hiện đại hóa ở miền núi phía Bắc
Nhận thức đợc vai trò to lớn của khoa học - công nghệ, Đảng và Nhà nớc ta đã có nhiều biện pháp nhằm tạo điều kiện thuận lợi để lĩnh vực này phát triển mạnh mẽ hơn. Điều đó đợc thể hiện rõ nét thông qua chiến l- ợc phát triển kinh tế - xã hội của đất nớc từ nay đến năm 2010 (Báo cáo chính trị tại Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam), Nghị quyết Hội nghị lần
thứ hai khóa VIII Ban chấp hành Trung ơng Đảng Cộng sản Việt Nam về chiến lợc phát triển khoa học - công nghệ,... Phát triển lực lợng sản xuất miền núi phía Bắc nớc ta về cơ bản phải tận dụng đợc những thành quả to lớn của khoa học - công nghệ, khi đó mới tạo ra bớc phát triển mạnh mẽ để đa vùng này thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu cùng với cả nớc thực hiện thắng lợi mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Phát huy vai trò của khoa học - công nghệ trớc hết là để thu hẹp khoảng cách phát triển của miền núi với các vùng khác trong cả nớc; đồng thời nó còn thực hiện một chức năng đặc biệt đó là xóa bỏ các hình thức sản xuất truyền thống lạc hậu, nh C.Mác từng nói: "Sở hữu của những ngời tiểu sản xuất, của tiểu nông, chúng tôi cần gì xóa bỏ cái đó, sự tiến bộ của công nghiệp đã xóa bỏ và hằng ngày vẫn tiếp tục xóa bỏ cái đó rồi" [59, tr. 585].
Khoa học - công nghệ không phải là một yếu tố độc lập bên ngoài các yếu tố của lực lợng sản xuất, mà nó "hòa tan", "thẩm thấu", thâm nhập vào các bộ phận trực tiếp cũng nh gián tiếp của lực lợng sản xuất. Cho nên, đầu t phát triển nó cũng là trực tiếp đầu t phát triển một số yếu tố cơ bản của lực lợng sản xuất. Trong đó có những vấn đề nh: con ngời nắm bắt nó ở trình độ nh thế nào? Công cụ lao động đợc ứng dụng và mức độ tinh xảo đến đâu? đối tợng lao động đợc khai thác, trao đổi có phù hợp với quy luật tự nhiên hay không? và các điều kiện phơng tiện phục vụ cho hoạt động tổ chức sản xuất đó đã đợc ứng dụng, tạo điều kiện thuận lợi đến mức nh thế nào?; v.v... Nói cách khác, muốn phát triển lực lợng sản xuất phải giải quyết mối quan hệ giữa "con ngời - t liệu sản xuất - khoa học - công nghệ" [33].
Để có thể ứng dụng đợc những thành tựu của khoa học - công nghệ vào khu vực miền núi phía Bắc, ngoài những vấn đề chung nh giành tỷ lệ ngân sách phù hợp cho sự phát triển khoa học - công nghệ, có chính sách
khuyến khích, huy động đông đảo các nhà khoa học tham gia nghiên cứu, ứng dụng các thành tựu khoa học - công nghệ vào sự nghiệp phát triển miền núi phía Bắc, các trờng đại học, cao đẳng, các viện nghiên cứu gắn nhiệm vụ của mình với sự phát triển khu vực này, v.v... chúng ta còn phải quan tâm phát triển từng ngành, trong từng lĩnh vực một cách phù hợp.
• Phát triển khoa học xã hội và nhân văn.
Xuất phát từ tính chất phức tạp của kinh tế - xã hội ở miền núi phía Bắc nớc ta, yêu cầu trong thời gian tới khoa học xã hội và nhân văn phải đi sâu vào nghiên cứu những đặc điểm về phong tục tập quán, ngôn ngữ, văn hóa của các dân tộc và những nhân tố ảnh hởng đến sự vận động, phát triển của kinh tế- xã hội ở khu vực này; từ đó vạch ra những động lực cơ bản đang kích thích sự phát triển của lực lợng sản xuất ở đây nói riêng và kinh tế - xã hội trong toàn vùng nói chung, cũng nh những lực lợng đang cản trở sự phát triển đó. Trên cơ sở đó, xây dựng những chiến lợc, kế hoạch phát triển mọi mặt của đời sống xã hội trong toàn vùng, khắc phục những hạn chế về tâm lý, tập quán lạc hậu, loại trừ bằng đợc các hủ tục, các tệ nạn xã hội đang tồn tại trong đời sống nhân dân; tuyên truyền chủ trơng, đờng lối chính sách của Đảng, Nhà nớc đến với nhân dân, phổ biến các giá trị văn hóa, khoa học - công nghệ tiến tiến vào đời sống của nhân dân các dân tộc; xây dựng và hoàn thiện hệ thống chính sách dân tộc và miền núi nhằm hỗ trợ và thúc đẩy nhịp độ phát triển của toàn vùng theo hớng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Khoa học xã hội và nhân văn còn phải thờng xuyên theo dõi, tổng kết rút kinh nghiệm kịp thời tiến trình thực hiện đờng lối đổi mới và sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong vùng, đóng góp ý kiến cho Đảng và Nhà nớc trong việc xây dựng chiến lợc, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội trong toàn vùng nói chung và phát triển lực lợng sản xuất khu vực này nói riêng ngày càng đúng đắn.
Để phục vụ cho nền kinh tế thị trờng phát triển định hớng xã hội chủ nghĩa, khoa học xã hội và nhân văn cần phải nghiên cứu, phát triển các hình thức quản lý, tổ chức sản xuất, khoa học về thị trờng, về tiếp thị nâng cao sức cạnh tranh của những sản phẩm hàng hóa của miền núi phía Bắc đối với khu vực và quốc tế. Từng bớc xây dựng và hoàn thiện hệ thống lý luận về các hình thức quan hệ sản xuất phù hợp với lực lợng sản xuất đã phát triển, có chiến lợc xây dựng con ngời mới vừa có tài, vừa có đức, tăng cờng khối đại đoàn kết các dân tộc anh em trong cả nớc, thực hiện thắng lợi công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa khu vực, đi lên cùng với cả nớc.
• Phát triển khoa học tự nhiên và công nghệ.
Những thành tựu của khoa học tự nhiên và công nghệ có vai trò trực tiếp phát triển các yếu tố của lực lợng sản xuất. Trớc hết là phát huy vai trò của khoa học tự nhiên đối với việc "điều tra cơ bản về vị trí tự nhiên, địa hình, khí hậu, thủy văn, đất đai, nớc, các loại khoáng sản, cơ sở vật chất - kỹ thuật.. của miền núi" [82, tr. 105], trên cơ sở đó có chiến lợc, kế hoạch phát triển từng vùng, từng khu vực một cách cụ thể. Căn cứ vào những đặc điểm tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội và mục tiêu phát triển toàn khu vực miền núi phía Bắc, khoa học tự nhiên và công nghệ phải tập trung vào các nhiệm vụ:
Tăng cờng năng lực sản xuất và tự giải quyết nhu cầu l- ơng thực, thực phẩm tại chỗ, làm cho đồng bào vùng này tiếp cận đợc với an ninh lơng thực, thực phẩm chung của xã hội; khai thác, xây dựng và phát triển vốn rừng, góp phần bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và môi trờng, phát huy thế mạnh của miền núi về cây công nghiệp, cây dợc liệu, cây ăn quả, cây đặc sản, chăn nuôi gia súc theo hớng tạo công ăn việc làm mới... Chú trọng công nghệ chế biến nông - lâm sản [79].
Muốn khoa học tự nhiên và công nghệ trực tiếp đóng góp vào các lĩnh vực kể trên, trớc hết các thành tựu của khoa học phải tập trung giải quyết các vấn đề cụ thể sau:
Nghiên cứu, ứng dụng có hiệu quả các thành tựu khoa học - công nghệ vào xây dựng các công trình giao thông, thủy lợi và thủy điện. Để thiết kế đợc một hệ thống giao thông và thủy lợi kiên cố, bền vững cho miền núi phía Bắc, vừa sử dụng có hiệu quả lại vừa tiết kiệm, thì chỉ có giải pháp từ khoa học tự nhiên và công nghệ. Khoa học tự nhiên và công nghệ có thể tìm ra nguồn nguyên vật liệu mới, các hình thức thiết kế và những kết cấu công trình theo kiểu mới, chống đợc sạt lở, ách tắc, khắc phục tình trạng lợng nớc không đều trong năm và từ những công trình thủy lợi đó, kết hợp xây dựng thành những khu thủy điện vừa và nhỏ, thậm chí cực nhỏ để phục vụ nhân dân và tận dụng một cách tối đa nguồn vốn đầu t; trong đó, có thể nghiên cứu, ứng dụng các biện pháp truyền thống của nhân dân địa ph- ơng là sử dụng năng lợng của nớc, của gió trong tự nhiên vào thiết kế hệ thống thủy lợi và thủy điện cho vùng sâu, vùng xa.
Phát triển và ứng dụng khoa học tự nhiên và công nghệ vào các lĩnh vực giống cây trồng, vật nuôi. Để có sản lợng cao và chất lợng tốt, có khả năng cạnh tranh với các sản phẩm nông - lâm - ng nghiệp trong nớc và quốc tế, các sản phẩm hàng hóa nông - lâm sản của miền núi phía Bắc nớc ta phải đợc sự quan tâm đặc biệt của khoa học tự nhiên và công nghệ. Trớc hết là sử dụng những thành tựu của sinh học hiện đại để lai tạo những cây, con giống mới vừa có năng suất cao, vừa có chất lợng tốt, phù hợp với điều kiện và các tiểu vùng khí hậu, nhằm tạo ra những hàng hóa có u thế, đồng thời các giống cây trồng, vật nuôi này phải đáp ứng đợc những yêu cầu của sự phát triển nền kinh tế - sinh thái và môi trờng, vừa là sản phẩm có thể trao đổi, có sức mạnh cạnh tranh cao, lại vừa có thể bảo vệ môi trờng, sinh thái nh rừng đầu nguồn, chống trôi màu, lở đất, v.v... Các cây trồng vật nuôi
truyền thống của nhân dân các dân tộc miền núi phần lớn còn mang nặng tính chất tự nhiên, năng suất, chất lợng còn rất thấp, bệnh dịch chiếm tỷ lệ cao... do cha có sự can thiệp của khoa học - công nghệ. Trong thời gian tới, cần phải vận dụng những thành tựu mới nhất vào các thời kỳ phát triển của những cây, con nhằm hạn chế tối đa rủi ro trong đầu t. Ngoài ra, trên cơ sở các thành tựu của khoa học tự nhiên và công nghệ, còn cần mở ra nhiều ngành nghề mới nhằm tận dụng điều kiện phong phú của tự nhiên trong khu vực, giải quyết vấn đề nông nhàn, chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong vùng bằng cách phát triển một số cây công nghiệp...
Đối với miền núi, khoa học tự nhiên và công nghệ còn phải tham gia vào chế biến, bảo quản các sản phẩm nông - lâm nghiệp, bởi trong sản xuất nông - lâm nghiệp, phần lớn sản phẩm đợc thu hoạch theo mùa, theo vụ và tơi sống, cho nên công tác chế biến, bảo quản ở miền núi phía Bắc có ý nghĩa rất lớn. Từ khi sản xuất hàng hóa thâm nhập và thay thế sản xuất tự cấp, tự túc, các sản phẩm nông - lâm sản của đồng bào các dân tộc miền núi phía Bắc làm ra ngày càng nhiều, có những mặt hàng nông - lâm sản đã có khả năng phục vụ cả một địa bàn rộng lớn, nhng công tác bảo quản và chế biến còn quá kém, chủ yếu đợc thực hiện bằng các biện pháp cổ truyền, nên sản phẩm cha bảo quản đợc lâu; nhân dân phải bán các sản phẩm đó với giá rất thấp nh các loại hoa quả tơi, một số loại nông sản tơi sống, v.v... Giải quyết khó khăn này, chỉ có một con đờng là ứng dụng mạnh mẽ các thành tựu của khoa học tự nhiên và công nghệ vào việc xây dựng những nhà máy sơ chế hoặc tinh chế nông - lâm sản theo hớng "u tiên quy mô vừa và nhỏ, công nghệ tiên tiến, tạo nhiều việc làm, thu hồi vốn nhanh" [21, tr. 85]. Nhờ đó cũng đồng thời kiểm soát đợc việc sử dụng bừa bãi các hóa chất, các thành tựu của khoa học tự nhiên và công nghệ đã gây ô nhiễm môi trờng, độc hại cho sức khỏe con ngời vì chạy theo những lợi nhuận một cách quá đáng. Hoạt động chế biến hoặc sơ chế các sản phẩm phục vụ cho công
nghiệp và tiểu thủ công nghiệp từ nguồn vật liệu ở miền núi phía Bắc cũng là một biện pháp cần thiết để mang lại nguồn thu và chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong toàn vùng một cách tích cực.
Trong sản xuất nông - lâm nghiệp ở khu vực miền núi phía Bắc, còn một số khâu phải chi phí và tiêu hao quá nhiều công sức nh: làm đất, thu hoạch, vận chuyển, v.v... do địa hình quá phức tạp, không thể áp dụng những máy móc, kỹ thuật và công nghệ nh ở vùng đồng bằng. Vì vậy, muốn lực l- ợng sản xuất phát triển nhanh chóng, phải nghiên cứu, cải tiến công cụ lao động; tạo ra những công cụ, phơng tiện hỗ trợ sản xuất phù hợp với những điều kiện và địa hình cũng nh các công việc một cách cụ thể.
Khoa học - công nghệ trớc hết nó là sản phẩm của con ngời, sức mạnh của nó sẽ đợc thể hiện thông qua con ngời với các t liệu lao động mà con ngời sẽ điều khiển, sử dụng. Vì vậy, đầu t và phát triển khoa học kỹ thuật và công nghệ, phải gắn liền với đầu t cho con ngời. "muốn có đủ trình độ để tiếp thu một cách có hiệu quả các thành tựu của khoa học - công nghệ hiện đại, đòi hỏi phải tập trung đào tạo con ngời" [25 ]. Con ngời đợc đào tạo, có trình độ tiếp thu những thành tựu khoa học - công nghệ của nhân loại, vận dụng sáng tạo vào những điều kiện, hoàn cảnh cụ thể đem lại hiệu quả cao - đó chính là nhân tố cơ bản nhất phát huy vai trò trực tiếp của khoa học - công nghệ vào phát triển lực lợng sản xuất trong khu vực miền núi phía Bắc nớc ta.
• ứng dụng khoa học - công nghệ vào việc xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển lực lợng sản xuất và an ninh quốc phòng.
Các yếu tố nh giao thông, thủy lợi, năng lợng, viễn thông, v.v... mặc dù ít tham gia trực tiếp vào quá trình hình thành các sản phẩm hàng hóa, nhng giữ vai trò rất quan trọng đối với sản xuất hàng hóa. Sản xuất hàng hóa có phát triển đợc hay không sẽ phụ thuộc rất lớn vào các chi phí giao thông, điện sinh hoạt, thông tin. Lực lợng sản xuất ở miền núi phía muốn
phát triển đợc, phải gắn liền với sự phát triển của các yếu tố này. Với điều kiện tự nhiên và xã hội nh ở miền núi phía Bắc nớc ta nh: núi cao, vực sâu, lắm đèo, nhiều dốc, giao thông khó khăn, thiếu điện, thiếu thông tin nên các hoạt động giao lu kinh tế, văn hóa cũng kém phát triển. Các yếu tố đó muốn phát triển bền vững, đáp ứng đợc yêu cầu của sản xuất hàng hóa và công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa thì cần phải có sự tham gia mạnh mẽ của khoa học - công nghệ.
Khoa học - công nghệ vừa là giải pháp giảm thiểu nguồn vốn đầu t, vừa đảm bảo cho các công trình có độ bền vững lâu dài và hiện đại. Khi khoa học và công nghệ tham gia giải quyết đợc vấn đề kết cấu hạ tầng của nông thôn miền núi phía Bắc sẽ đem lại nhiều lợi ích khác nhau. Một mặt nó giải quyết đợc các vấn đề về phát triển kinh tế - xã hội, phát triển lực l- ợng sản xuất toàn khu vực, phá đợc thế cô lập giữa các vùng nông thôn miền núi với nhau, tạo ra các mối quan hệ, giao lu miền núi với các khu vực khác, có cơ sở và tiền đề để thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông thôn miền núi; mặt khác, nó là sự tăng cờng cơ sở vật chất để đảm bảo an ninh, quốc phòng cho cả nớc ta vì miền núi phía Bắc có vị trí đặc biệt quan trọng trong chiến lợc kinh tế - xã hội và an ninh, quốc phòng của cả nớc. Để đáp ứng đợc những đòi hỏi và phát triển kết cấu hạ tầng ở miền núi phía Bắc một cách hiệu quả, khoa học - công nghệ cần tập trung giải quyết những nhiệm vụ cơ bản sau:
Cải tạo, xây dựng hệ thống giao thông trong toàn vùng. Trớc hết là nghiên cứu và ứng dụng các loại mô hình và vật liệu mới cho khảo sát, thiết