Đẩy nhanh việc triển khai kế hoạch tổng thể về đào tạo nhằm nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 40% vào năm 2010. Theo đó, ngoài việc nâng cấp đầu tư hệ thống các trường đào tạo nghề hiện có lên ngang tầm khu vực và thế giới, sẽ phát triển thêm các trường đào tạo nghề và trung tâm đào tạo từ các nguồn vốn khác nhau.
Nghiên cứu điều chỉnh chuyển dịch cơ cấu lao động theo tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Thực hiện các giải pháp nhằm đưa Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Lao động vào thực tế cuộc sống để ngăn ngừa tình trạng đình công bất hợp pháp, lành mạnh hóa quan hệ lao động theo tinh thần của Bộ luật Lao động, bao gồm:
Tiếp tục hoàn thiện luật pháp, chính sách về lao động, tiền lương phù hợp trong tình hình mới; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về lao động đối với người sử dụng lao động nhằm đảm bảo điều kiện làm việc và đời sống cho người lao động.
Nâng cao hiểu biết pháp luật về lao động thông qua phổ biến, tuyên truyền và giáo dục pháp luật cho người lao động, người sử dụng lao động trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài để đảm bảo chính sách, pháp luật về lao động và tiền lương được thực hiện đầy đủ, nghiêm túc...
3.4.6. Nhóm giải pháp về cải cách hành chính.
Mục tiêu của nhóm giải pháp này là cải tiến cơ chế quản lý các KCN ở vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong việc quản lý KCN.
• Cải tiến cơ chế quản lý các KCN.
Thực hiện tốt việc phân cấp quản lý nhà nước đối với KCN và ĐTNN vào KCN, đặc biệt trong việc phê duyệt, cấp Giấy chứng nhận đầu tư, quản lý tốt các dự án ĐTNN, gắn với việc tăng cường hợp tác, hỗ trợ, phối hợp hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật về đầu tư. Thực hiện phân cấp mạnh cho UBND tình và ủy quyền nhiều hơn nữa cho Ban quản lý KCN cấp tỉnh trong việc quản lý KCN.
Nâng cao trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đảm bảo thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại Luật Đầu tư và quy định mới về phân cấp quản lý đầu tư nước ngoài.
• Đơn giản hóa thủ tục hành chính trong việc quản lý KCN.
Đơn giản hóa và công khai quy trình, thủ tục hành chính đối với đầu tư nước ngoài, thực hiện cơ chế "một cửa" trong việc giải quyết thủ tục đầu tư. Đảm bảo sự thống nhất, các quy trình, thủ tục tại các địa phương, đồng thời, phù hợp với điều kiện cụ thể.
Xử lý dứt điểm, kịp thời các vấn đề vướng mắc trong quá trình cấp phép, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư .
Tăng cường cơ chế phối hợp quản lý KCN giữa Trung ương và địa phương, ban quản lý KCN và giữa các Bộ, ngành liên quan.
Tóm lại, trong chương này đã đưa ra một số định hướng và giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI vào các KCN ở vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ trên cở sở định hướng phát triển vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ cũng như bối cảnh kinh tế hiện nay.
KẾT LUẬN
Qua quá trình nghiên cứu, chúng ta có thể thấy được tình hình thu hút FDI vào các KCN ở vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ qua các năm đã có sự cải thiện rõ rệt. Tính đến thời điểm hiện tại, các KCN ở vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đã thu hút được 567 dự án FDI với tổng số vốn là 6,7 tỉ USD. Qui mô vốn FDI vào các KCN của Vùng liên tục tăng qua các năm và chiếm tỷ trọng cao so với tổng vốn FDI của cả Vùng. Cơ cấu FDI vào KCN theo ngành, theo đối tác đầu tư có sự chuyển dịch ngày càng phù hợp với nhu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong quá trình thực hiện CNH- HĐH. Số lượng các KCN ngày càng tăng với qui mô ngày càng lớn và cơ sở hạ tầng được đầu tư đồng bộ và hiện đại. Các KCN đã phát huy tốt vai trò dẫn dắt và tác động lan tỏa của mình đối với các khu vực lân cận và cả vùng trong quá trình phát triển kinh tế xã hội..
Tuy nhiên, qua phân tích thực tế đã cho thấy hoạt động thu hút FDI vào các KCN ở vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ còn nhiều bất cập như: mất cân đối trong cơ cấu FDI, qui mô các dự án còn nhỏ, tốc độ triển khai chậm… Nguyên nhân của những vấn đề bất cập trên là do: cơ sở hạ tầng KCN chưa được xây dựng đồng bộ, hoạt động xúc tiến đầu tư chưa đạt hiệu quả, cơ chế đầu tư và quản lý KCN còn rườm rà, chưa thuận lợi, hệ thống pháp luật chậm đổi mới, công tác qui hoạch và quản lý qui hoạch còn nhiều yếu kém…
Trước thực trạng trên, để tăng cường thu hút FDI vào các KCN ở vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ trong thời gian tới, chúng ta cần phải nâng cao công tác qui hoạch phát triển các KCN, tăng cường các hoạt động xúc tiến đầu tư, đa dạng hóa hoạt động xúc tiến đầu tư cả về nội dung lẫn hình thức, hoàn thiện hệ thống chính sách pháp luật đối với KCN...Có như vậy, hoạt
động thu hút FDI vào KCN của Vùng mới đạt được các mục tiêu và định hướng như mong muốn.
Em xin chân thành cảm ơn PGS. TS Nguyễn Thị Hường đã tận tình hướng dẫn em thực hiện chuyên đề tốt nghiếp này.
Em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ và chỉ bảo của TS Trần Hồng Kỳ - Vụ Phó Vụ Quản lý các khu kinh tế - Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng các anh, chị trong Vụ trong quá trình em thực tập tại Vụ.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Giáo trình Quản trị dự án và doanh nghiệp có vốn ĐTTTNN.Tập 1. NXB Thống Kê, năm 2002. Chủ biên: PGS.TS Nguyễn Thị Hường. 2. Giáo trình Quản trị dự án và doanh nghiệp có vốn ĐTTTNN. Tập 2.
NXB Thống Kê, năm 2004. Chủ biên: PGS.TS Nguyễn Thị Hường. 3. Giáo trình Kinh tế Quốc tế. NXB Khoa học và Kĩ thuật, năm 2005. Chủ
biên: PGS. TS Đỗ Đức Bình.
4. Giáo trình Kinh Doanh Quốc tế. Tập 1. NXB Thống Kê, năm 2001. Chủ biên: PGS. TS Nguyễn Thị Hường.
5. Báo cáo quí, năm của Vụ quản lý các Khu kinh tế - Bộ Kế Hoạch và Đầu tư.
6. Luật Đầu Tư (1996, 2005). 7. Luật Thuế TNDN (2003, 2009). 8. Luật Đất Đai (1993, 2003). 9. Luật Lao Động (1995).
10.Nghị định số 36/CP ngày 24 tháng 4 năm 1997 của Chính Phủ về ban hành quy chế KCN, KCX, KCNC.
11. Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 03 năm 2008 của Chính phủ qui định về KCN, KCX và KKT.
12. Nghị định số 124/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 12 năm 2008 của Chính Phủ về qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp.
13. Quyết định số 145/2004/QĐ- TTG ngày 13 tháng 8 năm 2004 của Chính Phủ về phương hướng chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020. 14.Quyết định số 31/2007/QĐ-BCN ngày 20 tháng 7 năm 2007của Bộ
Công Nghiệp về phê duyệt quy hoạch phát triển công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đến năm 2015, có xét đến năm 2020.
15. Tài liệu về FDI của WTO. 16. Tài liệu về FDI của IMF.
17.Trang web của Bộ Kế Hoạch và Đầu tư: www.mpi.gov.vn 18.Trang web của Cục đầu tư nước ngoài: www.fia.mpi.gov.vn
19.Trang web của Tạp Chí Khu công nghiệp: www.khucongnghiep.com 20.Trang web của các Ban quản lý các KCN ở vùng kinh tế trọng điểm