- Sự phát triển của kinh tế thị trờng làm biến đổi cơ cấu giai cấp
3.3.2.Thể chế hoá vai trò, vị trí của Mặt trận Tổ quốc trong xây dựng sự đồng thuận xã hộ
dựng sự đồng thuận xã hội
Để tạo điều kiện cho Mặt trận phát huy vai trò của mình, Đảng cần có những chủ trơng về vai trò, vị trí của Mặt trận trong việc xây dựng sự đồng thuận xã hội. Đó là những chủ trơng về Mặt trận tham gia thực hiện giám sát, phản biện xã hội, thực hiện Quy chế dân chủ; chống tham nhũng; giáo dục đạo đức công dân v.v. Nhng nếu chỉ dừng lại ở chủ trơng thì Mặt trận khó có thể phát huy vai trò của mình. Vì thế, Nhà nớc cần cụ thể hoá những chủ trơng để thành quy chế, luật định. Trên thực tế, có những chủ trơng đã đợc Nhà nớc sớm ban hành Quy chế đã đợc Mặt trận thực hiện có hiệu quả nh Quy chế thực hiện dân chủ ở xã; Quy chế Mặt trận giám sát cán bộ công chức, đảng viên khu dân c. Cùng với việc ban hành quy chế, Nhà nớc cần có sự hớng dẫn thực hiện cụ thể.
Tuy nhiên, để các chủ trơng, chính sách đối với các giai cấp, tầng lớp hay nói rộng hơn là về xây dựng sự đồng thuận xã hội đợc ban hành, cần có sự vận động tích cực của Mặt trận. Trong bài phát biểu của Tổng bí th Nông Đức Mạnh
tại đại hội VI Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, một trong những nhiệm vụ Mặt trận phải thực hiện trong thời gian tới là: "Cùng Nhà nớc sớm pháp luật hoá những chính sách đối với các giai cấp, các tầng lớp xã hội mà Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành trung ơng Đảng Cộng sản Việt Nam khoá IX đã đề ra, nhất là những chính sách đối với dân tộc, tôn giáo, trí thức và ngời Việt Nam ở nớc ngoài" [94, tr.21]. Khi một chủ trơng mới ra đời, có liên quan đến Mặt trận thì cần tổ chức nghiên cứu lý luận và thực tiễn để đúc rút ra cơ chế. Tuy nhiên vai trò chủ yếu ở đây vẫn là Nhà nớc. Nếu không có cơ chế của Nhà nớc thì chủ trơng của Đảng đề cao vai trò của Mặt trận cũng chỉ nằm trên giấy tờ mà thôi.