- Nâng trình độ, năng lực quản lý thuế của Hải quan Việt Nam ngang tầm vớ
3.3.1. Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, chính sách quản lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu.
phải đảm bảo phù hợp với cải cách hệ thống chính sách thuế nói chung .Vì hệ thống chính sách thuế là nội dung, quản lý thuế là hình thức, là thủ tục. Muốn thực hiện tốt nội dung thì thủ tục phải thống nhất với nội dung và ngược lại muốn thủ tục thực hiện được thì nội dung phải rõ ràng và có cơ sở để thực hiện.
Thứ ba, hoàn thiện cơ chế quản lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu phải
đảm bảo góp phần ổn định nguồn thu đáp ứng nhu cầu chi tiêu của ngân sách (nguồn thu từ thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu luôn chiếm khoảng hơn 1/3 nguồn thu từ thuế trong tổng thu ngân sách , trong đó chủ yếu là thu từ thuế nhập khẩu).Việc hoàn thiện cơ chế quản lý thuế phải có chọn lọc cho phù hợp vì phải cắt giảm thuế theo các cam kết quốc tế mà Việt nam đã tham gia ký kết và thực hiện theo lộ trình.
Thứ tư, hoàn thiện cơ chế quản lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu phải
có lộ trình cụ thể hợp lý tránh dập khuôn máy móc theo kinh nghiệm nước ngoài nhưng cũng tránh chủ quan, nôn nóng. Bởi thuế là lĩnh vực phức tạp, nhạy cảm, liên quan đến nhiều đối tượng và có tác động lớn đến sự phát triển kinh tế-xã hội vì đổi mới công tác quản lý thuế phải có tầm nhìn bao quát, phù hợp về lâu dài.
Thứ năm, hoàn thiện cơ chế quản lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu
phải đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, phù hợp với các chuẩn mực và thông lệ quốc tế; ứng dụng toàn diện công nghệ thông tin trong tất cả các khâu quản lý thuế, xây dựng và sử dụng hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin đầy đủ phục vụ cho công tác quản lý thuế nói chung.
3.3 Các giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu ở Việt nam. đối với hàng hóa nhập khẩu ở Việt nam.
3.3.1. Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, chính sách quản lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu. quản lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu.
Để quản lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu có hiệu quả thì hệ thống chính sách thuế phải đầy đủ, thống nhất, minh bạch, khoa học. Do vậy, muốn đổi mới
công tác quản lý thuế trước hết phải đổi mới hệ thống chính sách thuế và quản lý thuế. Căn cứ vào thực trạng kinh tế xã hội, những cam kết quốc tế trong quá trình hội nhập, mục tiêu của đổi mới chính sách và thực trạng cơ chế quản lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu ở Việt Nam hiện nay, nội dung tập trung vào các vấn đề chủ yếu sau:
Ban hành Luật Thuế XNK phù hợp với Luật Hải quan- Luật Quản lý thuế hiện hành
Để đ áp ng yêu c u c a công tác qu n lý thu trong i u ki n h iứ ầ ủ ả ế đ ề ệ ả quan hi n ệ đại, th c hi n m c tiêu chính sách v thu v qu n lý thu ph iự ệ ụ ề ế à ả ế ả ng b , th ng nh t v i các pháp lu t có liên quan c bi t l Lu t H i
đồ ộ ố ấ ớ ậ đặ ệ à ậ ả
quan, quy trình qu n lý thu giám sát ả ế được vi c thu n p thu m t cáchệ ộ ế ộ chính xác, th ng nh t v g n k t h i hòa v i quy trình th t c h i quan. Quaố ấ à ắ ế à ớ ủ ụ ả nghiên c u v trong quá trình công tác theo Tác gi nên ban h nh Lu t Thuứ à ả à ậ ế XNK phù h p v i các Lu t H i quan, Lu t Qu n lý thu hi n h nh. Lu tợ ớ ậ ả ậ ả ế ệ à ậ n y s quy nh m t s n i dung bao g m :à ẽ đị ộ ố ộ ồ
- Chính sách thu nh p kh u: ế ậ ẩ đố ượi t ng ch u thu , ị ế đố ượi t ng n pộ thu , ế đố ượi t ng không ch u thu , ị ế đố ượi t ng mi n thu , ễ ế đố ượi t ng gi mả thu , ế đố ượi t ng ho n thu ph i quy nh rõ r ng chi ti t , phù h p ,à ế ả đị à ế ợ đồng bộ v i nhau tránh xung ớ đột pháp lý .
- Th t c h i quan, trong ó có qu n lý thu : h s h i quan, ki m traủ ụ ả đ ả ế ồ ơ ả ể h s h i quan, n nh thu , n p thu , th t c h s mi n, gi m, ho nồ ơ ả ấ đị ế ộ ế ủ ụ ồ ơ ễ ả à thu ...v.v..ế được quy nh theo ki u “c m tay ch vi c” tránh vi c th c hi nđị ể ầ ỉ ệ ệ ự ệ m i n i m i khác do hi u sai ý v n b n.ỗ ơ ỗ ể ă ả
-Ban h nh thông t hà ư ướng d n chung v th t c h i quan, qu n lýẫ ề ủ ụ ả ả thu ế đạ đượt c m c tiêu c i cách th t c h nh chính nh m t o i u ki nụ ả ủ ụ à ằ ạ đ ề ệ thông thoáng trong qu n lý ho t ả ạ động XNK.
S a ử đổi các quy nh v đị ề đố ượi t ng không ch u thu GTGT ,m c thuị ế ứ ếsu t thu GTGTấ ế