sống, ổn định sản xuất, chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm cho ngƣời bị thu hồi đất
2.1.4.1. Quy định về hỗ trợ di chuyển, ổn định đời sống, ổn định sản xuất sản xuất
Nhằm tạo điều kiện để người bị thu hồi đất giảm bớt khú khăn, thiệt hại, nhanh chúng ổn định cuộc sống, Nghị định số 197/2004/NĐ-CP, Nghị định số 69/2009/NĐ-CP đó quy định về việc hỗ trợ cho cỏc hộ bị thu hồi đất phải di chuyển chỗ ở. Cỏc quy định này đó được một số địa phương quy định cụ thể như sau:
UNBD tỉnh Bạc Liờu ỏp dụng mức hỗ trợ căn cứ theo cự ly phải di chuyển đi nơi khỏc, cụ thể như sau: Chủ sử dụng nhà, đất phải di chuyển chỗ ở trong phạm vi nội tỉnh được hỗ trợ mức cao nhất là 3.000.000 đồng/hộ đối với cự ly phải di chuyển trờn 3km; trường hợp hộ gia đỡnh bị giải tỏa trắng (nhà và đất), phải di chuyển đi định cư tại tỉnh khỏc (cú giấy cắt chuyển hộ khẩu ra khỏi tỉnh hoặc giấy chứng nhận hộ khẩu mới tại tỉnh khỏc). Mức hỗ trợ di chuyển ra khỏi tỉnh được tớnh thống nhất là: 5.000.000đồng/hộ; trường hợp nếu cần giải tỏa gấp nhưng khụng bố trớ tỏi định cư kịp thời thỡ được ỏp dụng chớnh sỏch hỗ trợ tiền thuờ nhà tạm thời. Khoản hỗ trợ này được tớnh tối đa là 06 thỏng, mức hỗ trợ theo giỏ cho thuờ nhà phổ biến tại khu vực gần nơi bị giải tỏa. Mức hỗ trợ tối đa khụng quỏ: 500.000đ/hộ/thỏng đối với hộ cú từ 5 nhõn khẩu trở xuống; trường hợp hộ cú trờn 5 (năm) nhõn khẩu, thỡ từ nhõn khẩu thứ 6 (sỏu) trở lờn, mỗi khẩu tăng thờm được hỗ trợ tối đa: 100.000đ/khẩu/thỏng.
Về chớnh sỏch hỗ trợ ổn định đời sống, ổn định sản xuất Nghị định số 197/2004/NĐ-CP và Nghị định số 69/2009/NĐ-CP quy định đối tượng được hỗ trợ là hộ gia đỡnh, cỏ nhõn trực tiếp sản xuất nụng nghiệp bị thu hồi đất hồi trờn 30% diện tớch đất nụng nghiệp và mức hỗ trợ bằng tiền tương đương với
30kg gạo/1 nhõn khẩu/1 thỏng. Tuy nhiờn, thời gian hưởng hỗ trợ ổn định đời sống và ổn định sản xuất theo quy định tại Nghị định số 69/2009/NĐ-CP tăng lờn gấp đụi so với quy định tại Nghị định số 197/2004/NĐ-CP, cụ thể:
Bảng 2.1: Bảng so sỏnh thời gian hưởng hỗ trợ ổn định đời sống và ổn định sản xuất giữa Nghị định số 69/2009/NĐ-CP và Nghị định số 197/2004/NĐ-CP Diện tớch đất bị thu hồi Cỏc điều kiện di chuyển
Thời gian hỗ trợ theo quy định tại Nghị định số 69/2009/NĐ-CP
Thời gian hỗ trợ theo quy định tại Nghị định số 197/2004/NĐ-CP Từ 30-70% diện tớch đất Khụng di chuyển chỗ ở 06 thỏng 03 thỏng Cú di chuyển chỗ ở 12 thỏng 06 thỏng Di chuyển đến địa bàn
đặc biệt khú khăn Tối đa 24 thỏng Tối đa 12 thỏng
Từ 70% diện tớch đất trở lờn Khụng di chuyển chỗ ở 12 thỏng 03 thỏng Cú di chuyển chỗ ở 24 thỏng 06 thỏng Di chuyển đến địa bàn
đặc biệt khú khăn Tối đa 36 thỏng Tối đa 12 thỏng
Mức hỗ trợ ổn định sản xuất đối với tổ chức kinh tế, hộ sản xuất kinh doanh cú đăng ký kinh doanh mà ngừng sản xuất, kinh doanh bằng 30% thu nhập sau thuế theo mức thu nhập bỡnh quõn của 3 năm liền kề trước đú do cơ quan thuế xỏc nhận.