Hạn chế, tồn tại của việc cho thuờ ủấ t trong KCN

Một phần của tài liệu [Luận văn]nghiên cứu giải pháp cho thuê đất trong khu công nghiệp ở tỉnh hải dương (Trang 136 - 138)

- Quy hoạch cỏc KCN cũn mang tớnh hỡnh thức, quy mụ cũn hạn chế, một số KCN khụng cú khả năng mở rộng ủầu tư hiện ủại, một số diện tớch

Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ………123 khụng phự hợp quy hoạch chung của cỏc cấp chớnh quyền ủịa phương. Quy hoạch KCN hiện nay chưa phỏt huy hết lợi thế cỏc yếu tố ảnh hưởng tớch cực

ủến thu hỳt ủầu tư của mỗi khu vực.

- Quy hoạch chi tiết KCN chưa ủồng bộ và khoa học, khả năng ổn ủịnh lõu dài cũn hạn chế, thiếu tớnh liờn kết với quy hoạch sử dụng ủất trong khu vực. Việc xõy dựng quy hoạch chưa dựa trờn cỏc căn tứ thực tiễn và hồ sơ ủịa chớnh, nhiều loại ủất khụng bảo ủảm chớnh xỏc nờn quỏ trỡnh thực hiện cho thuờ ủất gặp nhiều khú khăn.

- Trong quỏ trỡnh thực hiện thu hồi, bồi thường và giải phúng mặt bằng tạo nguồn quỹủất cho thuờ cỏc chớnh sỏch của Nhà nước chưa ủiều chỉnh theo kịp tốc ủộ phỏt triển cụng nghiệp, dịch vụ gắn với nhu cầu sử dụng ủất. Cỏc cấp chớnh quyền ủịa phương vừa làm vừa hoàn thiện cỏc quy trỡnh, thủ tục. Một số quy trỡnh cũn mang tớnh chủ quan, thiếu tớnh ủồng bộ của một số cơ

quan chức năng của Nhà nước.Ảnh hưởng ủến kết quả, thời gian bồi thường và giải phúng mặt bằng theo kế hoạch và quy ủịnh của phỏp luật.

- Quy ủịnh của Nhà nước về quản lý quỹủất sau thu hồi chưa chặt chẽ, chưa phự hợp với thực tiễn. Hiện nay cỏc ủịa phương ủó vận dụng việc thu hồi gắng với giao ủất chư chủ ủầu tư cũng cũn những bất cập trong thực tế về

trỏch nhiệm và quyền lợi trong khoảng thời gian chủủầu tư ủược giao ủất ủể

thực hiện bồi thường và giải phúng mặt bằng.

- Thẩm ủịnh dự ỏn về nhu cầu ủầu tư hiện nay cũn mang tớnh hỡnh thức theo ý muốn chủ quan của một số cơ quan chức năng của Nhà nước và bị chi phối bởi chủ trương thu hỳt ưu ủói ủầu tư của tỉnh. Làm mất ủi yếu tố cạnh tranh cụng bằng trong ủầu tư của cỏc doanh nghiệp.

- Trỡnh tự, thủ tục cho thuờ ủất chưa ủồng bộ khộp kớn trong cỏc cơ quan chức năng của Nhà nước. ðặc biệt là cỏc thủ tục xỏc ủịnh cho doanh nghiệp

ủầu tư vào vị trớ, số lượng diện tớch và thời hạn sử dụng ủất chưa ủược cụng khai, làm ảnh hưởng khụng tốt ủến mụi trường ủầu tư của tỉnh.

- Chủ ủầu tư KCN xỏc ủịnh ủơn giỏ cho thuờ lại ủất chưa hợp lý, thiếu tớch cực làm giảm cơ cấu giỏ cho thuờ. ðơn giỏ cho thuờ ủất trong cỏc KCN

Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nụng nghiệp ………124 hiện nay chưa phự hợp với thực tế nhất là về nhu cầu của cỏc doanh nghiệp trong nước.

- Chớnh sỏch ưu ủói, thu hỳt ủầu tư chưa khoa học và chưa phự hợp với quy ủịnh của phỏp luật, cụng khai, cụng bằng và bỡnh ủẳng trong thuờ ủất ủầu tư sản xuất kinh doanh.

- Biện phỏp chỉủạo của cỏc cấp chớnh quyền ủịa phương cũn thiếu tớnh

ủồng bộ, chủ quan, chưa cú cỏc quy ủịnh cụ thể về xử lý việc sử dụng ủất vi phạm quy hoạch, kế hoạch. Vi phạm khi thực hiện cho thuờ ủất trong và ngoài KCN. ðặc biệt là thiếu sự kiểm tra ủụn ủốc và rỳt kinh nghiệm trong chỉủạo thực hiện.

- Hiện nay cỏc cấp chớnh quyền ủịa phương chưa cú kế hoạch về lao

ủộng ủể chủủộng nguồn lao ủộng cho cỏc KCN. Chưa cú chớnh sỏch về tuyển dụng lao ủộng trong thẩm ủịnh dự ỏn ủầu tư dẫn ủến giữa cung và cầu về lao

ủộng chưa cõn ủối.

- Chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước về cho thuờ ủất trong cỏc khu cụng nghiệp cũng cũn một số quy ủịnh chưa phự hợp với thực tiễn, giữa cỏc văn bản quy phạm phỏp luật chưa ủồng bộ và thống nhất. Việc ủiều chỉnh bổ

sung văn bản quy phạm phỏp luật chưa kịp thời.

Một phần của tài liệu [Luận văn]nghiên cứu giải pháp cho thuê đất trong khu công nghiệp ở tỉnh hải dương (Trang 136 - 138)