13 Các loại máy khá
2.4.4Nguyên nhân của các điểm yếu
- Chính sách còn nhiều điểm chưa sát với thực tế: nhiều quy định trong chính sách được đưa ra chưa xuất phát từ thực tế, do đó khi triển khai chính sách đã bộc lộ nhiều điểm bất cập. Ví dụ như quy định về mức và thời hạn cho vay chưa tính đến nguyện vọng của hộ nghèo hay cho vay vốn thiếu đi hướng dẫn kinh doanh hiệu quả, hỗ trợ mua máy nhưng chứ cung cấp được dịch vụ kỹ thuật kỹ càng dẫn đến người dân mua máy về chưa sử dụng đúng mục đích, hoặc máy móc vận hành sai, không đúng kỹ thuật dẫn đến hỏng hóc lại không biết mạng đến sửa chữa, bảo dưỡng tại đâu, điều này là ví dụ minh họa cho sự phù hợp của chính sách còn thấp và cũng ảnh hưởng không nhỏ đến tổ chức thực thi chính sách.
- Về cơ bản công tác nhân sự còn hạn chế như quy hoạch nhân sự cho thực thi chính sách, công tác đãi ngộ cho các cán bộ thực thi, công tác đào tạo còn chưa được chú trọng nên chất lượng đội ngũ cán bộ Hội Nông dân các cấp cơ sở còn yếu, thiếu kỹ năng triển khai chính sách trên địa bàn từng huyện, một số cán bộ tăng cường và tri thức trẻ về các huyện trình độ còn chưa cao, năng lực và tâm huyết còn hạn chế, từ đó cũng hạn chế không nhỏ trong quá trình triển khai chương trình tại các xã, huyện trong tỉnh.
- Sự quyết tâm của các nhà lãnh đạo cấp cao của chính quyền tỉnh còn chứ cao thể hiện ở đội ngũ cán bộ thực thi chính sách tại các huyện, thành phố, thị xã không ổn định, chủ yếu là các cán bộ kiêm nhiệm, thiếu cán bộ chuyên trách, thiếu
sự chuyên môn hóa.
- Niềm tin và sự ủng hộ của đa số quần chúng nhân dân chưa cao, vẫn còn một số bộ phận người dân nghèo, không có đủ điều kiện để được chính sách hỗ trợ hay ở vùng sâu vùng xa, chính sách chưa được tuyên truyền trực tiếp đến nơi thì vẫn chưa nắm bắt, hiểu rõ được nội dung của chính sách. Bên cạnh đó, việc người dân chưa chủ động trong việc tiếp nhận thông tin về tuyên truyền chính sách, chủ động trong tham gia tập huấn các mô hình cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp, chủ động trong giám sát và phản ánh kết quả thực tế triển khai chính sách cũng ảnh hưởng đến việc thực thi chính sách có hiệu quả hay không.
CHƯƠNG 3