I- Đất nông nghiệp (45,44%) II Đất lâm nghiệp (7,2%)
4.3.4Dự án khu D3, quận Tây Hồ
D3A2 và D3A4 thuộc khu D3 nằm giữa đ−ờng Lạc Long Quân và đ−ờng vành đai II (theo quy hoạch), có một phần trên địa bàn ph−ờng Phú Th−ợng và một phần trên dịa bàn ph−ờng Xuân La, quận Tây Hồ. Hai lô đất này nằm trong dự án đấu giá quyền sử dụng đất 18,6 ha nhằm tạo vốn đầu t− xây dựng hạ tầng kỹ thuật xung quanh hồ Tây.
Khu đất D3 rộng 37.773 m2, trong đó diện tích đấu giá rộng 19.112 m2, liền kề với khu đô thị mới Nam Thăng Long và đ−ợc chia ra nhiều lô nhỏ.
Các lô đất đ−ợc đánh ký hiệu D3A - 1, D3A - 2, D3A- 3, D3A - 4, D3B - 1, D3B - 2, D3B - 3 và D3B - 4, và đ−ợc chia làm 72 ô đất nhỏ xây dựng nhà ở, với diện tích 200-400 m2/ô, trong đó, lô D3A2 rộng trên 2.500 m2, đ−ợc chia làm 9 lô nhỏ; khu D3A4 rộng gần 2.000 m2, cũng đ−ợc chia ra 9 lô nhỏ để xây dựng biệt thự, với số tầng khống chế là 2-4 tầng. Mật độ xây dựng cho phép là 32-35% diện tích đất.
Hội đồng Đấu giá quyền sử dụng đất đ−ợc thành lập theo Quyết định số 24/2003/QĐ-UB ngày 19/11/2003 của UBND quận Tây Hồ gồm các thành phần nh− sau:
Hội đồng đấu giá QSDĐ do Chủ tịch UBND quận Tây Hồ làm Chủ tịch. Thành viên Hội đồng gồm:
- Giám đốc Ban quản lý dự án (Chủ đầu t−) - ủy viên th−ờng trực; - Tr−ởng phòng Kinh tế - Kế hoạch quận - ủy viên;
- Tr−ởng phòng Tài chính Vật giá quận - ủy viên;
- Tr−ởng phòng Địa chính Nhà đất và Đô thị quận - ủy viên. - Chánh thanh tra quận – ủy viên
- Chi cục tr−ởng chi cục thuế quận – ủy viên
Ngoài ra có mời các thành viên khác là đại diện các Sở Tài nguyên Môi tr−ờng và Nhà đất, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu t− tham dự.
Thông báo mời đấu giá (ngày 09/12/2003)
Thời gian đăng ký tham dự đấu giá: từ 8h30 – 17h00 ngày 7/01/2004 Thời gian bán hồ sơ mời đấu giá: từ 8h30 – 17h00 ngày 12/01/2004 Nộp hồ sơ mời đấu giá: từ 8h30 – 17h00 các ngày 13 - 15/01/2004 Xác định t− cách ng−ời tham gia đấu giá vào hồi 8h30 ngày 16/1/2004. Dự kiến mở phiên đấu giá vào 8h30 ngày 18/01/2004 (thực tế là ngày 28/01/2004 mới tiến hành đấu giá).
Tổ chức, cá nhân đăng ký dự đấu giá QSDĐ đ−ợc mua 1 bộ hồ sơ đấu giá cho một (01) lô đất với giá: 3.000.000đ (ba triệu đồng/ bộ).
Các hồ sơ tham dự đấu giá đều phải kèm theo một bảo lãnh dự đấu giá. Hồ sơ xác định t− cách ng−ời tham gia đấu giá bao gồm:
- Đơn xin dự đấu giá quyền sử dụng đất theo mẫu do Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất phát hành. Ng−ời tham gia đấu giá phải ghi rõ họ tên (hoặc tên tổ chức), địa chỉ, số chứng minh nhân dân (hoặc số tài khoản và mã số thuế nếu là tổ chức), số lô, diện tích lô đất đăng ký dự đấu giá, ký tên đóng dấu (nếu là tổ chức);
- Bản sao có công chứng Giấy đăng ký kinh doanh (nếu là doanh nghiệp); giấy ủy quyền của thủ tr−ởng đơn vị (trong tr−ờng hợp thủ tr−ởng đơn vị không trực tiếp tham gia đấu giá); chứng minh nhân dân của ng−ời đ−ợc ủy quyền (đối với tổ chức). Chứng minh nhân dân, Bản sao hộ khẩu th−ờng trú tại Hà Nội hoặc xác nhận của cơ quan Công an nếu hộ khẩu bị thất lạc (đối với hộ gia đình, cá nhân).
- Bảo lãnh dự đấu giá. Ph−ơng thức đấu giá:
- Sau khi hội đồng đấu giá đã xác định xong danh sách những ng−ời đủ t− cách tham gia đấu giá mới tiến hành mở phiên đấu giá.
- Việc bỏ giá mỗi vòng đ−ợc tiến hành đồng thời cho cả 8 lô đất và kết quả đ−ợc công bố lần l−ợt cho từng lô đất.
- Việc đấu giá với mỗi lô đất phải có ít nhất từ 5 ng−ời tham gia trở lên. - Việc đấu giá cho mỗi lô đất đ−ợc tiến hành theo hai vòng bắt buộc và nhiều vòng tiếp theo cho đến khi xác định đ−ợc giá cuối cùng.
- Giá tham dự đấu giá là giá do ng−ời tham gia đấu giá trả cho 1m2 đất đấu giá đ−ợc ghi trong phiếu đấu giá; giá tham dự đấu giá là giá cao hơn giá sàn ít nhất một b−ớc giá, cụ thể:
Giá dự đấu giá = Giá sàn + B−ớc giá x N Trong đó N là số lần của b−ớc giá (1, 2, 3 …) Trình tự đấu giá:
- Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất phát phiếu đấu giá. - Ng−ời tham gia đấu giá bỏ phiếu (vòng 1) vào hòm phiếu.
- Hội đồng đấu gía mở hòm phiếu và công bố công khai các nội dung ghi trong phiếu đấu giá của từng ng−ời tham gia đấu giá tr−ớc sự chứng kiến của các cơ quan mời dự và ng−ời tham gia đấu giá.
- Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất phát phiếu đấu giá mới để tiếp tục tham gia đấu giá vòng 2 (chỉ phát đối với ng−ời tham gia đấu giá vòng 1 có phiếu đấu giá hợp lệ và có giá bỏ hợp lệ, ng−ời có phiếu đấu giá và giá bỏ không hợp lệ vòng 1 sẽ bị xử lý theo quy định).
- Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất tiếp tục tổ chức đấu giá các vòng tiếp theo (những ng−ời có phiếu đấu giá hợp lệ và có giá bỏ của vòng tr−ớc hợp lệ đều có quyền tham gia đấu giá vòng tiếp theo). Việc đấu giá kết thúc khi không có ng−ời tham gia đấu giá nào yêu cầu đấu tiếp và xác định đ−ợc ng−ời bỏ giá cao nhất.
- Thời gian bỏ giá cho mỗi vòng đấu không qúa 15 phút kể từ khi ng−ời tham gia đấu giá nhận đ−ợc phiếu đấu giá.
Giá sàn ban đầu của lô A1, A3 và B3 là 19 triệu đồng/m2; lô B2, B4 là 21 triệu đồng/m2 và B1 là 22 triệu đồng/m2.
B−ớc giá quy định là 500 nghìn đồng/m2. Kết quả đấu giá
- Việc xét đấu giá đ−ợc tiến hành công khai, tại chỗ, ngay sau khi mở phiên đấu giá.
Sau 3 vòng đấu giá, đối với lô D3A-1, D3A-3 và D3B-3 các đơn vị trúng thầu với mức giá 20,5 triệu đồng/m2; lô B4 là 22,5 triệu đồng/m2; còn lô B2 có giá trúng thầu là 23 triệu đồng/m2. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
ở lô B1, sau 8 vòng đấu, Công ty Th−ơng mại Hồng Lan đã trúng thầu với mức giá 28,5 triệu đồng/m2, cao nhất tại phiên đấu giá, v−ợt giá sàn tới 6,5
triệu đồng/m2. Đây là lô đất có vị thế đẹp nhất trong khu D3, nằm ở mặt đ−ờng Lạc Long Quân, tiện kinh doanh, mở văn phòng…
Hai lô A2 (9 thửa) và A4 (7 thửa) không thể tiến hành đấu giá do không đủ đơn vị tham gia (theo quy định phải có tối thiểu 5 đơn vị tham gia nh−ng hai lô này chỉ có 4 đơn vị mua hồ sơ mời đấu giá).
Ngày 7/6/2004, hội đồng đấu giá quận Tây Hồ đã tiếp tục cho đấu giá 2 lô đất trên và kết quả nh− sau.
Tr−ớc đó, Công ty xây dựng dịch vụ nhà Hà Nội đã xin rút khỏi danh sách các đơn vị tham gia đấu giá lô D3A2. Vì thế, chỉ còn lại 12 đơn vị tham dự phiên đấu giá lô D3A2 và 12 đơn vị tham gia đấu giá lô D3A4. Sau vòng thứ 3, Tổng công ty Xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam Vinaconex đã trúng thầu lô D3A2 với giá 22,5 triệu đồng/m2 và Công ty Tu tạo và phát triển nhà Hà Nội (thuộc Tổng công ty đầu t− và phát triển nhà Hà Nội) trúng thầu lô D3A4 với giá 22,5 triệu đồng/m2.
Bảng 4.8 Kết quả đấu giá tại khu D3 - Tây Hồ (ĐVT của giá là 1.000đ)
S TT Thửa đất Diện tích (m2) Số thửa đất Giá sàn đ−ợc duyệt Giá trúng (28/01/2004) Giá trúng (7/06/2004) Số dự kiến thu đ−ợc 1 D3A-1 1850 8 19000 20500 37925000 2 D3A-2 2624 9 21000 22500 59040000 3 D3A-3 1985 7 19000 20500 40692500 4 D3A-4 1885 7 21000 22500 42412500 5 D3B-1 2133 10 22000 28500 60790500 6 D3B-2 3331 12 21000 23000 76613000 7 D3B-3 2515 10 19000 20500 51557500 8 D3B-4 2789 9 21000 22500 62752500 19112 431783500
Đây là dự án đấu giá theo các lô thửa lớn, hạ tầng chung lại ch−a đ−ợc hoàn thiện nên giá trúng các lô đất không cao, chỉ cao hơn giá sàn 1,5 triệu đồng, do vậy thu ngân sách hiệu quả không cao.
Tại thời điểm cuối năm 2004, theo điều tra riêng của chúng tôi trên địa bàn quận Tây Hồ đã cho thấy giá rao bán của các lô đất này giao động từ 32- 40 triệu đồng/m2 (các thửa đất giáp với đ−ờng Lạc Long Quân đền rao bán với giá trên 40 triệu đồng/m2). Theo lý giải của Ban quản lý dự án quận (chủ đầu t− của Dự án) thì đây là hình thức "bán buôn", đơn vị trúng thầu phải đầu t− thêm để xây dựng hạ tầng sau đó bán lại cho ng−ời có nhu cầu nhà ở nên giá thấp hơn giá thị tr−ờng.
Ph−ơng thức đấu giá theo lô này chỉ cho phép doanh nghiệp có đủ năng lực, có đăng ký kinh doanh, đủ tiền đặt cọc (1,8 - 2 tỷ đồng) mới đ−ợc tham gia nên số l−ợng doanh nghiệp đấu giá rất hạn chế (Lô D3A2 và lô D3A4 phải tổ chức đấu giá lần 2).
Hạn chế của ph−ơng thức đấu giá này là không trực tiếp đến đ−ợc tay ng−ời có nhu cầu xây dựng nhà ở.