- Nâng trình độ, năng lực quản lý thuế của Hải quan Việt Nam ngang tầm vớ
3.2. Phương hướng hoàn thiện cơ chế quản lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu ở Việt Nam
nhập khẩu ở Việt Nam
Trong b i c nh qu n lý thu XNK nói chung v qu n lý thu ố ả ả ế à ả ế đối v i h ng hóa nh p kh u nói riêng l m t trong nh ng ch c n ng, nhi m vớ à ậ ẩ à ộ ữ ứ ă ệ ụ c a b máy qu n lý nh nủ ộ ả à ước v h i quan . ề ả Để nâng cao hi u l c hi u quệ ự ệ ả c a b máy nh nủ ộ à ước theo phương hướng v nhi m v ti p t c xây d ngà ệ ụ ế ụ ự v ho n thi n nh nà à ệ à ước pháp quy n xã h i ch ngh a, trong ó có n i dungề ộ ủ ĩ đ ộ “Đẩy m nh c i cách h nh chính, ạ ả à đổi m i t ch c v ho t ớ ổ ứ à ạ động c a Chínhủ ph theo hủ ướng xây d ng h th ng c quan h nh pháp th ng nh t, thôngự ệ ố ơ à ố ấ su t, hi n ố ệ đại”. H i quan Vi t Nam l m t c quan tr c thu c B T i chínhả ệ à ộ ơ ự ộ ộ à th c hi n nhi m v qu n lý nh nự ệ ệ ụ ả à ước trong l nh v c h i quan, ĩ ự ả để góp ph nầ th c hi n m c tiêu ó, ng nh h i quan ã, ang v s c i cách theo hự ệ ụ đ à ả đ đ à ẽ ả ướng hi n ệ đại hóa theo kh u hi u c a ng nh “chuyên nghi p - minh b ch - hi uẩ ệ ủ à ệ ạ ệ qu ”. Vi c hi n a hóa kéo theo ho n thi n ả ệ ệ đ ị à ệ đổi m i c ch qu n lý thuớ ơ ế ả ế XNK nói chung v c ch qu n lý thu à ơ ế ả ế đố ớ ài v i h ng hóa nh p kh u nóiậ ẩ riêng ph i quán tri t các quan i m c b n sau ây :ả ệ đ ể ơ ả đ
Thứ nhất, hoàn thiện cơ chế quản lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu
phải đặt trong tổng thể chung của chương trình cải cách và hiện đại hoá ngành hải quan, ngành tài chính và cả nền hành chính Nhà nước nhằm phát huy tối đa sức mạnh của cả hệ thống chính trị. Hỗ trợ tốt quá trình cải cách hệ thống chính sách thuế, quản lý hải quan, quản lý kho bạc nhà nước, các bộ ngành khác thuộc Chính phủ ,hệ thống tin học của ngành tài chính và các ngành có liên quan, phù hợp với mục tiêu, yêu cầu hiện đại hóa theo chương trình VNACCS/VCIS của ngành Hải quan đang triển khai thực hiện . Quản lý thuế là một khâu trong quy trình thủ tục
hải quan vì vậy quan điểm về hoàn thiện đổi mới công tác quản lý thuế phải bảo đảm quán triệt quan điểm về cải cách hiện đại hóa thủ tục hải quan.
Thứ hai, hoàn thiện cơ chế quản lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu
phải đảm bảo phù hợp với cải cách hệ thống chính sách thuế nói chung .Vì hệ thống chính sách thuế là nội dung, quản lý thuế là hình thức, là thủ tục. Muốn thực hiện tốt nội dung thì thủ tục phải thống nhất với nội dung và ngược lại muốn thủ tục thực hiện được thì nội dung phải rõ ràng và có cơ sở để thực hiện.
Thứ ba, hoàn thiện cơ chế quản lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu phải
đảm bảo góp phần ổn định nguồn thu đáp ứng nhu cầu chi tiêu của ngân sách (nguồn thu từ thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu luôn chiếm khoảng hơn 1/3 nguồn thu từ thuế trong tổng thu ngân sách , trong đó chủ yếu là thu từ thuế nhập khẩu).Việc hoàn thiện cơ chế quản lý thuế phải có chọn lọc cho phù hợp vì phải cắt giảm thuế theo các cam kết quốc tế mà Việt nam đã tham gia ký kết và thực hiện theo lộ trình.
Thứ tư, hoàn thiện cơ chế quản lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu phải
có lộ trình cụ thể hợp lý tránh dập khuôn máy móc theo kinh nghiệm nước ngoài nhưng cũng tránh chủ quan, nôn nóng. Bởi thuế là lĩnh vực phức tạp, nhạy cảm, liên quan đến nhiều đối tượng và có tác động lớn đến sự phát triển kinh tế-xã hội vì đổi mới công tác quản lý thuế phải có tầm nhìn bao quát, phù hợp về lâu dài.
Thứ năm, hoàn thiện cơ chế quản lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu
phải đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, phù hợp với các chuẩn mực và thông lệ quốc tế; ứng dụng toàn diện công nghệ thông tin trong tất cả các khâu quản lý thuế, xây dựng và sử dụng hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin đầy đủ phục vụ cho công tác quản lý thuế nói chung.