3. HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ XÂY DỰNG THƯƠNG HIỆU HÀNG NễNG SẢN VIỆT NAM MỘT SỐ NĂM GẦN ĐÂY
3.1. Hệ thống chớnh sỏch phỏt triển thương hiệu hàng nụng sản của Việt Nam
HÀNG NễNG SẢN VIỆT NAM MỘT SỐ NĂM GẦN ĐÂY
3.1. Hệ thống chớnh sỏch phỏt triển thương hiệu hàng nụng sản của Việt Nam Nam
3.1.1 Thụng tư 102/2001/TT-BNN ngày 26 thỏng 10 năm 2001 hướng dẫn thực hiện Quyết định số 178/1999/QĐ-TTg ngày 30 thỏng 8 năm 1999 của Thủ tướng Chớnh phủ về quy chế ghi nhón hàng hoỏ lưu thụng trong nước và hàng hoỏ xuất khẩu, nhập khẩu đối với hàng hoỏ lõm sản, hàng hoỏ chế biến từ lõm sản, hạt ngũ cốc và hạt nụng sản cỏc loại cú bao gúi
Thụng tư này quy định về quy chế ghi nhón với hàng hoỏ lõm sản và hàng hoỏ chế biến từ lõm sản; hàng hoỏ là hạt ngũ cốc và hạt nụng sản cỏc loại gồm: thúc, ngụ, lỳa mỳ, cao lương, đại mạch, đậu đỗ cỏc loại, vừng... chưa qua chế biến cú bao gúi và khụng dựng để làm giống. Quy định về ghi nhón với hạt ngũ cốc và nụng sản cỏc loại như sau:
Tờn hàng hoỏ : ghi rừ tờn ngũ cốc, nụng sản kết hợp với màu sắc, xuất xứ (nếu cú). Đối với cỏc loại ngũ cốc, hạt nụng sản khỏc là đặc sản cú thể ghi liền với tờn địa phương sản xuất ra hàng hoỏ đú thỡ ghi tờn hàng hoỏ trước và tờn địa phương sau, giữa tờn hàng hoỏ và tờn địa phương cú dấu gạch ngang. Vớ dụ: Thúc Tỏm thơm- Hải Hậu, Lạc sen- Nghệ An. Đối với cỏc loại ngũ cốc là hàng hoỏ đặc biệt hoặc đặc thự thỡ ghi tờn hàng hoỏ đặc biệt hoặc đặc thự trước và ký hiệu của giống sản xuất ra hàng hoỏ đú sau, giữa tờn và ký hiệu cú dấu gạch ngang. Vớ dụ: Ngụ giàu đạm- HQ2000, thúc Protein cao- P6.
Tờn và địa chỉ của thương nhõn chịu trỏch nhiệm về hàng hoỏ: nếu thương nhõn sản xuất hạt ngũ cốc, hạt nụng sản và trực tiếp bỏn, thương nhõn kinh doanh dịch vụ thỡ ghi tờn, địa chỉ của tổ chức, cỏ nhõn của mỡnh. Nếu ngũ cốc là hàng hoỏ nhập khẩu hoặc đại lý bỏn hàng cho thương nhõn nước ngoài thỡ tờn thương nhõn chịu trỏch nhiệm về hàng hoỏ là tờn thương nhõn nhập khẩu hoặc tờn thương nhõn đại lý bỏn hàng.
Định lượng hàng hoỏ: Hạt ngũ cốc, hạt nụng sản cỏc loại cú bao gúi ghi định lượng hàng hoỏ là khối lượng tịnh và đơn vị đo lường là kilụgam (kg) hoặc gram (g).
Chỉ tiờu chất lượng : Đối với hạt ngũ cốc và hạt nụng sản cỏc loại cú bao gúi ghi chỉ tiờu chất lượng căn cứ vào phõn loại chất lượng I, II, III (nếu cú) kốm theo chỉ tiờu chất lượng chớnh, vớ dụ: Ngụ loại I. Đối với hạt ngũ cốc và hạt nụng sản khỏc cú chuyển gen, phải ghi dũng chữ “sản phẩm cú chuyển gen” để người tiờu dựng lựa chọn.
Ngày sản xuất, thời hạn sử dụng, phương thức bảo quản : Ngày sản xuất: trờn bao bỡ cú ghi rừ thỏng, năm thu hoạch sản phẩm hàng hoỏ. Thời hạn sử dụng: ghi rừ ngày, thỏng, năm giới hạn sử dụng. Phương thức bảo quản: ghi cỏc điều kiện bảo quản
Mục đớch sử dụng : trờn bao bỡ phải ghi rừ mục đớch sử dụng là hạt thương phẩm, khụng dựng để làm giống.
Xuất xứ của hàng hoỏ
Nếu hàng hoỏ xuất khẩu hoặc nhập khẩu để tiờu thụ tại thị trường Việt Nam phải ghi xuất xứ. Trường hợp khỏch hàng nước ngoài cú yờu cầu khụng ghi xuất xứ đối với hàng hoỏ của Việt Nam xuất khẩu thỡ được miễn ghi hết ngày 31/12/2002.
3.1.2. Thụng tư số 75/2000/TT-BNN-KHCN ngày 17 thỏng 7 năm 2000 hướng dẫn thực hiện Quyết định số 178/1999/QĐ-TTg ngày 30 thỏng 8 năm 1999 của Thủ tướng Chớnh phủ về quy chế ghi nhón hàng hoỏ lưu thụng trong nước và hàng hoỏ xuất khẩu, nhập khẩu.
Thụng tư này quy định về việc ghi nhón với cỏc mặt hàng nụng sản sau: giống cõy trồng, giống vật nuụi, thức ăn chăn nuụi và nguyờn liệu làm thức ăn chăn nuụi.
a. Ghi nhón giống cõy trồng
Nhón cõy trồng là bản viết, bản in, hỡnh vẽ, hỡnh ảnh, dấu hiệu được in chỡm, in nổi trực tiếp hoặc được dỏn, đớnh, cài chắc chắn trờn bao bỡ chứa đựng giống hoặc cõy giống, bú giống, lụ giống... để thể hiện cỏc thụng tin cần thiết, chủ yếu của giống cõy trồng đú. Nội dung ghi trờn nhón giống cõy trồng gồm cú:
Tờn giống cõy trồng : tờn giống cõy trồng bỡnh thường phải ghi tờn chi
trước tờn giống cõy trồng và tờn giống cõy trồng. Đối với giống cõy trồng sử dụng ưu thế lai, chuyển gen, nuụi cấy mụ, chiết, ghộp... thỡ ghi cỏc đặc điểm đú. Đối với tờn giống cõy trồng lõm nghiệp thỡ ghi tờn chi, tờn loài và tờn giống.
Tờn và địa chỉ của thương nhõn chịu trỏch nhiệm về giống là tờn và địa chỉ của tổ chức, cỏ nhõn sản xuất ra giống cõy trồng. Nếu là giống cõy trồng
nhập khẩu thỡ ghi tờn và địa chỉ của tổ chức, cỏ nhõn nhập khẩu giống cõy trồng.
Định lượng giống cõy trồng : đối với hạt giống, củ giống và cỏc loại giống cõy trồng cú thể đo bằng khối lượng thỡ khối lượng của giống ghi bằng đơn vị kilụgam (kg), gam (g), hay miligam (mg). Đối với giống cõy trồng khỏc, định lượng hàng hoỏ tớnh bằng: số cành, số cõy, số hom, số quả. Vớ dụ: 100 cành; 100 hom.
Chỉ tiờu chất lượng chủ yếu : đối với loại giống cú quy định cấp giống và tiờu chuẩn chất lượng thỡ ghi cả cấp giống và tất cả cỏc chỉ tiờu chất lượng kốm số hiệu của giống lờn nhón hàng hoỏ. Đối với giống cõy trồng khụng phõn cấp giống thỡ chỉ ghi phần cỏc chỉ tiờu chất lượng cụ thể cho mỗi loại giống. Giống chưa quy định tiờu chuẩn chất lượng của Nhà nước thỡ ghi tiờu chuẩn chất lượng do tổ chức, cỏ nhõn sản xuất cụng bố.
Ngày sản xuất : đối với cõy thu hạt, củ, quả giống thỡ ghi ngày, thỏng và năm. Đối với giống sản xuất bằng phương phỏp vụ tớnh (ghộp, chiết, cắt mầm...) cũng ghi ngày, thỏng và năm.
Hướng dẫn bảo quản và sử dụng : ghi hướng dẫn bảo quản cụ thể để bảo đảm chất lượng đối với từng loại giống. Hướng dẫn sử dụng: ghi rừ thời vụ trồng, cỏc biện phỏp kỹ thuật sản xuất chủ yếu, những điểm cần lưu ý khi sản xuất. Đối với cỏc giống cõy trồng nhập khẩu, thương nhõn nhập khẩu phải hướng dẫn sử dụng phự hợp với điều kiện khớ hậu, đất đai cuả từng vựng sinh thỏi cho giống cõy được trồng. Hướng dẫn sử dụng, hướng dẫn bảo quản cú thể ghi thành một tài liệu kốm theo giống cung cấp cho người mua giống.
Xuất xứ của giống cõy trồng : đối với giống cõy trồng nhập khẩu tiờu thụ tại Việt Nam, người nhập khẩu giống ghi cỏc nội dung bắt buộc nờu trờn, đồng thời ghi nước sản xuất giống cõy trồng đú. Đối với cõy trồng xuất khẩu: nhón hàng hoỏ ghi cỏc nội dung trờn hoặc cỏc nội dung theo yờu cầu của nước nhập khẩu giống.
b. Ghi nhón đối với giống vật nuụi
Phạm vi thực hiện bao gồm tất cả cỏc con giống, trứng giống, tinh, phụi giống được sản xuất tại cỏc cơ sở sản xuất giống, cỏc trang trại giống vật nuụi được phộp sản xuất và kinh doanh giống trong nước và nhập khẩu thuộc cỏc thành phần kinh tế (quốc doanh, tập thể, tư nhõn) được bỏn ra thị trường.
Khi giống được bỏn ra thị trường phải cú nhón và tài liệu ghi đầy đủ cỏc nội dung như sau:
Tờn giống vật nuụi: tờn giống vật nuụi thuần chủng phải ghi tờn loài trước, tờn giống sau. Đối với giống lai thỡ ghi tờn loài vật nuụi, hỡnh thức lai hoặc tạo giống. Những con giống lai tạo từ nhiều giống phải ghi rừ một số nguyờn liệu lai chớnh lấy từ giống khỏc để tạo ra giống đú.
Định lượng hàng hoỏ: đơn vị định lượng đối với con giống là con, phụi là cỏi, trứng giống là quả, tinh dịch là liều tinh.
Ghi rừ chỉ tiờu chất lượng chủ yếu như cấp giống nào : cụ kỵ, ụng bà hoặc bố mẹ; ghi rừ một số chỉ tiờu năng suất, chất lượng chớnh, đặc trưng cho giống. Vớ dụ: đối với giống gia cầm hướng trứng ghi năng suất trứng/ năm; đối với gia cầm hướng thịt: khối lượng đạt trờn một đơn vị thời gian; đối với giống lợn thịt: khả năng tăng trọng, mức độ tiờu tốn thức ăn, độ dầy mỡ lưng; đối với lợn nỏi: năng suất sinh sản: số con đẻ ra/lứa, số lứa/năm. Đối với giống vật nuụi chưa cú quy định chỉ tiờu chất lượng thỡ ghi những chỉ tiờu chất lượng do nhà sản xuất cụng bố.
Ngày thỏng năm sản xuất, thời hạn sử dụng, thời hạn bảo quản : đối với tinh dịch, phụi, trứng giống ghi rừ ngày, thỏng, năm sản xuất và thời hạn sử dụng.
Hướng dẫn bảo quản và sử dụng : ghi rừ yờu cầu bảo quản, hướng dẫn cụ thể mọi điều kiện để đảm bảo chất lượng và sử dụng, cú thể ghi thành tài liệu hướng dẫn. Vớ dụ: tinh dịch lợn thuần Duroc bảo quản ở nhiệt độ 18-200C.
Xuất xứ của giống vật nuụi : đối với giống vật nuụi nhập khẩu từ nước ngoài phải ghi rừ nguồn gốc xuất xứ của giống, chất lượng, phẩm cấp giống và cú giấy chứng nhận kiểm dịch của cơ quan thỳ y theo quy định hiện hành. Đối với giống và sản phẩm giống xuất khẩu: nhón hàng hoỏ ghi cỏc nội dung trờn hoặc cỏc nội dung theo yờu cầu của nước nhập khẩu giống.
c. Ghi nhón hàng hoỏ là thức ăn chăn nuụi, nguyờn liệu làm thức ăn chăn nuụi:
Đối tượng thực hiện: tổ chức, cỏ nhõn sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu thức ăn chăn nuụi và nguyờn liệu làm thức ăn chăn nuụi được sản xuất theo phương phỏp cụng nghiệp và phục vụ cho cụng nghiệp chế biến thức ăn chăn nuụi theo danh mục cụng bố của Bộ Nụng nghiệp và PTNT. Nội dung ghi nhón:
Tờn hàng hoỏ : tờn hàng hoỏ là thức ăn chăn nuụi được ghi cụ thể dựa vào chức năng sử dụng của hàng hoỏ cũng như đối tượng và giai đoạn sinh trưởng của vật nuụi sử dụng thức ăn đú. Vớ dụ: thức ăn hỗn hợp cho lợn thịt khối lượng từ 30-60kg; thức ăn bổ sung khoỏng cho gà.
Thành phần cấu tạo : hàng hoỏ là thức ăn chăn nuụi phải ghi đầy đủ tờn những nguyờn liệu được sử dụng trong cụng nghệ sản xuất ra hàng hoỏ đú theo thứ tự từ cao xuống thấp về khối lượng hoặc tỷ khối (%). Nếu một trong những nguyờn liệu đó được chiếu xạ hoặc là sản phẩm của kỹ thuật biến đổi gen phải được ghi trờn nhón hàng hoỏ theo cỏc quy định quốc tế mà Việt Nam cụng bố ỏp dụng.
Chỉ tiờu chất lượng chủ yếu : những chỉ tiờu chất lượng hàng hoỏ bắt buộc phải ghi trờn nhón hàng hoỏ thức ăn chăn nuụi
- Đối với hàng hoỏ là thức ăn hỗn hợp hoàn chỉnh và thức ăn đậm đặc thỡ ghi ẩm độ (max %), prụtein (min %), năng lượng trao đổi ME (min Kcal/kg), xơ thụ (max %), Ca (min và max %), P (min %), NaCl (min và max %), tờn và hàm lượng khỏng sinh hoặc dược liệu (max mg/kg)
- Đối với hàng hoỏ là nguyờn liệu thức ăn chăn nuụi, thức ăn bổ sung Vitamin, bổ sung khoỏng và cỏc chất phụ gia:
+ Hàm lượng cỏc chất cơ bản quyết định giỏ trị sử dụng của hàng hoỏ (max đối với cỏc chất khoỏng, min đối với cỏc loại Vitamin)
+ Tờn và hàm lượng khỏng sinh hoặc dược liệu (Max mg/kg)
Hướng dẫn sử dụng và bảo quản :
- Đối với hàng hoỏ là thức ăn hỗn hợp hoàn chỉnh, thức ăn đậm đặc, thức ăn bổ sung hoặc cỏc chất phụ gia nhất thiết phải ghi hướng dẫn sử dụng, hướng dẫn bảo quản, cảnh bỏo nguy hại nếu sử dụng hàng hoỏ khụng đỳng cỏch thức. Nếu hàng hoỏ cú khỏng sinh phải ghi thời hạn ngừng cho ăn trước khi giết mổ cũng như cỏc thụng tin khỏc cần chỳ ý.
- Trường hợp nhón hàng hoỏ khụng đủ diện tớch để ghi cỏc nội dung hướng dẫn về sử dụng và bảo quản thỡ nội dung này được hướng dẫn thuyết minh vào một tài liệu kốm theo hàng hoỏ để cung cấp cho người sử dụng.