Thực hiện việc bồi thƣờng

Một phần của tài liệu Phát luật về thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng ở Việt Nam hiện nay thực trạng và giải pháp (Trang 40 - 42)

Việc bồi thường cho người cú đất bị thu hồi được phỏp luật Trung Quốc quy định cụ thể như sau:

- Người được thụ hưởng quyền SDĐ sau khi thu hồi thực hiện việc bồi thường cho chủ sở hữu; sau đú, chủ sở hữu bồi thường cho người đang thực hiện hợp đồng quyền SDĐ nhưng bị thu hồi;

- Đối với đất dựng làm mặt bằng sản xuất - kinh doanh, trước năm 1998, cỏc doanh nghiệp được giao đất thực hiện việc bồi thường. Hiện nay,

theo Luật Quản lý đất đai, Nhà nước sẽ bồi thường sau đú giao đất cho doanh nghiệp và thu tiền (cũn gọi là "xuất nhượng đất") [3, tr. 56].

Trong thực hiện bồi thường, việc xỏc định giỏ trị bồi thường là một nội dung cơ bản của phỏp luật về bồi thường thiệt hại, theo đú:

(i) Giỏ đất bồi thường được xỏc định theo mục đớch SDĐ trước khi bị thu hồi. Khi thu hồi đất phải bồi thường cho người bị thu hồi cỏc khoản bồi thường về đất, tài sản trờn đất, hỗ trợ tỏi định cư và hỗ trợ do mất việc làm. Tiền bồi thường đối với đất canh tỏc căn cứ vào sản lượng canh tỏc (bằng 6- 10 lần sản lượng bỡnh quõn của 3 năm trước đú);

- Đối với loại đất khỏc, tiờu chuẩn bồi thường đất và hỗ trợ tỏi định cư do chớnh quyền cấp tỉnh quy định căn cứ vào tiờu chuẩn bồi thường đất đai và hỗ trợ tỏi định cư đối với đất canh tỏc. Tiờu chuẩn bồi thường đối với cõy trồng và tài sản trờn đất cũng do chớnh quyền cấp tỉnh quy định;

Nếu tiền bồi thường đất và hỗ trợ tỏi định cư khụng đủ để đảm bảo cho nụng dõn duy trỡ cuộc sống tương đương với trước khi thu hồi đất thỡ mức bồi thường và hỗ trợ cú thể được tăng sau khi được chớnh quyền cấp tỉnh phờ chuẩn. Số tiền được tăng khụng vượt quỏ 30 lần sản lượng bỡnh quõn hàng năm của 3 năm trước khi thu hồi. Đối với đất canh tỏc bị trưng dụng, trong trường hợp đặc biệt, Quốc vụ viện quyết định tăng mức bồi thường căn cứ vào tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội;

(ii) Phỏp luật Trung Quốc cú sự phõn biệt về cỏch thức và mức bồi thường ở thành phố và nụng thụn. Điều này xuất phỏt từ việc cú sự khỏc nhau về sở hữu đất đai ở thành thị và đất đai ở nụng thụn;

Ở thành phố, nhà ở của dõn bị thu hồi được bồi thường bằng tiền là chớnh. Ở nụng thụn, tựy từng trường hợp mà cú sự bồi thường khỏc nhau; về cơ bản bao gồm cỏc khoản bồi thường sau: bồi thường quyền SDĐ cho tập thể, bồi thường hoa mầu, tài sản, nhà ở, cụng trỡnh, vật kiến trỳc v.v... cho cỏ

nhõn hoặc hộ gia đỡnh nụng dõn, bồi thường tài sản cho tập thể như kho tàng, tường rào v.v.;

(iii) Khi thu hồi đất của nụng dõn dẫn đến mất việc làm của họ thỡ Nhà nước giải quyết hỗ trợ mất việc làm theo cỏc cỏch sau:

- Đối với nữ từ 45 tuổi và nam từ 50 tuổi trở lờn được trả một lần từ 90-110 NDT tiền dưỡng lóo. Khoản tiền này được giao cho Cục Bảo hiểm xó hội quản lý và giao phỏt hàng năm cho người được thụ hưởng;

- Đối với những người trong độ tuổi lao động thỡ được trả một lần từ 100-120 NDT để họ tự đi tỡm việc làm [23, tr. 31].

Một phần của tài liệu Phát luật về thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng ở Việt Nam hiện nay thực trạng và giải pháp (Trang 40 - 42)