- Tiêu chí diện tích tự nhiên + Điểm của diện tích đất tự nhiên
KIÊN GIANG
3.1.2. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát quản lý vốn đầu tư XDCBthuộc NSNN
Công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát là một công tác rất quan trọng có trách nhiệm nặng nề vừa phải thanh tra lại ngay chính cơ chế vừa mới ban hành vừa phải kiểm tra giám sát quá trình thực hiện. Một số giải pháp hoàn thiện cơ bản của công tác này như sau:
Thứ nhất, tăng cường kiểm tra, giám sát theo định kỳ các chủ thể quản lý vốn
đầu tư, công khai các báo cáo đánh giá kiểm tra, giám sát từ đó có sự phân loại mức độ sai phạm và có biện pháp xử lý kịp thời các hành vi vi phạm nghiêm trọng của các cơ quan quản lý vốn đầu tư. Kiểm tra, giám sát công tác đấu thầu lựa chọn các
nhà thầu để kịp thời loại trừ một số nhà thầu không đủ điều kiện, năng lực hoạt động ra khỏi danh sách và thông báo rộng rãi cho các ban quản lý dự án, chủ đầu tư biết để thực hiện. Thiết lập trang Web đấu thầu của tỉnh để cho các cơ quan quản lý vốn cập nhập các thông tin của các nhà thầu có uy tín cao hoặc nhận thấy những nhà thầu không có năng lực, điều kiện tham gia đấu thầu. Nhằm đảm bảo môi trường bình đẳng, nghiêm túc để các nhà thầu tự do cạnh tranh lành mạnh.
Thứ hai, xem công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát là một công tác quan trọng
trong việc phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thất thoát vốn đầu tư từ NSNN; đồng thời đây cũng là công tác góp phần tiết kiệm và nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư.
Đối với cơ quan có nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra, giám sát: hàng năm phải lên kế hoạch thanh tra, kiểm tra giám sát, có thể phối hợp với nhau tránh trùng lắp và chồng chéo nhau gây cản trở nhau trong hoạt động xây dựng. Ngoài công tác thanh
tra, kiểm tra, giám sát các cơ quan thanh tra phải thường xuyên học tập nâng cao trình độ chuyên môn và luônrèn luyện phẩm chất đạo đức của bản thân để luôn bảo đảm tiếng nói thanh tra là của pháp luật và của nhân dân. Luôn kết hợp hài hòa giữa lý trí, quyền lực, năng lực tổ chức để xử lý vấn đề khó khăn hiện nay là “hậu thanh tra, kiểm toán”.
Đối với các cơ quan quản lý vốn được thanh tra, kiểm tra, giám sát: thường xuyên có chế độ tự kiểm tra, đánh giá lại quá trình thực hiện công tác quản lý vốn để tự đề phòng ngăn ngừa những sai phạm trong đơn vị mình.
Thứ ba, tăng cường và nâng cao vai trò của giám sát cộng đồng để phát huy
sức mạnh tổng hợp trong công tác quản lý vốn NSNN trong lĩnh vực đầu tư: giám sát cộng đồng là một hình thức phát huy quyền làm chủ của cán bộ công chức Nhà nước, tập thể người lao động và cộng đồng nhân dân trong việc thực hiện quyền kiểm tra, giám sát quá trình quản lý và sử dụng vốn, tài sản Nhà nước, huy động, quản lý và sử dụng các khoản đóng góp của dân theo quy định của pháp luật; để phát hiện và kịp thời ngăn chặn các hành vi, vi phạm chế độ về quản lý vốn đầu tư, gây lãng phí, thất thoát vốn và tài sản Nhà nước, xâm hại nghiêm trọng lợi ích của cộng đồng. Bởi vì, dân chính là nguồn huy động vốn của NSNN và cũng chính là
người sử dụng các công trình phúc lợi, công cộng…Do đó nếu các công trình xây dựng được nhân dân giám sát thì sẽ đảm bảo tính khách quan cao và được sự ủng hộ đồng tình của nhân dân. Thường xuyên tuyên truyền khuyến khích nhân dân tham gia vào các hoạt động giám sát.
Bên cạnh việc giám sát của chủ đầu tư hoặc tổ chức tư vấn giám sát thì công tác giám sát của nhân dân, của cộng đồng có vai trò quan trọng, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư XDCB. Việc dựa vào nhân dân và tổ chức quần chúng, lắng nghe và phân tích dư luận xã hội có ý nghĩa rất lớn trong việc nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát việc quản lý và sử dụng vốn đầu tư
XDCB.