c/ Giải pháp hỗ trợ về kỹ thuật
1.2.3 Điều kiện cần thiết để tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ nông dân đầu tư cơ giới hóa nông nghiệp thành công trên địa bàn tỉnh
đầu tư cơ giới hóa nông nghiệp thành công trên địa bàn tỉnh
1.2.3.1 Có chính sách hợp lý
Có thể coi đây là điều kiện tiên quyết để thực thi chính sách hỗ trợ nông dân đầu tư cơ giới hóa nông nghiệp thành công. Do đó chính quyền địa phương cần phải làm tốt công tác hoạch định chính sách, từ đó sẽ cho ta một chính sách hợp lý để thực thi trong địa bàn của từng tỉnh. Chính sách hỗ trợ nông dân đầu tư cơ giới hóa nông nghiệp được coi là hợp lý khi: chính sách phù hợp với sự phát triển kinh tế- xã hội của địa phương đó; dựa trên cơ sở lý luận và thực tiễn vững vàng để xác định đúng vấn đề, đúng đối tượng của chính sách; xác định đúng mục tiêu ưu tiên của chính sách; đưa ra các giải pháp và công cụ cụ thể để thực hiện mục tiêu.
1.2.3.2 Chính quyền tỉnh phải mạnh
Để thực hiện thành công chính sách hỗ trợ nông dân đầu tư cơ giới hóa nông nghiệp, điều kiện rất quan trọng là phải có hệ thống tổ chức thực thi chính sách từ trung ương đến địa phương và cơ sở hoạt động một cách đồng bộ, kịp thời và một đội ngũ công chức có đủ năng lực và phẩm chất để làm nhiệm vụ này. Các cán bộ, công chức này phải có phẩm chất chính trị, đạo đức và năng lực, đáp ứng được yêu
cầu nhiệm vụ thực thi đúng chính sách. Tuy nhiên không thể một sớm một chiều tạo ra được, mà đòi hỏi phải có thời gian để tạo ra một bộ máy chính quyền có hiệu lực, trong sạch.
Vì vậy cùng với cải cách kinh tế, Nhà nước đang tiếp tục cải cách nền hành chính công với các nội dung quan trọng là:
- Cải cách thể chế nền hành chính cho phù hợp với cơ chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm dân chủ và kỷ cương xã hội.
- Xây dựng bộ máy hành chính gọn, nhẹ, thống nhất và thông suốt theo nguyên tắc tập trung dân chủ và nguyên tắc pháp quyền.
- Xây dựng đội ngũ công chức có phẩm chất chính trị, đạo đức và năng lực, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ.
1.2.3.3 Sự quyết tâm của các nhà lãnh đạo cấp cao chính quyền tỉnh
Chính sách hỗ trợ nông dân đầu tư cơ giới hóa nông nghiệp thể hiện quan điểm ủng hộ và tạo điều kiện cho giai cấp nông dân làm giàu. Vì vậy, khi đưa chính sách vào thực thi có thể sẽ vấp phải sự chống đối của một số đối tượng bị ảnh hưởng đến lợi ích, cũng sẽ không tránh khỏi những khó khăn phức tạp do nhiều yếu tố ảnh hưởng trong quá trình thực hiện. Điều đó đòi hỏi các nhà lãnh đạo từ Trung ương đến địa phương, các nhà lãnh đạo trực tiếp chỉ đạo thực thi chính sách này phải cương quyết, có đủ quyết tâm và bản lĩnh để thực hiện chính sách đến thắng lợi cuối cùng vì đây là một chính sách đúng đắn và hợp lòng dân.
1.2.3.4 Phải tạo được niềm tin và sự ủng hộ của đa số quần chúng nhân dân
Chính sách hỗ trợ nông dân đầu tư cơ giới hóa nông nghiệp phục vụ lợi ích cho đa số người nông dân nên rất được ủng hộ trong việc triển khai thực hiện chính sách đến các hộ nông dân, tuy nhiên để có được sự ủng hộ này cần phải tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, hướng dẫn chính sách một cách đầy đủ và kịp thời thông qua các phương tiện thông tin đại chúng cũng như các tổ chức đoàn thể, làm cho mọi người hiểu biết về nội dung chính sách. Phải thực hiện cơ chế “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”.
Quá trình thực thi chính sách hỗ trợ nông dân đầu tư cơ giới hóa nông nghiệp có liên quan đến nhiều chủ thể: Những cơ quan, những người quyết định chính
sách; Những cơ quan, những người tổ chức thực thi chính sách; Dân chúng và những đối tượng chịu ảnh hưởng của chính sách. Vì vậy, để thực hiện thắng lợi chính sách cần có sự phối hợp giữa các cơ quan (chủ thể) này, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả trung ương lẫn địa phương và cơ sở.