
6 Hỡnh thứ kiểm tra thường
xuyờn, hằng ngày.. 30 45,5 21 31,8 15 22,8
2.3.5. Kết quả kiểm tra
Bảng 2.9: Kết quả kiểm tra nội bộ trường học
Dưới 20% Từ 20- 25% Từ 25- 30% Từ 30% trở lờn
SL TL SL TL SL TL SL TL
0 0 05 7.6 15 22.7 46 69.7
Tỷ lệ bỡnh quõn số giỏo viờn của nhà trường được Hiệu trưởng kiểm tra toàn diện hàng năm từ 30% trở lờn đạt khỏ cao (69,7%). Điều đú chứng tỏ cụng tỏc KTNB của Hiệu trưởng thực hiện khỏ tốt, đạt yờu cầu chỉ đạo của Bộ GD- ĐT.
Bờn cạnh đú qua phỏng vấn chỳng tụi thống kờ được trờn khoảng 90% giỏo viờn được kiểm tra chuyờn đề (kiểm tra giỏo ỏn, hồ sơ, dự giờ…) đặc biệt trường ở trường THPT Lờ Trực cú 100% giỏo viờn được kiểm tra chuyờn
đề trong năm 2010 -2011.
2.4. Thực trạng quản lý cụng tỏc kiểm tra nội bộ ở cỏc trườngTHPT Tuyờn Húa, Quảng Bỡnh THPT Tuyờn Húa, Quảng Bỡnh
2.4.1. Thực trạng lập kế hoạch kiểm tra nội bộ
Bảng 2.10: Thực trạng lập kế hoạch kiểm tra nội bộ.
TT Nội dung Tốt
Bỡnh
thường Chưa đạt
SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ
1
- Xõy dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ trường học phự hợp với tỡnh hỡnh, điều kiện cụ thể cho phộp của nhà trường và cú tớnh khả thi
30 45,4 26 39,2 10 16,3
2
- Kế hoạch kiểm tra nội bộ trường học được thiết kế dưới dạng sơ đồ hoỏ và được treo ở văn phũng nhà trường
25 37,9 09 13,6 32 48,5
3 Kế hoạch kiểm tra nội bộ trường học được cụng bố cụng khai từ đầu năm học