Việc xây dựng nhà nước pháp quyền dưới định hướng xã hội chủ nghĩa đã mang lại gương mặt tươi sáng cho sự phát triển toàn diện của đất nước. Cùng với sự phát triển kinh tế là sự lớn mạnh không ngừng của hệ thống an sinh xã hội, đặc biệt là chính sách bảo hiểm xã hội đã phát huy vai trò trụ cột trong hệ thống an sinh xã hội, góp phần tích cực vào việc ổn định
xã hội, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. "Chính sách bảo hiểm xã hội đã đảm bảo cho cuộc sống cho hàng triệu người lao động khi gặp rủi ro không có thu nhập hay khi hết khả năng lao động" [6, tr. 190].
Hiện nay, đối tượng bảo hiểm xã hội được mở rộng, quy mô đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tăng nhanh. "Tính đến tháng 6 năm 2011, cả nước có hơn 7,4 triệu người tham gia bảo hiểm thất nghiệp với tổng số thu khoảng 1.846 tỷ đồng, tăng 6% so với cùng kỳ năm 2010 và đạt 53,1% so với kế hoạch được Chính phủ giao" [3].
Tuy nhiên, hiện nay nhiều đơn vị sử dụng lao động chưa thực hiện nghiêm chỉnh việc đóng góp bảo hiểm cho người lao động theo quy định của Bộ luật lao động nhưng cũng không bị phát hiện và xử lý kịp thời. Bản thân người lao động do trình độ hiểu biết về pháp luật và nhận thức về tầm quan trong và lợi ích của bảo hiểm xã hội còn hạn chế nên không tham gia nên khi có sự việc xảy ra như tai nạn lao động người lao động không được hưởng các chế độ trợ cấp kịp thời, ảnh hưởng không tốt đến đời sống, thu nhập và tâm lý của người lao động và gia đình họ. Các quy định của pháp luật còn thiếu chế tài thích hợp áp dụng trong trường hợp các bên không thực hiện nghiêm chỉnh pháp luật về bảo hiểm xã hội dẫn đến không hiệu quả khi xử lý các trường hợp vi phạm; chưa quy định rõ thẩm quyền của cơ quan nhà nước (như cơ quan bảo hiểm) trong việc xử lý các vi phạm đó nên khó khăn khi xác định cơ quan xử lý.