- Tiêu chí diện tích tự nhiên + Điểm của diện tích đất tự nhiên
2 .4 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XDCB THUỘC NSNN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG
2.4.3.1. Thực hiện công tác xây dựng danh mục dự án đầu tư XDCB sử dụng vốn NSNNtrên địa bàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2014-
Giai đoạn 2010-2014 là giai đoạn thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ IX. Nhằm định hướng đúng sự phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh Kiên Giang, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu của Nghị Quyết đại hội đã đề ra. Do đó, công tác quy
hoạch được xác định là nhiệm vụ hàng đầu. Trong thời gian qua, công tác quy hoạch đã được các ngành, các địa phương quan tâm, thực hiện và có nhiều chuyển biến tích cực. Tình hình dự toán và sử dụng vốn quy hoạch trong thời gian qua của các Sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố là rất lớn nhưng việc sử dụngvốn chưa có hiệu quả, thiếu trọng tâm.
Trong 5 năm có 65 quy hoạch được phê duyệt, trong đó có 11 quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội cấp tỉnh và huyện, 32 quy hoạch ngành và sản phẩm, 4 quy hoạch sử dụng đất, 17 quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị, 1 quy hoạch nông thôn mới. Công tác lập, phê duyệt, thực hiện và quản lý quy hoạch tên địa bàn đã đi vào nề nếp, đúng quy định, chất lượng quy hoạch từng bước được tăng lên. Tổ chức công tác quy hoạch và tổ chức thực hiện các chương trình, dự án cơ bản đúng quy hoạch.
Bảng 2.3: Tình hình phân bổ vốn quy hoạch đầu tư trên địa bàn trong giai đoạn 2010-2014 Năm Chỉ tiêu Đơn vị tính 2010 2011 2012 2013 2014 Vốn quy hoạch Tr.đ 32.225 28.798 26.779 15.868 24.475 Mức tăng Tr.đ -3.427 -2.019 -10.911 8.607 Tốc độ tăng % -10,63 -7,01 -40,74 54,24
Nguồn: Sở Tài chính Kiên Giang
Trong giai đoạn 2010-2014 vốn ngân sách dành cho công tác quy hoạch chuẩn bị có xu hướng giảm dần, cụ thể vốn quy hoạch bố trí năm 2010 là 32.225 triệu đồng đến
năm 2011 vốn quy hoạch giảm còn 28.798 triệu đồng, tỷ lệ giảm 10,63%; năm 1012 vốn quy hoạch giảm 2.019 triệu đồng tỷ lệ giảm 7,01% so với năm 2011 đến năm 2013 vốn quy hoạch giảm xuống còn 15.868 triệu đồng, giảm 40,74% so với năm 2012. Nhưng đến năm 2014 vốn quy hoạch có tăng lên là 8.607 triệu đồng so với năm 2013 nhưng vẫn giảm so với vốn quy hoạch bố trí năm 2010. Nguyên nhân dẫn đến vốn quy hoạch giảm qua các năm là do trong giai đoạn 2010-2014, tình hình thu ngân sách gặp nhiều khó khăn trong khi nhiệm vụ chi thì quá lớn. Điều này dẫn đến nguồn vốn dành cho công tác quy hoạch không nhiều do đó cần phải có chủ trương sử dụng vốn quy hoạch phù hợp và có hiệu quả. Để làm được vấn đề này, vốn quy hoạch chỉ được ưu tiên sử dụng vào các dự án quy hoạch cấp bách, quan trọng, tích cực để triển khai thực hiện các chương trình trọng điểm, đảm bảo thực hiện thắng lợi Nghị quyết đề ra, cụ thể
là:
Đối ngành nông nghiệp chỉ tập trung rà soát và bố trí vốn cho việc quy hoạch nuôi trồng thủy sản nhất là quy hoạch nuôi tôm công nghiệp tại vùng Bắc thị trấn Kiên Lương, quy hoạch sản xuất lúa chất lượng cao, lúa vụ 3.
Đối với ngành công nghiệp ưu tiên bố trí vốn quy hoạch cho các cụm công nghiệp chế biến nông thủy sản.
Đối với ngành thương mại ưu tiên bố trí vốn quy hoạch các chợ.
Đối với ngành du lịch ưu tiên bố trí vốn cho các vùng quy hoạch trọng điểm có tiềm năng phát triển du lịch, thu hút đầu tư nhất là đầu tư phát triển biển đảo Phú Quốc.