tuyờn truyền người dõn nhận thức được lợi ớch do việc thu hồi đất mang lại đó tự nguyện phỏ dỡ một phần cụng trỡnh xõy dựng của gia đỡnh, tự nguyện hiến đất cho Nhà nước để xõy dựng đường giao thụng mà khụng đũi hỏi bất cứ một khoản tiền bồi thường nào. Kinh nghiệm về bồi thường, hỗ trợ, tỏi định cư khi Nhà nước thu hồi đất của thành phố Đà Nẵng, tỉnh Quảng Nam cần được nghiờn cứu, tổng kết và thể chế húa thành cỏc quy định của phỏp luật về vấn đề này. Hoàn thiện phỏp luật về bồi thường, hỗ trợ, tỏi định cư khi Nhà nước thu hồi đất cần dựa trờn việc tiếp tục phỏt huy dõn chủ, huy động sự tham gia của cỏc tổ chức quần chỳng và nõng cao tớnh cụng khai, minh bạch, cụng bằng trong việc thu hồi đất.
3.3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP GểP PHẦN HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƢỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƢ KHI NHÀ NƢỚC THU HỒI ĐẤT BỒI THƢỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƢ KHI NHÀ NƢỚC THU HỒI ĐẤT
Trờn cơ sở đỏnh giỏ thực trạng phỏp luật về bồi thường, hỗ trợ, tỏi định cư khi Nhà nước thu hồi đất cũng như chỉ ra sự cần thiết và những định hướng chủ yếu của việc hoàn thiện lĩnh vực phỏp luật này, luận văn đề xuất một số giải phỏp hoàn thiện cơ bản sau đõy.
3.3.1. Sửa đổi, bổ sung quy định về thời hạn thụng bỏo quyết định thu hồi đất thu hồi đất
Khoản 2 Điều 39 Luật Đất đai năm 2003 quy định: "Trước khi thu hồi đất, chậm nhất là 90 ngày đối với đất nụng nghiệp và 180 ngày đối với đất phi nụng nghiệp, cơ quan nhà nước cú thẩm quyền phải thụng bỏo cho người bị thu hồi đất biết lý do thu hồi, thời gian và kế hoạch di chuyển, phương ỏn tổng thể về bồi thường giải phúng mặt bằng, tỏi định cư". Quy định này là rất cần thiết; bởi lẽ: một là, đề cao tớnh cụng khai, minh bạch của việc thu hồi đất. Thực tế cho thấy nếu người dõn được biết lý do, phương ỏn tổng thể về bồi
thường, thời gian thu hồi đất v.v... sẽ giỳp họ chủ động trong việc bố trớ sắp xếp kế hoạch sản xuất và ổn định đời sống sau khi bị thu hồi đất; đồng thời gúp phần tạo sự đồng thuận của người dõn trong việc thu hồi đất; hai là, giỳp ngăn ngừa sự tựy tiện hoặc cỏc tiờu cực cú thể xảy ra trong việc thu hồi đất từ phớa cơ quan nhà nước cú thẩm quyền thu hồi đất.
Tuy nhiờn, theo chỳng tụi nờn sửa đổi quy định về thời hạn thụng bỏo việc thu hồi đất cho người dõn theo hướng rỳt ngắn thời hạn này; bởi lẽ, việc thu hồi đất dựa trờn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đó được cơ quan nhà nước cú thẩm quyền xột duyệt và được cụng bố cụng khai cho mọi người sử dụng đất biết. Nờn thời hạn thụng bỏo thu hồi đất được Luật Đất đai năm 2003 quy định quỏ dài như vậy là khụng cần thiết.