- Tiêu chí diện tích tự nhiên + Điểm của diện tích đất tự nhiên
2 .4 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XDCB THUỘC NSNN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG
2.4.3.2. Thực hiện công tác phân bổ kế hoạch vốn đầu tư thuộc NSNN trên
địa bàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2010-2014
Công tác phân bổ vốn đầu tư XDCB thuộc NSNN là một vấn đề lớn và quan trong được nhiều cấp quan tâm. Vì đây là công tác đầu tiên trong quá trình quản lý và sử dụng vốn đầu tư XDCB. Để đạt được hiệu quả cao trong công tác quản lý thì trước hết phải hoàn thành tốt công tác này, do đó cơ quan phân bổ vốn đầu tư đã xây dựng những nguyên tắc, quy trình, mục tiêu và cách thức riêng cho công tác quản lý NSNN
Hàng năm, bắt đầu vào khoảng tháng sáu, Sở Kế hoạch & Đầu tư Kiên Giang tiến hành lên kế hoạch khảo sát việc thực hiện kế hoạch vốn của năm hiện hành để điều chỉnh kế hoạch vốn kịp thời, đồng thời tổng hợp dữ liệu từ các ngành, các huyện để chuẩn bị tiến hành lập kế hoạch vốn đầu tư cho năm tiếp theo. Đến thời điểm khoảng tháng tám, trình kế hoạch vốn sơ bộ lên UBND và HĐND để xin ý kiến. Một kế hoạch vốn hoàn chỉnh sẽ được trình lên HĐND vào khoảng đầu tháng mười hai. Kế hoạch này sẽ được phê duyệttại kỳ họp thứ hai của HĐND. Sau đó, sẽ tiến hành công tác giao kế hoạch vốn cho các đơn vị và địa phương.
Nhìn chung, công tác giao kế hoạch vốn đã được triển khai cải thiện hơn nhiều so với những năm trước đây thường đến đầu tháng 2 của năm hiện hành kế hoạch vốn mới được xây dựng xong và trình lên UBND, HĐND. Đây cũng là một bước tiến quan trọng trong quá trình lập kế hoạch vốn đầu tư XDCB. Điều này tạo sự chủ động cho các chủ đầu tư và ban quản lý dự án trong việc sử dụng vốn đầu tư.
Bảng 2.4: Tình hình phân bổ kế hoạch vốnđầu tư XDCBthuộc NSNN trên địa bàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2010-2014
Đơn vị tính: triệu đồng
STT Chỉ tiêu Năm
2010 2011 2012 2013 2014
1 Nguồn cân đối
NSĐP 479.870 901.500 1.075.300 1.263.033 1.308.073
2 Nguồn TWHT có
mục tiêu 542.818 650.500 938.120 746.722 975.467
3 Chương trình mục
tiêu Quốc gia 34.854 0 54.300 50.078 54.080
Tổng cộng 1.057.542 1.552.000 2.067.720 2.059.833 2.337.620
Nguồn: Sở Tài chính Kiên Giang
Từ bảng số liệu trên cho thấy nguồn vốn NSNN bố trí cho công tác đầu tư XDCB có chiều hướng tăng dần qua các năm, trong năm 2010 kế hoạch vốn là 1.057.542 triệu đồng đến năm 2014 vốn NSNN phân bổ cho đầu tư là 2.337.620 triệu đồng, tăng hơn gấp đôi so với kế hoạch vốn NSNN phân bổ cho lĩnh vực đầu tư năm 2010. Trong đó thì vốn NSĐP năm 2010 bố trí được 479.870 triệu đồng chiếm 45,38% trong tổng số
vốn NSNN bố trí cho đầu tư XDCB, vốn NSTW bố trí cho địa phương được 577.672 triệu đồng chiếm 54,62% tổng vốn NSNN bố trí cho đầu tư. Qua các năm 2011, 2012 cả hai nguồn vốn NSĐP và NSTW bố trí cho đầu tư XDCB đều tăng, đến năm 2013 thì vốn NSTW giảm còn 746.722 triệu đồng giảm 191.398 triệu đồng. Qua năm 2014 thì cả hai nguồn NSĐP và NSTW đều tăng lên, trong đó NSĐP bố trí được 1.308.073 triệu đồng chiếm 55,96% tổng số vốn NSNN bố trí cho đầu tư và NSTW bố trí 1.029.547 triệu đồng chiếm 44,04% tổng số vốn NSNN bố trí cho đầu tư. Trong 5 năm có sự điều chỉnh tương đối về cơ cấu vốn đầu tư, vốn NSĐP ngày càng thể hiện rõ vai trò trong lĩnh vực đầu tư cơ cấu hạ tầng thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế địa phương.
Hình 2.3: Biểu đồ phân bổ kế hoạch vốn NSNN trong lĩnh vực đầu tư XDCB giai đoạn 2010 - 2014
2.067.720 2.059.8331.552.000 1.552.000 1.057.542 2.337.620 0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 2010 2011 2012 2013 2014 Năm Tr iệ u đồng
Giai đoạn năm 2010-2014 Kiên Giang tiến hành huy động tối đa các nguồn vốn đầu tư phát triển của toàn xã hội để thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu, làm chuyển dịch cơ cấu sản xuất của ngành, lĩnh vực theo hướng đẩy mạnh sản xuất và tăng sức cạnh tranh hàng hóa, gắn phát triển công nghiệp và các khu kinh tế trọng điểm với phát triển nông nghiệp- nông thôn, đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo và xây dựng nông thôn mới; lồng ghép tốt các nguồn vốn ngân sách, huy động vốn từ dân góp, tranh thủ vốn đầu tư của các doanh nghiệp, vốn nước
ngoài, vốn tín dụng nhằm đẩy mạnh hoạt động đầu tư trên các lĩnh vực và địa bàn. Đồng thời khắc phục những yếu kém và tồn tại trong công tác phân bổ vốn NSNN cho lĩnh vực đầu tư.